В апреле 2023 года судья Девятого арбитражного апелляционного суда вынесла постановление по делу А40-210407/22, которым взыскала с госзаказчика расходы на обжалование конкурсной документации при проведении закупки по 223-ФЗ.

   

Фото: www.provisi.ru

   

Согласно материалам дела, заказчик разместил на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» извещение о закупке.

ООО «Снабженец-2» (Истец) выявило нарушения 223-ФЗ, ограничивающие конкуренцию и нарушающие права истца как потенциального участника закупки.

Истец направил жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), где указал на положение в подписанном договоре, согласно которому исполнитель не вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц без письменного согласования с Заказчиком, посчитав, что подобные условия ограничивают конкуренцию. Жалоба содержала просьбу «обязать заказчика внести изменения в документацию либо отменить торги».

  

Фото: www.gov.cap.ru

 

Для подготовки жалобы в УФАС истец в мае 2022 заключил договор об оказании юридических услуг. Стоимость услуг по договору составила 26 тыс. руб.

Решением УФАС жалоба истца на действия заказчика (ответчика по настоящему иску) признана обоснованной.

Поскольку жалоба в УФАС была признана обоснованной, истец посчитал, что понесенные им затраты на подготовку жалобы (затраты на оплату юридических услуг) представляют собой убытки, понесенные в связи с необходимостью гражданско-правовой защиты прав, и обратился в суд за взысканием убытков.

  

 

Решением от 16.01.2023г. Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, исходя из того, что:

• требования истца о возмещении убытков основываются только на решении антимонопольного органа при отсутствии каких-либо иных доказательств факта нарушения ответчиком прав истца;

• истцом в УФАС России была направлена жалоба на положения документации при проведении ответчиком закупки на электронной торговой площадке; при этом ООО «Снабженец-2» не являлся ни участником, ни победителем данной закупки, то есть установленные заказчиком положения закупочной документации никак не могли затрагивать права и законные интересы истца, который не принимал участия в закупке, что фактически не могло привести к возникновению у него нарушенных прав и, соответственно, к возникновению убытков;

  

Фото: www.стройэксперт24.рф

 

• участие в закупке является добровольным волеизъявлением участников закупочной деятельности. В случае несогласия с условиями закупочной документации любое лицо вправе не подавать заявку для участия в такой закупке, что и было сделано истцом в данной ситуации.

• направление жалобы в УФАС и заключение истцом договора об оказании юридических услуг являлось его правом, а не обязанностью;

• истец за разъяснениями положений извещения об осуществлении закупки или закупочной документации к заказчику не обращался, каких-либо несогласий не выражал;

  

Фото: www.2gis.com

 

• ни до подачи жалобы, ни после ее удовлетворения истец участие в закупке не принимал, заявок на участие в конкурсе или о разъяснении конкурсной документации не направлял;

• истец не указал, какие конкретно субъективные права и законные интересы нарушены ответчиком и какое негативное последствие это имело для его финансово-хозяйственной деятельности; также не указано, как возмещение убытков повлияет на восстановление его нарушенных прав применительно к процедуре закупки, в которой истец не участвовал.

 

 

Апелляционный суд не согласился с выводами нижестоящего суда, указав что:

• материалами дела подтверждена вина ответчика в несении истцом убытков, что прямо следует из содержания решения УФАС, поскольку нарушения, выявленные комиссией, влияли на права и законные интересы истца как потенциального участника закупки, в противном случае, у комиссии имелось право на возврат жалобы;

    

Фото: www.mds.yandex.net

    

 • спорное решение не обжаловано, следовательно, именно действия ответчика явились основанием для обращения истца в антимонопольный орган, то есть материалами дела подтверждена причинная связь между убытками истца и действиями ответчика.

Обращая внимание на принятие ненормативного акта в пользу истца, суд также пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждена вина заказчика в несении истцом убытков.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для отнесения расходов на обжалование конкурсной документации на ответчика, поскольку истцом доказан состав убытков.

