В апреле 2023 года судья Девятого арбитражного апелляционного суда вынесла постановление по делу А40-210407/22, которым взыскала с госзаказчика расходы на обжалование конкурсной документации при проведении закупки по 223-ФЗ.

Фото: www.provisi.ru

Согласно материалам дела, заказчик разместил на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» извещение о закупке.

ООО «Снабженец-2» (Истец) выявило нарушения 223-ФЗ, ограничивающие конкуренцию и нарушающие права истца как потенциального участника закупки.

Истец направил жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), где указал на положение в подписанном договоре, согласно которому исполнитель не вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц без письменного согласования с Заказчиком, посчитав, что подобные условия ограничивают конкуренцию. Жалоба содержала просьбу «обязать заказчика внести изменения в документацию либо отменить торги».

Фото: www.gov.cap.ru

Для подготовки жалобы в УФАС истец в мае 2022 заключил договор об оказании юридических услуг. Стоимость услуг по договору составила 26 тыс. руб.

Решением УФАС жалоба истца на действия заказчика (ответчика по настоящему иску) признана обоснованной.

Поскольку жалоба в УФАС была признана обоснованной, истец посчитал, что понесенные им затраты на подготовку жалобы (затраты на оплату юридических услуг) представляют собой убытки, понесенные в связи с необходимостью гражданско-правовой защиты прав, и обратился в суд за взысканием убытков.

Решением от 16.01.2023г. Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, исходя из того, что:

• требования истца о возмещении убытков основываются только на решении антимонопольного органа при отсутствии каких-либо иных доказательств факта нарушения ответчиком прав истца;

• истцом в УФАС России была направлена жалоба на положения документации при проведении ответчиком закупки на электронной торговой площадке; при этом ООО «Снабженец-2» не являлся ни участником, ни победителем данной закупки, то есть установленные заказчиком положения закупочной документации никак не могли затрагивать права и законные интересы истца, который не принимал участия в закупке, что фактически не могло привести к возникновению у него нарушенных прав и, соответственно, к возникновению убытков;

Фото: www.стройэксперт24.рф

• участие в закупке является добровольным волеизъявлением участников закупочной деятельности. В случае несогласия с условиями закупочной документации любое лицо вправе не подавать заявку для участия в такой закупке, что и было сделано истцом в данной ситуации.

• направление жалобы в УФАС и заключение истцом договора об оказании юридических услуг являлось его правом, а не обязанностью;

• истец за разъяснениями положений извещения об осуществлении закупки или закупочной документации к заказчику не обращался, каких-либо несогласий не выражал;

Фото: www.2gis.com

• ни до подачи жалобы, ни после ее удовлетворения истец участие в закупке не принимал, заявок на участие в конкурсе или о разъяснении конкурсной документации не направлял;

• истец не указал, какие конкретно субъективные права и законные интересы нарушены ответчиком и какое негативное последствие это имело для его финансово-хозяйственной деятельности; также не указано, как возмещение убытков повлияет на восстановление его нарушенных прав применительно к процедуре закупки, в которой истец не участвовал.

Апелляционный суд не согласился с выводами нижестоящего суда, указав что:

• материалами дела подтверждена вина ответчика в несении истцом убытков, что прямо следует из содержания решения УФАС, поскольку нарушения, выявленные комиссией, влияли на права и законные интересы истца как потенциального участника закупки, в противном случае, у комиссии имелось право на возврат жалобы;

Фото: www.mds.yandex.net

 • спорное решение не обжаловано, следовательно, именно действия ответчика явились основанием для обращения истца в антимонопольный орган, то есть материалами дела подтверждена причинная связь между убытками истца и действиями ответчика.

Обращая внимание на принятие ненормативного акта в пользу истца, суд также пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждена вина заказчика в несении истцом убытков.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для отнесения расходов на обжалование конкурсной документации на ответчика, поскольку истцом доказан состав убытков.

Другие публикации по теме:

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Планируются законодательные изменения в плане информации об участниках земельных аукционов и перераспределения участков

Арбитражный суд: госзаказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон вместо отказа от его исполнения

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решени

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода

Парламентарии предлагают наложить мораторий на действие 44-ФЗ. Минфин против

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Инвесторы, строящие кампусы по концессионным соглашениям, получат без торгов земельные участки для строительства жилья

Предельный платеж за участие в электронном аукционе на право заключения договора покупки или аренды публичной земли

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

По информации опрошенных РБК аналитиков и риэлторов, рост стоимости долгосрочного найма жилья в столице не прекращался летом, а в деловой сезон только усилился.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

Замдиректора управления аренды квартир ИНКОМ-Недвижимость Оксана Полякова (на фото ниже) считает, что в августе ставки выросли в среднем на 5% и находятся на максимальных значениях для рынка.

