В апреле 2023 года судья Девятого арбитражного апелляционного суда вынесла постановление по делу А40-210407/22, которым взыскала с госзаказчика расходы на обжалование конкурсной документации при проведении закупки по 223-ФЗ.

Фото: www.provisi.ru

Согласно материалам дела, заказчик разместил на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» извещение о закупке.

ООО «Снабженец-2» (Истец) выявило нарушения 223-ФЗ, ограничивающие конкуренцию и нарушающие права истца как потенциального участника закупки.

Истец направил жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), где указал на положение в подписанном договоре, согласно которому исполнитель не вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц без письменного согласования с Заказчиком, посчитав, что подобные условия ограничивают конкуренцию. Жалоба содержала просьбу «обязать заказчика внести изменения в документацию либо отменить торги».

Фото: www.gov.cap.ru

Для подготовки жалобы в УФАС истец в мае 2022 заключил договор об оказании юридических услуг. Стоимость услуг по договору составила 26 тыс. руб.

Решением УФАС жалоба истца на действия заказчика (ответчика по настоящему иску) признана обоснованной.

Поскольку жалоба в УФАС была признана обоснованной, истец посчитал, что понесенные им затраты на подготовку жалобы (затраты на оплату юридических услуг) представляют собой убытки, понесенные в связи с необходимостью гражданско-правовой защиты прав, и обратился в суд за взысканием убытков.

Решением от 16.01.2023г. Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, исходя из того, что:

• требования истца о возмещении убытков основываются только на решении антимонопольного органа при отсутствии каких-либо иных доказательств факта нарушения ответчиком прав истца;

• истцом в УФАС России была направлена жалоба на положения документации при проведении ответчиком закупки на электронной торговой площадке; при этом ООО «Снабженец-2» не являлся ни участником, ни победителем данной закупки, то есть установленные заказчиком положения закупочной документации никак не могли затрагивать права и законные интересы истца, который не принимал участия в закупке, что фактически не могло привести к возникновению у него нарушенных прав и, соответственно, к возникновению убытков;

Фото: www.стройэксперт24.рф

• участие в закупке является добровольным волеизъявлением участников закупочной деятельности. В случае несогласия с условиями закупочной документации любое лицо вправе не подавать заявку для участия в такой закупке, что и было сделано истцом в данной ситуации.

• направление жалобы в УФАС и заключение истцом договора об оказании юридических услуг являлось его правом, а не обязанностью;

• истец за разъяснениями положений извещения об осуществлении закупки или закупочной документации к заказчику не обращался, каких-либо несогласий не выражал;

Фото: www.2gis.com

• ни до подачи жалобы, ни после ее удовлетворения истец участие в закупке не принимал, заявок на участие в конкурсе или о разъяснении конкурсной документации не направлял;

• истец не указал, какие конкретно субъективные права и законные интересы нарушены ответчиком и какое негативное последствие это имело для его финансово-хозяйственной деятельности; также не указано, как возмещение убытков повлияет на восстановление его нарушенных прав применительно к процедуре закупки, в которой истец не участвовал.

Апелляционный суд не согласился с выводами нижестоящего суда, указав что:

• материалами дела подтверждена вина ответчика в несении истцом убытков, что прямо следует из содержания решения УФАС, поскольку нарушения, выявленные комиссией, влияли на права и законные интересы истца как потенциального участника закупки, в противном случае, у комиссии имелось право на возврат жалобы;

Фото: www.mds.yandex.net

 • спорное решение не обжаловано, следовательно, именно действия ответчика явились основанием для обращения истца в антимонопольный орган, то есть материалами дела подтверждена причинная связь между убытками истца и действиями ответчика.

Обращая внимание на принятие ненормативного акта в пользу истца, суд также пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждена вина заказчика в несении истцом убытков.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для отнесения расходов на обжалование конкурсной документации на ответчика, поскольку истцом доказан состав убытков.

Другие публикации по теме:

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Планируются законодательные изменения в плане информации об участниках земельных аукционов и перераспределения участков

Арбитражный суд: госзаказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон вместо отказа от его исполнения

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решени

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода

Парламентарии предлагают наложить мораторий на действие 44-ФЗ. Минфин против

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Инвесторы, строящие кампусы по концессионным соглашениям, получат без торгов земельные участки для строительства жилья

Предельный платеж за участие в электронном аукционе на право заключения договора покупки или аренды публичной земли

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Средняя стоимость 1 кв. м в жилых и апартаментных комплексах класса «премиум» увеличилась с 508 тыс. руб. в середине 2019 года до 696 тыс. руб. во II квартале 2024-го. Рост цены составил 37%, при этом, как утверждают специалисты компании Метриум, спрос удвоился.

Фото: primepark.house

Существеннее всего за пять лет, по данным аналитиков, подорожали премиальные квартиры и апартаменты с числом комнат от четырех и более — на 69%, до 150 млн руб. Стоимость однокомнатных помещений увеличилась на 62%, до 32 млн руб.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Премиальный сегмент рынка новостроек стал одним из самых динамичных. Застройщики смогли привлечь новые группы покупателей, скажем, региональных инвесторов и получателей IT-ипотеки», — подчеркнула директор управления элитной недвижимости Метриум Премиум Анна Раджабова (на фото).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«От камерных клубных домов покупатели перешли на масштабную застройку, где в одном ЖК они получают доступ ко всем услугам и имеют приватную территорию», — добавил коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото).

Эксперты также обратили внимание на то, что в текущем году застройщики сделали ставку на предчистовую отделку.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Это удобная и выгодная опция для покупателей, которые хотят сэкономить время и деньги, но сохранить возможность реализации собственного дизайн-проекта», — пояснила директор по продукту MR Group Жанна Махова (на фото).

В более престижных новостройках в мае средняя цена «квадрата» выросла с 2019 года на 102%, до 1,97 млн руб., и специалисты Метриум отметили существенный разрыв стоимости между сегментами «элит» (1,39 млн руб.) и «делюкс» (2,66 млн руб.).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Резкий рост цен на этом рынке связан с тем, что появилось немало действительно трофейных проектов в привлекательных локациях. В результате "делюкс" выделился в самостоятельный класс», — прокомментировала директор по девелопменту Rariteco Екатерина Борисова (на фото).

Больше всего первичного элитного жилья продается в Центральном административном округе (88%), однако там этот показатель сокращается, пять лет назад он составлял 96%.

Что больше всего влияет на спрос? В последние годы, говорится в исследовании, входные группы элитных домов стали превращаться в многофункциональные пространства.

Например, лобби становится некоммерческой территорией для оказания клубных услуг — студий йоги, танцев. На первых этажах создаются комнаты, куда резиденты могут пригласить стилиста, тренера, педагога и т. д. Таким образом, повышается функциональность здания и исключается избыточный коммерческий трафик.

Фото: kf.expert

Выводы Метриум подтвердил журналистам региональный директор департамента городской недвижимости NF Group Андрей Соловьев (на фото).

По его информации, количество сделок на первичном рынке элитной жилой недвижимости Москвы в первом полугодии 2024 года удвоилось по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Бюджет сделки, уточнил Андрей Соловьев, достиг 141 млн руб. (+23%), а средняя площадь лота — 117 кв. м (+8%).

«Это значит, что наши потенциальные покупатели верят, что девелоперы закончат проекты», — резюмировал эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в I квартале спрос на элитные новостройки вырос в Москве на 67%

Эксперты: спрос на большие квартиры элит-класса в Москве за два года удвоился

Эксперты: за год спрос на элитные новостройки увеличился в 3,8 раза

Эксперты: элитные новостройки дорожают на 12% в год

Эксперты: снижение цен на московские новостройки за год отмечено только в сегменте премиум

Эксперты: цена за год выросла во всех классах жилья, но сильнее всего — в «комфорт» и «элит»

Эксперты: в апреле новостройки массового и премиум-сегментов Москвы в старых границах показали рост

Эксперты: продажи элитной недвижимости растут вместе с долларом

Эксперты: выручка застройщиков массового сегмента Москвы падает, бизнес-, премиального и элитного — растет

Эксперты: дефицита стройматериалов не избежать, прежде всего в элит- и премиум-сегментах девелопмента, где доля импорта превышает 40%