В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится

Стоящая у руля телекомпании супружеская чета в лице Натальи Синдеевой и Александра Винокурова требует заплатить неустойку, моральную компенсацию и штраф за просроченный ввод в эксплуатацию ЖК Balchug Viewpoint, в котором она приобрела недвижимость. Реакция застройщика — уважительно-недоуменная.   

Фото: www.vlaston.ru

Девелоперская компания «Интеко» (бренд ГК ИНТЕКО — 50-е место в ТОП РФ, 36-е место в ТОП по Москве) вовлечена в судебный конфликт с клиентами-дольщиками, купившими квартиры элитном ЖК Balchug Viewpoint (на фото), расположенном в центре Москвы, неподалеку от Кремля. Комплекс не был сдан в обозначенные в договоре сроки.  

Фото: www.zakon-auto.ru

В Мещанский суд Москвы на девелопера поступил иск от генерального директора телеканала «Дождь» Натальи Синдеевой и ее мужа Александра Винокурова (оба на фото), сообщают РИА Новости со ссылкой на пресс-службу суда. 

Фото: posta-magazine.ru

«Истец требует взыскать с «Интеко» неустойку в размере 11 891 172 руб., компенсацию морального вреда за нарушение срока передачи участникам долевого строительства объекта долевого строительства в размере 500 тыс. руб. каждому из истцов, а также оштрафовать компанию за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя на сумму 41 145 925 руб.», — цитирует агентство пресс-службу суда.

Первый этап разбирательства (беседа по иску) состоится в Мещанском суде Москвы 14 марта. Претензии истцов будут рассматриваться в рамках законодательства о защите прав потребителей.

Фото: www.moskva.allnewhomes.ru

Реакцию со стороны ответчика в лице «Интеко» можно охарактеризовать как уважительно-недоуменную. В компании агентству сообщили, что бизнесмен и супруг гендиректора телеканала «Дождь» Натальи Синдеевой Александр Винокуров принял объект (апартаменты и машино-места в вышеупомянутом ЖК Balchug Viewpoint) еще 20 декабря прошлого года, не предъявив никаких претензий.

По словам представителей пресс-службы девелопера, об этом свидетельствует подписанный бизнесменом акт приема-передачи приобретенных объектов недвижимости. 

Фото: www.vsnr.ru

Вместе с тем в «Интеко» признают, что, действительно, имела место задержка по вводу в эксплуатацию ЖК Balchug Viewpoint (на фото), которая составила около шести месяцев. Комплекс был введен в эксплуатацию 29 ноября 2018 года.

«Исходя из текущего законодательства, любой покупатель, который считает, что его права были нарушены, в том числе по части сроков строительства и передачи объекта недвижимости, имеет право обратиться в суд, — так в пресс-службе застройщика прокомментировали иск со стороны Синдеевой и Винокурова. — Компания «Интеко» уважает позицию своих клиентов, поэтому всегда старается урегулировать возникающие споры во внесудебном порядке или обеспечивает исполнение вступившего в законную силу судебного решения», — заверили в компании.

Фото: www.forbes.ru

Напомним, что ГК ИНТЕКО была создана Еленой Батуриной, женой бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова. В 2011 году Батурина продала 95% компании совладельцу Бинбанка  Микаилу Шишханову. В 2017 году 87,5% акций ГК ИНТЕКО консолидировал «Рост банк», санируемый Банком России.

В июне прошлого года в девелоперской компании был избран новый состав совета директоров и сменился президент. На эту должность новым советом директоров был утвержден Александр Николаев (на фото). Он сменил Михаила Жукова, назначенного на должность президента в декабре 2017 года.

Председателем совета директоров ГК ИНТЕКО был избран руководитель первого блока банка «ФК "Открытие"» Юрий Адамович, отвечающий за непрофильные активы санируемых банков, связанных с Группой.

Портал ЕРЗ продолжит следить за этим резонансным судебным разбирательством.

Фото: www.findtm.ru

Другие публикации по теме:

Потребительским террористам запретят взыскивать штраф с застройщиков

Арбитражный суд: незаконное бездействие госоргана освобождает застройщика от выплаты неустойки 

В лоббирование интересов потребительских террористов включились федеральные СМИ

У ГК «ИНТЕКО» новое руководство

У ГК ИНТЕКО новый президент

В собственность ЦБ могут перейти застройщики ИНТЕКО и «А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ»