В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится

В Москве средняя стоимость квартир площадью менее 28 кв. м за месяц увеличилась на 1 млн руб., сообщил телеграм-канал Shot. Специалисты считают, что доля студий в новостройках страны будет увеличиваться, а рост цен на такие объекты продолжится.

Фото: etalongroup.ru

В настоящее время самые доступные студии площадью до 20 кв. м стоят почти 4,5 млн руб. в Подмосковье и порядка 8 млн руб. в Москве. При увеличении площади до 20 кв. м — 25 кв. м ценник возрастает до 9 млн руб. — 12 млн руб. В ближайшее время, по прогнозам экспертов, снижения цен на новостройки ожидать не приходится.

Руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото ниже) рассказал, что сейчас в экспозиции Москвы представлено около 7 тыс. квартир площадью менее 28 кв. м.

Из них в 440 лотах (6%) цены за последние три недели выросли на 900 тыс. руб. или более. В среднем рост цен по микроквартирам составил 2,6%, что на 0,9 п. п. выше показателя по всему рынку (+1,7%).

Фото: www.cian.ru

«Этот рост связан как с информационным фоном — с обсуждениями об "отмене" микроквартир, так и с общим ростом спроса в мае-июне, — поделился эксперт и пояснил: — В период ажиотажного спроса традиционно быстрее покупают более дешевые лоты, а в предложении остаются более дорогие».

Кроме того, добавил аналитик, в компаниях, оснащенных системами динамического ценообразования, «эти модели также реагируют на повышенный интерес покупателей, и быстрее индексируют цены именно по ним».

Директор по развитию агентства недвижимости Est-a-Tet Роман Родионцев (на фото ниже) отметил, что сейчас наблюдается умеренный рост цены на малогабаритные студии.

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

«Средняя стоимость подобных лотов с мая 2024 года возросла примерно на 400 тыс. руб., или на 3%. — уточнил Родионцев. — Цена "квадрата" также увеличилась на 3% и, по данным на июнь 2024 года, составляет 466 тыс. руб.».

Эксперт подчеркнул, что значительного скачка в цене пока не наблюдалось, но «эффект от новых законодательных норм еще может догнать рынок».

Напомним, что в мае 2024 года власти Москвы ввели  запрет на проектирование в новостройках малогабаритных квартир площадью менее 28 кв. м со ссылкой на Жилищный кодекс РФ, согласно которому студия не относится к жилым помещениям. При этом минимальная площадь, как указано в своде правил о многоквартирных жилых зданиях, для однокомнатных квартир составляет 28 кв. м, для двухкомнатных — 44 кв. м.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: доля студий в крупнейших российских агломерациях будет расти

Депутат Сергей Гаврилов: Необходимо законодательно запретить в стране строительство микростудий

Эксперты: сегодняшние студии — это «одиночные камеры»

Эксперты: однокомнатные квартиры и студии площадью до 28 кв. м за год подорожали на 11,3%

В Москве решили отказаться от строительства студий и квартир площадью менее 28 кв. м: мнение эксперта

Эксперты: в марте в «старой» Москве лучше всего продавались студии, а в Подмосковье — четырехкомнатные квартиры

Эксперты: за год студии комфорт-класса в Москве подорожали на четверть

Эксперты: количество студий в экспозиции российских новостроек за год увеличилось на 60%

Эксперты: 14% продаж на рынке новостроек Московского региона приходится на студии и апартаменты площадью до 25 кв. м 

Эксперты: студии лучше продавать в «старой» Москве, а четырехкомнатные квартиры — в Новой

Эксперты: в Санкт-Петербурге лучше продаются студии и однокомнатные квартиры, в Ленинградской области — трехкомнатные