В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится

Эта информация размещена в Единой информационной системе жилищного строительства наш.дом.рф, оператором которой является единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ.

Фото: www.наш.дом.рф

Согласно опубликованным проектным декларациям, в г. Мариуполе Донецкой Народной Республики началось строительство двух многоквартирных домов.

8-этажный дом площадью 5 828 кв. м, рассчитанный на 122 квартиры, строится на проспекте Металлургов, 54 А.

Этот дом, который знает буквально каждый житель города, без преувеличений, знаковый для Мариуполя. Историческое здание знаменитого Дома с часами было сильно повреждено во время боевых действий, позже его демонтировали.

Построит дом специализированный застройщик РКС-ДЕВЕЛОПМЕНТ.

«Дом сталинской архитектуры с часовой башней был визитной карточкой исторического центра города, — отметили в девелоперской компании. — На верхних этажах башни располагалась мастерская художника Виктора Арнаутова. Новый дом сохранит в себе архитектурные особенности и облик старого здания».

Проектом также предусмотрены коммерческие помещения, создание музея художника, часы и смотровая площадка, уточили в компании.

Фото СЗ РКС-Девелопмент

Кроме того, на территории жилого комплекса будут построены детская и спортивная площадки.

Продажа квартир в доме в рамках льготной ипотеки (по ставке не более 2% годовых) стартовала с 1 августа, сообщили в РосКапСтрое Минстроя России.

Ввод объекта в эксплуатацию намечен на III квартал 2024 года, а выдача ключей состоится 31 декабря следующего года.

Вторая проектная декларация, опубликованная на сайте ЕИСЖС и также связанная с Мариуполем, касается жилого дома на ул. Нахимова.

5-этажный дом площадью 2 324 кв. м рассчитан на 51 квартиру.

Его застройщиком является местная девелоперская компания ООО СЗ-1 ПОРФИР, зарегистрированная в Мариуполе.

Фото ООО СЗ-1 ПОРФИР

Согласно проекту, на территории жилого комплекса предусмотрены детская и спортивная площадки.

Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на II квартал 2028 года.

Фото: www.expertsouth.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, на августовском рабочем совещании по развитию новых регионов вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) заявил, что в 2023 году в новых российских регионах возведут более 3,5 тыс. многоквартирных домов.

Другие публикации по теме:

Как военные, правоохранители и спасатели будут обеспечены жильем на новых территориях

В 2023 году в новых регионах возведут более 3,5 тыс. многоквартирных домов 

Минстрой РФ и Правительство ДНР подписали соглашение по развитию в регионе жилищного строительства

Марат Хуснуллин Владимиру Путину: В новых регионах восстановлено свыше 2 000 многоквартирных домов

Президент подписал федеральный закон о создании СЭЗ в новых регионах России

В 2023 году в ДНР возведут порядка 200 тыс. кв. м жилья

Застройщики заинтересовались строительством жилья в новых регионах

Марат Хуснуллин: в новых регионах в I квартале введено и восстановлено более 460 тыс. кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Строительство жилья в новых регионах на основе ипотеки под 2% начнется в этом году

В новых регионах в 2023 году восстановят более 2,8 тыс. многоквартирных домов

ЕИСЖС стала еще удобнее для застройщиков

Жители новых территорий России будут брать ипотеку на жилье в новостройках под 2%