Фото из архива О. Поляковой

Сейчас в сегменте наиболее доступного жилья аренда студии обойдется в среднем в 45 тыс. руб. — 55 тыс. руб., однокомнатной квартиры — 50 тыс. руб. — 65 тыс. руб., двухкомнатной — 65 тыс. руб. — 85 тыс. руб., трехкомнатной — 75 тыс. — 120 тыс. руб.

По данным риэлторов МИЭЛЬ, за август средняя стоимость найма «однушки» и «двушки» увеличилась на 10%, до 54 тыс. руб. и 72 тыс. руб. соответственно. «Трешки» — примерно на 8%, до 101 тыс. руб.

Фото: i.miel.ru

«Таких цен на рынке не было. В относительно спокойные времена рост за высокий сезон составлял 5% — 7%, а в этом году приближается к 20%», — отметила руководитель департамента аренды агентства Мария Жукова (на фото).

В Est-a-Tet говорят о подорожании в 35% — 40% с начала года, подчеркнув, что текущий уровень ставок на рынке впервые.

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

«Очень многое зависит от класса жилья и его расположения. Есть округа и районы, где средняя ставка будет выше, например, ЮЗАО с ростом до 65%», — уточнила директор департамента вторичной недвижимости компании Юлия Дымова (на фото).

По расчетам Циан, только за последние три месяца аренда однокомнатных квартир в Москве подорожала на 28%, а за год — на 43%. Сейчас снять такое жилье в среднем можно за 73 тыс. руб. 

Фото: cian.ru

«В этом году рост происходит не только за счет вымывания наиболее дешевых вариантов, но и из-за индексации цен в новых объявлениях», — пояснил руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото).

Подогревает спрос и дорогая ипотека. На рынке аренды появляются «несостоявшиеся покупатели», поскольку снять квартиру пока дешевле, чем по нынешним ставкам возвращать кредит.

Динамика арендных ставок в Москве

Источник: Циан

По оценкам экспертов, ежемесячный платеж по ипотечному кредиту за студию стоимостью 7,5 млн руб. при первом взносе 20%, сроке кредита 30 лет и ставке 21% годовых будет составлять 107 тыс. руб. Между тем арендовать такое жилье можно за 55 тыс. руб.

В результате рынок стал очень активным. Количество заявок от арендаторов — в девять раз больше, чем вакантных квартир. В такой ситуации срок экспозиции сокращается. Некоторые варианты сдаются буквально за сутки.

Фото: © Николай Вавилов / Фотобанк Лори

Пока причин для стабилизации на рынке арендного жилья эксперты не видят. В МИЭЛЬ считают, что, несмотря на запредельные цены, к середине осени они могут прибавить 3% — 5%, и только после этого стабилизироваться.

В ИНКОМ-Недвижимость ожидают до конца октября роста арендных ставок еще на 5% — 10% от текущих значений.

В Est-a-Tet прогнозируют к началу зимы подорожание на 10% — 13%. А если на рынке сохранится дефицит предложения, а проценты по ипотеке будут держаться на текущем уровне или станут выше, то цены за аренду продолжат подъем минимум до конца года, полагают эксперты.

Увеличение нового предложения должно замедлить рост ставок аренды в Москве

Источник: Циан

В Циан говорят о дальнейшем росте ставок на 8% — 10% и считают, что сдержать его может увеличение числа новых объявлений.

Но пока, по мнению специалистов компании, импульс на удорожание аренды остается весьма сильным.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: вместо ипотеки люди выбирают депозиты и аренду жилья

Лизинг жилья как альтернатива льготным ипотечным программам: за и против

Эксперты: рост цен на рынке арендного жилья ускорился

Эксперты: какие альтернативы льготной ипотеке могут появиться на рынке после ее завершения

Эксперты: средняя стоимость долгосрочной аренды жилья в России снизилась на 7%

Эксперты выяснили, насколько аренда выгоднее ипотеки

Эксперты: что выгоднее — аренда или ипотека

Минстрой планирует ежегодно компенсировать аренду жилья 310 тыс. молодых людей: мнения экспертов

Эксперты: рынок аренды как способ оценить «естественный» спрос на жилье

Молодым россиянам будут субсидировать 50% затрат на аренду жилья