В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится

Вторичная недвижимость стала привлекать большее внимание граждан после окончания и корректировки госпрограмм, сообщила пресс-служба Сбера со ссылкой на результаты исследования, проведенного экспертами Домклик.

Источник: Домклик

Специалисты Аналитического центра Домклик исследовали распространенность скидок на рынке готового жилья и величину скидок, которые собственники готовы предоставить при продаже. Кроме того, они просчитали динамику изменения величины торга за прошедший год и географию.

Данные показали, что в июне 2024 года порядка трети (32,5%) собственников, продававших жилье через сайт Домклик, снизили стоимость квартиры в процессе заключения сделки.

Больше всего квартир было реализовано с дисконтом через витрину Домклик в Челябинской (55,3%), Нижегородской (55%) областях и Краснодарском крае (52%).

Реже дисконт предоставлялся в Республике Татарстан (39,8%), Красноярском крае (40,8%) и Московской области (41,2%)

Источник: Домклик

Средний размер скидки на готовое жилье в июне в России составляет 6,2%. Во многих крупных городах конечная цена квартиры в процессе оформления ипотеки становится ниже заявленной. Величина торга довольно мала в столичных регионах: в Москве (3,5%), Санкт-Петербурге (4%) и Московской области (4,2%). Небольшие скидки предлагаются в Омской (4,3%) и Свердловской (4,5%) областях.

Сокращение дисконта в июне аналитики объясняют повышенным спросом на рынке недвижимости: в мае рост количества заявок отмечался не только в сегменте новостроек. Приток заявок на рынке готового жилья был зафиксирован по всей стране (+8,1%), однако в столице он проявился особенно.

Достаточно большой процент от первоначальной цены готовы скинуть продавцы жилья в Краснодарском крае (8,9%) — здесь традиционно мала доля вторичного рынка (30% в мае, 23% в июне), а также в Воронежской области (7,9%) и в Республике Татарстан (7,3%).

Фото: domclick.ru

Директор дивизиона Домклик Сбербанка Алексей Лейпи (на фото) отметил, что в последний месяц действия льготной программы «Господдержка» и прежних условий «Семейной ипотеки» разница в ипотечных платежах на рынках новостроек и готового жилья в наиболее активных регионах (Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае) составляла порядка 20% — 30%.

Топ-менеджер полагает, что в ближайшее время разрыв будет сокращаться. «Это может привести впоследствии к нарастанию конкуренции между строящимся и готовым жильем, — подчеркнул топ-менеджер и резюмировал: — А значит, размер дисконта может еще увеличиться».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в зависимости от этапа строительства разрыв цен на новостройки сокращается

Эксперты: дорогая ипотека привела к снижению спроса на готовое жилье в Москве

Эксперты: во II квартале объемы выдач ипотеки в России выросли на 73%

Эксперты: в регионах с расширенной «Семейной ипотекой» только 5% новостроек подошли под условия программы

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках растет, на стадиях строительства — сокращается

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках за четыре года выросла до 19%

Эксперты: цены на вторичное жилье в Московском регионе топчутся на месте

Эксперт: выдача ипотеки на вторичное жилье продолжает падать, в сегменте новостроек изменений нет

Эксперты о «качелях» спроса и цен на вторичном рынке в Московском регионе

В ближайший месяц эксперты ждут рост спроса на новостройки, затем — на вторичное жилье