Арбитражный суд Московского округа 28 мая 2021 года по делу №А40-151818/2020 указал, что размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки, что противоречит принципам открытости и прозрачности, а также правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Фото: www.mds.yandex.net

04.08.2020 оператор электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» провел электронный аукцион на выполнение подрядных работ по капитальному строительству объекта. При этом для ознакомления с проектной документацией необходимо было перейти по ссылке в облачное хранилище Mail.ru.

В ходе подведения итогов из трех участников победителем аукциона признано ООО «СПК-СТРОЙ». Участник электронного аукциона ООО «СТРОЙДЕМСЕРВИС», не согласившись с решением Единой комиссии по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), 07.08.2020 обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

Фото: www.np-ciz.ru

ФАС признала в действиях Уполномоченного учреждения нарушение ч.1 ст. 65 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которое выразилось в неразмещении Уполномоченным учреждением проектной документации по строительству объекта в ЕИС. Уполномоченному учреждению предписано аннулировать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключить государственный контракт.

ООО «СПК-СТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФАС России (ответчик — антимонопольный орган) о признании недействительным Решения комиссии ФАС и Предписания комиссии ФАС.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021, заявленные Обществом требования удовлетворены.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отметил, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства проектная документация обязательно должна включаться в документацию о закупке. При этом включение проектной документации следует расценивать как описание объекта.

Требование об обязательности размещения информации в Единой информационной системе направлено на обеспечение открытости прозрачности закупок, полноты и достоверности информации.

Фото: www.i.ytimg.com

Учитывая это, кассационный суд посчитал, что размещение заказчиком проектной документации в облачном хранилище Mail.ru, не соответствует ни букве закона, ни духу закона.

Суд указал, что хранилище данных представляет собой модель онлайн-хранилища, в котором хранятся данные на серверах, предоставляемых в пользование клиентам. Последние имеют возможность загрузки файлов, их удаления, изменения содержания файлов.

Фото: www.linkcorp.ru

Следовательно, размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки без соблюдения требований 44-ФЗ, что противоречит принципам открытости и прозрачности и правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.

Учитывая это, кассационный суд пришел к выводу о том, что у судов не было оснований для удовлетворения заявления о признании недействительными решения и Предписания Комиссии ФАС России.

www.investinfra.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой: ФАС не выявила картельного сговора между застройщиками по стоимости жилья

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Суд: делаешь ремонт в квартире — дополнительно плати за уборку на лестничной площадке

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Квартиры с отделкой, статус апартаментов, проверка застройщиков органами ФАС и причины роста цен на жилье — в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

ФАС начала проверки застройщиков из-за роста цен на жилье

ФАС поручено до 15 мая выяснить причины заметного роста цен на жилье

Президент поручил ФАС разобраться с причинами существенного роста цен на жилье

ФАС: гражданам следует разрешить рефинансировать ипотеку в другом банке без согласия прежнего кредитора

ФАС обвинила Росреестр в самоуправстве при предоставлении информации из ЕГРН

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Главными героями киноленты стали жители новых и старых районов города, покупатели жилья. В съемках приняли участие известные столичные архитекторы, представители крупных девелоперских компаний, правительственных и градостроительных структур. В начале июля фильм продемонстрируют на Урбан-фестивале в Москве.

Как сообщили порталу ЕРЗ.РФ в центре коммуникаций консалтингового агентства GMK, документальный фильм «Сценарии жизни» — результат совместной работы этого агентства и продюсерского центра BAZA.

Кинокартина о создании городского пространства, которое отвечает потребностям современного человека. В ней поставлен ряд вопросов:

• Как застройщики соперничают за внимание клиента?

• Будут ли девелоперы отказываться от типового жилья и больше возводить уникальных проектов с качественной средой?

• Что архитекторы называют «городской онкологией»?

• За какие квартиры готовы платить покупатели?

Съемки фильма проходили в течение года с участием известных столичных архитекторов, представителей девелоперских компаний — лидеров рынка, правительственных и градостроительных структур. А главными героями картины стали жители новых и старых районов города, покупатели жилья.

Как отмечают авторы картины, изначально предполагалось, что «Сценарии жизни» будет отнесен к категории продуктов «интернет-формата»: в фильме активно задействован пользовательский контент, видеокадры из личных архивов, страничек соцсетей героев.

«Однако премьера фильма на большом экране, которая прошла в Москве, Сочи и Тюмени, была тепло встречена аудиторией, интерес к нему уже сейчас немалый, поэтому было принято решение организовать специальные показы для девелоперов, урбанистов, архитекторов, представителей власти и СМИ», — пояснили в GMK.

4 июля «Сценарии жизни» продемонстрируют на Урбан-фестивале в Москве. Также пройдут закрытые показы для профессионального сообщества в Екатеринбурге, Казани, Воронеже, Краснодаре.

Генеральный партнер показов – VEKA Rus, один из мировых лидеров в области разработки и производства оконных и дверных систем из высококачественного пластика.

Зарегистрироваться на премьеру можно на сайте проекта сценариижизни.рф.

Другие публикации по теме:

Цифровизация — это не про программное обеспечение, а про процессы и алгоритмы

В Сочи открылcя форум недвижимости «Движение»

НОЗА приглашает застройщиков на Крымскую конференцию по жилищному строительству 17—18 июня