В апреле 2023 года судья Девятого арбитражного апелляционного суда вынесла постановление по делу А40-210407/22, которым взыскала с госзаказчика расходы на обжалование конкурсной документации при проведении закупки по 223-ФЗ.

Фото: www.provisi.ru

Согласно материалам дела, заказчик разместил на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» извещение о закупке.

ООО «Снабженец-2» (Истец) выявило нарушения 223-ФЗ, ограничивающие конкуренцию и нарушающие права истца как потенциального участника закупки.

Истец направил жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), где указал на положение в подписанном договоре, согласно которому исполнитель не вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц без письменного согласования с Заказчиком, посчитав, что подобные условия ограничивают конкуренцию. Жалоба содержала просьбу «обязать заказчика внести изменения в документацию либо отменить торги».

Фото: www.gov.cap.ru

Для подготовки жалобы в УФАС истец в мае 2022 заключил договор об оказании юридических услуг. Стоимость услуг по договору составила 26 тыс. руб.

Решением УФАС жалоба истца на действия заказчика (ответчика по настоящему иску) признана обоснованной.

Поскольку жалоба в УФАС была признана обоснованной, истец посчитал, что понесенные им затраты на подготовку жалобы (затраты на оплату юридических услуг) представляют собой убытки, понесенные в связи с необходимостью гражданско-правовой защиты прав, и обратился в суд за взысканием убытков.

Решением от 16.01.2023г. Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, исходя из того, что:

• требования истца о возмещении убытков основываются только на решении антимонопольного органа при отсутствии каких-либо иных доказательств факта нарушения ответчиком прав истца;

• истцом в УФАС России была направлена жалоба на положения документации при проведении ответчиком закупки на электронной торговой площадке; при этом ООО «Снабженец-2» не являлся ни участником, ни победителем данной закупки, то есть установленные заказчиком положения закупочной документации никак не могли затрагивать права и законные интересы истца, который не принимал участия в закупке, что фактически не могло привести к возникновению у него нарушенных прав и, соответственно, к возникновению убытков;

Фото: www.стройэксперт24.рф

• участие в закупке является добровольным волеизъявлением участников закупочной деятельности. В случае несогласия с условиями закупочной документации любое лицо вправе не подавать заявку для участия в такой закупке, что и было сделано истцом в данной ситуации.

• направление жалобы в УФАС и заключение истцом договора об оказании юридических услуг являлось его правом, а не обязанностью;

• истец за разъяснениями положений извещения об осуществлении закупки или закупочной документации к заказчику не обращался, каких-либо несогласий не выражал;

Фото: www.2gis.com

• ни до подачи жалобы, ни после ее удовлетворения истец участие в закупке не принимал, заявок на участие в конкурсе или о разъяснении конкурсной документации не направлял;

• истец не указал, какие конкретно субъективные права и законные интересы нарушены ответчиком и какое негативное последствие это имело для его финансово-хозяйственной деятельности; также не указано, как возмещение убытков повлияет на восстановление его нарушенных прав применительно к процедуре закупки, в которой истец не участвовал.

Апелляционный суд не согласился с выводами нижестоящего суда, указав что:

• материалами дела подтверждена вина ответчика в несении истцом убытков, что прямо следует из содержания решения УФАС, поскольку нарушения, выявленные комиссией, влияли на права и законные интересы истца как потенциального участника закупки, в противном случае, у комиссии имелось право на возврат жалобы;

Фото: www.mds.yandex.net

 • спорное решение не обжаловано, следовательно, именно действия ответчика явились основанием для обращения истца в антимонопольный орган, то есть материалами дела подтверждена причинная связь между убытками истца и действиями ответчика.

Обращая внимание на принятие ненормативного акта в пользу истца, суд также пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждена вина заказчика в несении истцом убытков.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для отнесения расходов на обжалование конкурсной документации на ответчика, поскольку истцом доказан состав убытков.

