В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится

В компании Метриум рассмотрели, как изменилась за шесть месяцев средняя цена 1 кв. м в новостройках «старой» Москвы, сданных в IV квартале 2023 года.

Фото pik.ru/vangarden

По данным аналитиков, на рынке новостроек в старых границах Москвы представлено 7 780 квартир и апартаментов в готовых корпусах 197 комплексов. Их доля от общего объема предложения составляет 11%.

Разрешение на ввод в IV квартале получили корпуса в 52 проектах. В 49 из них продажи ведутся до сих пор. При этом «квадрат» в данных корпусах подорожал на 0,1% — до 417,7 тыс. руб.

Однако де-факто изменения значительнее, поскольку средняя площадь реализуемого в этих проектах жилья выросла на 9,5%. Как пояснили специалисты, чем меньше площадь, тем выше цена 1 кв. м. Поэтому студии и однокомнатные квартиры быстрее вымываются из предложения, чем просторные лоты.

Первое место по полугодовому росту средней цены среди проектов с вводом в IV квартале 2023 года заняли:

• в массовом сегменте — ЖК Vangarden (на фото) от ПИК (+9,4%; реализуемая средняя площадь сократилась на 4%);

• в бизнес-классе — ЖК Метрополия от MR Group (+16,7%, средняя площадь увеличилась на 3,3%);

• в премиум-классе — Dream Towers от Regions Development (+10,5%, средняя площадь +7,8%);

• в элитном сегменте — ЖК Turgenev от ПСО НеоСтрой (+18,6%, средняя площадь +0,6%).

Фото: mr-group.ru

«Многие новостройки продолжают дорожать и после ввода в эксплуатацию», — подтвердил коммерческий директор MR Group Леонид Савков (на фото).

По его словам, если комплекс имеет прогрессивную концепцию, развитую инфраструктуру, качественное благоустройство, то он остается востребованным еще 5—7 лет.

Все эти годы «квадрат» в таких «вчерашних новостройках» может дорожать темпами, опережающими инфляцию, пусть и не так стремительно, как в процессе строительства, отметил эксперт.

«Решающий фактор роста цен на готовые новостройки — статус локации», — добавила коммерческий директор Regions Development Лилия Арцибашева (на фото ниже).

Фото: Regions Development

Она считает, что сложно добиться положительной динамики в состоявшемся районе, который не меняется. Новые премиальные локации активно развиваются, что и ведет к удорожанию уже построенных современных домов.

В качестве примера Лилия Арцибашева привела Нагатинский полуостров, где уже создан грандиозный рекреационный кластер, а в перспективе появятся открытый парк развлечений и пешеходная улица Dream Street с бутиками и ресторанами.

По расчетам аналитиков Метриум, средняя цена 1 кв. м в столичных новостройках с ключами — 509,8 тыс. руб. Строящиеся комплексы стоят в среднем 454,3 тыс. руб. за «квадрат», то есть на 10,9% меньше.

При этом средняя площадь квартир и апартаментов во введенных новостройках составляет 65,7 кв. м, тогда как в строящихся — 52,7 кв. м (-19,8%).

Вывод экспертов таков: «учитывая, что в компактных помещениях "квадрат" обычно дороже, разница между средней ценой готовых и недостроенных проектов выглядит еще более впечатляющей».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: Москва по темпам роста цен на новостройки идет на четвертом месте

Эксперты: во втором квартале продажи столичных квартир премиум-класса вышли на рекордные значения

Эксперты: сокращение предложения жилья отмечено в большинстве районов Москвы

Эксперты: за год готовое жилье в ближнем Подмосковье подорожало на 7%

Эксперты: за первое полугодие спрос на новостройки Новой Москвы снизился почти на треть

Эксперты: цена 1 кв. м в проектах точечной застройки в «старой» Москве на 5% выше средней — 496,7 тыс. руб.

Эксперты: дорогая ипотека привела к снижению спроса на готовое жилье в Москве

На столичном рынке жилья премиум-класса эксперты отметили рост объема предложения и снижение спроса

Эксперты: в июне розничные продажи жилья в Московском регионе выросли на 24%

Эксперты: студии в Москве подорожали после запрета на их строительство