Арбитражный суд Московского округа 28 мая 2021 года по делу №А40-151818/2020 указал, что размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки, что противоречит принципам открытости и прозрачности, а также правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Фото: www.mds.yandex.net

04.08.2020 оператор электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» провел электронный аукцион на выполнение подрядных работ по капитальному строительству объекта. При этом для ознакомления с проектной документацией необходимо было перейти по ссылке в облачное хранилище Mail.ru.

В ходе подведения итогов из трех участников победителем аукциона признано ООО «СПК-СТРОЙ». Участник электронного аукциона ООО «СТРОЙДЕМСЕРВИС», не согласившись с решением Единой комиссии по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), 07.08.2020 обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

Фото: www.np-ciz.ru

ФАС признала в действиях Уполномоченного учреждения нарушение ч.1 ст. 65 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которое выразилось в неразмещении Уполномоченным учреждением проектной документации по строительству объекта в ЕИС. Уполномоченному учреждению предписано аннулировать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключить государственный контракт.

ООО «СПК-СТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФАС России (ответчик — антимонопольный орган) о признании недействительным Решения комиссии ФАС и Предписания комиссии ФАС.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021, заявленные Обществом требования удовлетворены.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отметил, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства проектная документация обязательно должна включаться в документацию о закупке. При этом включение проектной документации следует расценивать как описание объекта.

Требование об обязательности размещения информации в Единой информационной системе направлено на обеспечение открытости прозрачности закупок, полноты и достоверности информации.

Фото: www.i.ytimg.com

Учитывая это, кассационный суд посчитал, что размещение заказчиком проектной документации в облачном хранилище Mail.ru, не соответствует ни букве закона, ни духу закона.

Суд указал, что хранилище данных представляет собой модель онлайн-хранилища, в котором хранятся данные на серверах, предоставляемых в пользование клиентам. Последние имеют возможность загрузки файлов, их удаления, изменения содержания файлов.

Фото: www.linkcorp.ru

Следовательно, размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки без соблюдения требований 44-ФЗ, что противоречит принципам открытости и прозрачности и правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.

Учитывая это, кассационный суд пришел к выводу о том, что у судов не было оснований для удовлетворения заявления о признании недействительными решения и Предписания Комиссии ФАС России.

www.investinfra.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой: ФАС не выявила картельного сговора между застройщиками по стоимости жилья

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Суд: делаешь ремонт в квартире — дополнительно плати за уборку на лестничной площадке

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Квартиры с отделкой, статус апартаментов, проверка застройщиков органами ФАС и причины роста цен на жилье — в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

ФАС начала проверки застройщиков из-за роста цен на жилье

ФАС поручено до 15 мая выяснить причины заметного роста цен на жилье

Президент поручил ФАС разобраться с причинами существенного роста цен на жилье

ФАС: гражданам следует разрешить рефинансировать ипотеку в другом банке без согласия прежнего кредитора

ФАС обвинила Росреестр в самоуправстве при предоставлении информации из ЕГРН

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

На 6-е место вышел ЖК Квартал на Некрасова (г. Екатеринбург) от Брусники, на 7-е место опустился ЖК Green park (г. Москва) от ПИК.

ЖК «Макаровский квартал» от застройщика УГМК-Застройщик

Рейтинг лучших новостроек страны по-прежнему возглавляет ЖК Макаровский квартал (г. Екатеринбург) от УГМК-Застройщик.

На втором месте расположился жилой комплекс Екатерининский парк (г. Екатеринбург) от TEN Девелопмент.

Третье-шестое места разделили между собой: Гранд Империалъ (г. Самара) от Новое Время, Европейский квартал (г. Тюмень) от Брусника, а также ЗИЛАРТ (г. Москва) от Группа ЛСР и Квартал на Некрасова (г. Екатеринбург) от Брусники (последний увеличил свою оценку по сравнению с предыдущим месяцем на 3 балла).

На седьмое место опустился Green park (г. Москва) от ПИК.

Восьмое, девятое и десятое места сохранили, Эволюция (г. Новосибирск) от ГК Стрижи, Селигер Сити (г. Москва) от MR Group и Резиденции архитекторов (г. Москва) от AFI Development.

ТОП лучших жилых комплексов Российской Федерации

ЖК Макаровский квартал — проект комплексной застройки.

1-е место в ТОП ЖК РФ — 119 баллов.

ЖК «Макаровский квартал» от застройщика УГМК-Застройщик

Комплекс расположен в центре Екатеринбурга рядом с метро Динамо в Железнодорожном районе. Имеет высокую транспортную доступность и опережающее обеспечение социальной инфраструктурой. Хорошая обеспеченность парковочным пространством. Многочисленные объекты спорта. Двор без машин. Сквозные подъезды. Лапомойка в подъезде. Централизованная служба консьержа, консьерж в каждом подъезде. Рядом парк, водоем, набережная. Не более 6 квартир на этаже. Потолки более 2,8 м.