Другие публикации по теме:

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Планируются законодательные изменения в плане информации об участниках земельных аукционов и перераспределения участков

Арбитражный суд: госзаказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон вместо отказа от его исполнения

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решени

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода

Парламентарии предлагают наложить мораторий на действие 44-ФЗ. Минфин против

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Инвесторы, строящие кампусы по концессионным соглашениям, получат без торгов земельные участки для строительства жилья

Предельный платеж за участие в электронном аукционе на право заключения договора покупки или аренды публичной земли

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Аналитики федерального портала МИР КВАРТИР изучили цены на участки по 25 направлениям в Новой Москве и Московской области, а также их динамику за год. Эксперты констатировали, что подмосковная земля по-прежнему пользуется высоким спросом.

Фото: земля.дом.рф

Как показало исследование, самая дорогая земля продается на Рублево-Успенском направлении: средняя цена здесь составляет 3 960 587 руб. за сотку. Дешевле всего участки на Егорьевском шоссе — 125 304 руб., то есть в 32 раза дешевле.

Самое заметное подорожание земли отмечено на Ярославском (+14,1%), Егорьевском (+12,3%), Калужском (+11,8%), Рублево-Успенском (+8,4%) и Симферопольском (+7,6%) направлениях.

На 6 из 25 направлений цена сотки земли упала: это Каширское (-3,9%), Варшавское (-3,8%), Фряновское (-3,2%), Носовихинское (-2,3%), Щелковское (-1,5%) и Ленинградское (-1,3%) шоссе.

Средняя цена сотки по Московской области и Новой Москве составляет 524 875 руб. (+5,2% за год).

Цены на земельные участки по направлениям Московской области и Новой Москвы

Средняя цена лота, предлагаемого к продаже на Рублевке, поражает воображение суммой 123 205 658 руб., тогда как на Егорьевском шоссе за средний участок можно заплатить 1 042 360 руб. (разница — в 118 раз). Однако и площадь участков при этом разнится: 31 сотка против 8.

Стоимость среднего участка продемонстрировала рост на 17 направлениях Подмосковья, а на 8 она снизилась.

Больше всего земля прибавила в цене на Киевском (+31%), Ярославском (+27,1%), Новорижском (+23,1%), Калужском (+22,2%) и Егорьевском (+15,5%) направлениях.

Снижение зафиксировано на Каширском (-16,1%), Фряновском (-12,4%), Осташковском (-12,4%), Щелковском (-7%) и Горьковском (-3,8%) направлениях.

В среднем по Московской области и Новой Москве участки стоят 5 773 625 руб. за объект (+5,7% за год).

Фото: mirkvartir.ru

Генеральный директор федерального портала МИР КВАРТИР Павел Луценко (на фото) пояснил, что земля дорожает вместе со всем рынком недвижимости, причем больше всего это происходит на тех направлениях, где спрос сильно опережает ликвидное предложение (Ярославское, Калужское, Рублево-Успенское шоссе), участки же на Егорьевском направлении прибавили в цене в силу своей дешевизны и недооцененности.

«Спрос на участки всегда держался на высоком уровне, а сейчас на загородный рынок должна прийти часть спроса с рынка новостроек, где кончилась дешевая ипотека, — спрогнозировал эксперт и заключил: — Так что, по нашим расчетам, спрос и цены во II полугодии поднимутся еще».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Принят закон о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу

В России могут ввести контроль за формированием стоимости жилья: мнение экспертов

Информация о 759 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 июля 2024 года

Эксперт: спрос на загородную недвижимость комфорт-класса в Московской области будет падать, в сегментах «премиум» и «бизнес» — расти

Правительство РФ одобрило законопроект о сокращении сроков предоставления земельных участков на торгах

Эксперты: с начала 2024 года строительство частных домов выросло на 20%

Денис Филиппов (ДОМ.РФ): Для жизни нужны не только стены, но и инфраструктура

Законодатели установят срок для освоения всех без исключения земельных участков

Эксперты: на рынке элитной загородной недвижимости Московского региона снижается предложение и растет спрос