 

 

   

   

   

   

Другие публикации по теме:

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Планируются законодательные изменения в плане информации об участниках земельных аукционов и перераспределения участков

Арбитражный суд: госзаказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон вместо отказа от его исполнения

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решени

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода

Парламентарии предлагают наложить мораторий на действие 44-ФЗ. Минфин против

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Инвесторы, строящие кампусы по концессионным соглашениям, получат без торгов земельные участки для строительства жилья

Предельный платеж за участие в электронном аукционе на право заключения договора покупки или аренды публичной земли

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Об этом и о многом другом было заявлено экспертами в ходе 62-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которая прошла в столице Башкирии.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

   

В рамках деловой части программы конференции заместитель министра строительства и архитектуры Республики Башкортостан Александр Борисов (на фото) говорил о дефиците земли для строительства и коснулся темы проекта комплексного развития территорий (КРТ).

  

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

  

«КРТ — это тот механизм, который помогает решать комплексные задачи, в том числе по аварийному жилью, и находить новые решения с участками, — отметил чиновник и уточнил: — На сегодняшний день у нас в разработке находится более 15 территорий и заключено порядка 11 договоров КРТ по Республике Башкортостан».

Борисов призвал уфимских застройщиков активнее включаться в работу по реализации проектов КРТ, поскольку администрация региона активно идет навстречу девелоперам по целому ряду организационных моментов.

Отдельно Александр Борисов остановился на программах поддержки застройщиков.

«На сегодняшний день активно прорабатываем вопрос в рамках привлечения бюджетных облигаций, инфраструктурных и бюджетных кредитов, — отметил он и добавил: — Эти меры поддержки совместно с бизнес-сообществом и девелоперами позволяют снимать финансовые нагрузки».

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Тему КРТ в рамках проектов в столице Башкирии поддержал начальник Главного управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа города Уфы Руслан Хайруллин (на фото ниже).

Он сообщил, что на сегодняшний день в городе реализуется уже шесть договоров КРТ, а по восьми подготовлены документы на торги, и в течение ближайшего квартала они будут размещены.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

  

«Порядка 30 территорий уже взяты на заметку под развитие. Планируем применить механизм и для повышенных территорий, что будет новшеством для Уфы, — заметил Хайруллин и уточнил: — Также ждем изменения в законодательстве по ИЖС, чтобы применить механизм КРТ для тех малоэтажных застроек, в которых есть только индивидуальные жилищные дома без аварийного фонда».

  

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Завершая первую часть делового блока, который был посвящен теме КРТ, заместитель председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже) представил статистику, подготовленную экспертами ЕРЗ.РФ и посвященную проектам КРТ в Башкортостане.

Эксперт рассказал, что по объему текущего строительства в рамках КР регион занимает 20-е место и выразил уверенность в том, что Башкортостан скоро войдет в первую десятку.

Напомнил Кирилл Холопик и о проекте портала «Маркетплейс земли для строительства», в числе участников почти все крупные башкирские застройщики.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«По интересу к покупке земли среди застройщиков из других регионов Республика Башкортостан занимает 14-е место, — рассказал руководитель портала ЕРЗ.РФ и добавил: — Это почти на одном уровне с Самарской и Воронежской областями и немножко уступает Ростовской области и Пермскому краю».

Торжественная церемония награждения лучших застройщиков региона — важная часть всех девелоперских конференций, которые организует портал ЕРЗ.РФ. Вот и в Уфе отметили  лидеров жилищной строительной отрасли Башкортостана.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Победителями и призерами в номинациях премии ТОП ЖК–2024 стали:

 

Застройщик	ТОП ЖК–2024
ГК Первый Трест	ЖК URBANICA Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан 3-е место
Талан	ЖК Знаковый квартал Конди Нова Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан 1-е место
DARS Development	ЖК Город природы Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан финалист
ГК Жилой Квартал	ЖК Зубово Life 2 Лучший жилой комплекс-новостройка в Приволжском ФО, малоэтажные дома 3-е место     ЖК Зубово Life Garden (Лайф Гарден) Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан, доступное жилье 1-е место
ГК РИСК	ЖК Квартал Самоцветы Лучший проект в Российской Федерации, редевелопмент территории нежилой застройки финалист
ООО Специализированный застройщик-Риком Браво	ЖК Браво Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан, доступное жилье 3-е место
ООО СЗ СУ №5 ПСК №6	ЖК Статус Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан финалист
ООО СЗ ИСК СтройФедерация	ЖК Умный дом Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан 2-е место
ООО СЗ-ИРСЗ	ЖК Шиханы (с/с Отрадовский) Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан, доступное жилье финалист
ГК СтроиТЭК	ЖК SVOBODA Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан, доступное жилье 2-е место
Унистрой	ЖК Уникум на Коммунистической Лучший жилой комплекс-новостройка в Республике Башкортостан финалист