Застройщик жилого комплекса УГМК-Застройщик имеет максимально высокий рейтинг соблюдения сроков ввода — ★ 5,0 баллов. Входит в ТОП‑200 крупнейших застройщиков России.

ЖК Екатерининский парк — проект комплексной застройки.

2‑е место в ТОП ЖК РФ — 117 баллов.

ЖК «Екатерининский парк» от застройщика TEN Девелопмент

Комплекс расположен неподалеку от метро Уральская в Железнодорожном районе Екатеринбурга. Отличная автомобильная доступность до центра (в час пик потери времени — не более 10 минут). Развитая социальная инфраструктура. Двор без машин. Пешеходная улица. Централизованная служба консьержа, консьерж в каждом подъезде. Рядом парк, водоем и набережная. Не более 4 квартир на этаже. Потолки более 2,8 м.

Застройщик жилого комплекса TEN Девелопмент имеет максимально высокий рейтинг соблюдения сроков ввода — ★ 5,0 баллов. Входит в ТОП‑50 крупнейших застройщиков России.

ЖК Гранд Империалъ — проект комплексной застройки.

3‑е/4‑е/5‑е место в ТОП ЖК РФ — 116 баллов

ЖК «Гранд Империалъ» от застройщика Новое Время

Комплекс расположен в центре Самары рядом с метро Алабинская в Ленинском районе. Имеет высокую транспортную доступность и опережающее обеспечение социальной инфраструктурой. Многочисленные объекты спорта. Двор без машин. Комплекс находится на огороженной территории, а также имеет видеонаблюдение во дворе и централизованную охрану. Отличается разнообразием этажности и авторской архитектурой. Сквозные подъезды. Не более 6 квартир на этаже. Потолки более 3 м. Есть места для хранения колясок и велосипедов.

Застройщик жилого комплекса Новое Время имеет максимально высокий рейтинг соблюдения сроков ввода — ★ 5,0 баллов.

ЖК Европейский квартал — проект комплексной застройки.

3‑е/4‑е/5‑е место в ТОП ЖК РФ — 116 баллов

ЖК «Европейский квартал» от застройщика Брусника

Комплекс расположен неподалеку в центральном округе Тюмени. Отличная автомобильная доступность до центра (в час пик потери времени — не более 10 минут). Развитая социальная инфраструктура. Двор без машин. Пешеходная улица. Централизованная охрана. Рядом парк, водоем и набережная. Не более 6 квартир на этаже. Потолки более 3 м.

Застройщик жилого комплекса Брусника имеет максимально высокий рейтинг соблюдения сроков ввода — ★ 5,0 баллов. Входит в ТОП‑30 крупнейших застройщиков России.

ЖК ЗИЛАРТ — проект комплексной застройки.

3‑е/4‑е/5‑е/6-е место в ТОП ЖК РФ — 116 баллов

ЖК ЗИЛАРТ от застройщика Группы ЛСР

Комплекс расположен неподалеку от станции МЦК ЗИЛ и от метро Автозаводская в Южном округе Москвы в Даниловском районе. Хорошая автомобильная доступность до центра (в час пик потери времени — не более 30 минут). Строится транспортный узел. Развитая социальная инфраструктура. Двор без машин. Пешеходная улица. Централизованная служба консьержа, консьерж в каждом подъезде. Рядом парк и водоем. Набережная строится. Не более 6 квартир на этаже. Потолки более 2,8 м.

Застройщик жилого комплекса Группа ЛСР имеет максимально высокий рейтинг соблюдения сроков ввода — ★ 5,0 баллов. Входит в ТОП‑3 крупнейших застройщиков России.

ЖК Квартал на Некрасова — проект комплексной застройки.

3‑е/4‑е/5‑е/6-е место в ТОП ЖК РФ — 116 баллов

ЖК «Квартал на Некрасова» от застройщика Брусника

Комплекс расположен неподалеку от станции метро Динамо и Уральская в центре Екатеринбурга. Потери в пробках до центра в час пик — не более 10 минут. Развитая социальная инфраструктура. Двор без машин. Пешеходная улица. Рядом парк, водоем и набережная. Авторская архитектура. Не более 6 квартир на этаже. Потолки более 3 м. Смарт планировки.

Застройщик жилого комплекса, Брусника, имеет максимально высокий рейтинг соблюдения сроков ввода — ★ 5,0 баллов из 5 возможных.

С полным списком ТОП жилых комплексов РФ можно ознакомиться по ссылке. Новостройки оцениваются по 106-ти параметрам. В ТОП включены 4 139 жилых комплексов, в которых ведутся активные продажи квартир.

Другие публикации по теме:

Определены федеральные финалисты Премии ТОП ЖК-2021

В ТОП-10 лучших новостроек России вошел третий ЖК из Екатеринбурга

Определены 226 финалистов первого этапа Премии ТОП ЖК-2021

Пополнение в жюри Конкурса ТОП ЖК

Эксперты премии ТОП ЖК-2021 приступили к оценке номинантов

Премия ТОП ЖК-2021 стартует 11 ноября