  

Авторитетное жюри также определило лидеров по вводу жилья в регионе в 2023 году. По мнению экспертов, лучшими стали:

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

  

1-е место — ГК Первый Трест;

2-е место — ИСК г. Уфы;

3-е место — ГСК ПСК-6.

 

По традиции большой интерес вызвала тема умных новостроек и цифровизации девелопмента.

О разработках российских специалистов подробно рассказал руководитель проекта Rubetek Никита Савинов (на фото ниже, слева).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Мы первыми в России создали систему "умный дом", она изначально была смесью китайского и российского, но на сегодня это исключительно отечественные решения, — отметил он и конкретизировал: — Там порядка 60 устройств добавлены в приложение, то есть автоматизация квартиры, по сути, есть вся. Жильцам нужны экономия и безопасность».

 

Источник: компания Rubetek

 

Представитель компании Ujin Сергей Нечкин поделился интересными цифрами, связанными с предпочтениями покупателей недвижимости.

По его словам, выбирая между сопоставимыми предложениями, 40% покупателей отдают предпочтение умному дому и цифровым сервисам. 10% — 15% домохозяйств уже оснащены теми или иными элементами умного дома.

Сергей Нечкин подчеркнул, что за два года количество реализованных в России проектов с умными ЖК выросло в полтора раза. 

 

Источник: компания Ujin

 

Аудиторию заинтересовала креативная презентация компания «Философт», сделанная на основе кинофильма «Один дома». Менеджер по продажам компании Владимир Шабалин (на фото ниже) назвал свое выступление смарт-ремейком к известной киноленте.

Он привел примеры разработок по обеспечению безопасности жильцов умного дома, когда каждый из элементов охраны здания доступен с помощью смартфона. Среди них домофон, шлагбаум, камеры наружного наблюдения.

 

Источник: компания «Философт»

 

Перечисленные элементы умного дома входят в проект «Мажордом».

 

Источник: компания «Философт»

 

Тема строительства жилья в Башкирии стала главной в выступлении менеджера по работе с клиентами компании Циан Натальи Степановой (на фото). Она поделилась подробной статистикой и представила целый ряд слайдов.

В частности, по данным компании, спрос на новостройки в Уфе в период с 2022 по 2024 год соответствует общероссийским трендам. При этом среди городов-миллионников Уфа расположилась в середине списка, что говорит о довольно высоком потенциале столицы региона.

 

Источник: пресс-служба ЕРЗ.РФ

   

В заключение конференции заместитель председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик напомнил присутствующим о предстоящей «Московской неделе цифровизации девелопмента», которая пройдет в Москве с 12 по 16 августа, и пригласил представителей застройщиков на этот форум.

Фото и другие материалы доступны по ссылке.

Организаторы конференции: ТПП РФ, портал ЕРЗ.РФ., Ассоциация Застройщиков Республики Башкортостан, ТПП Республики Башкортостан. 

Информационный партнер: портал МИР КВАРТИР.

   

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли". ИНН: 7706784790

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

12—16 августа состоится Московская неделя цифровизации девелопмента

62-я конференция для девелоперов «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» пройдет в Уфе 18 июля

Экологичность, сокращение площади и применение умных технологий — тренды многоквартирного строительства

За безопасностью умных домов станет следить искусственный интеллект

10 июля в Республике Татарстан состоится конференция для девелоперов Приволжского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

8 июля в Нижнем Новгороде состоится 61-я конференция для девелоперов «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

27 июня в Санкт-Петербурге состоится конференция Северо-Западного федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на серию летних урбан-туров по новостройкам России

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