Арбитражный суд Московского округа 28 мая 2021 года по делу №А40-151818/2020 указал, что размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки, что противоречит принципам открытости и прозрачности, а также правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Фото: www.mds.yandex.net

04.08.2020 оператор электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» провел электронный аукцион на выполнение подрядных работ по капитальному строительству объекта. При этом для ознакомления с проектной документацией необходимо было перейти по ссылке в облачное хранилище Mail.ru.

В ходе подведения итогов из трех участников победителем аукциона признано ООО «СПК-СТРОЙ». Участник электронного аукциона ООО «СТРОЙДЕМСЕРВИС», не согласившись с решением Единой комиссии по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), 07.08.2020 обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

Фото: www.np-ciz.ru

ФАС признала в действиях Уполномоченного учреждения нарушение ч.1 ст. 65 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которое выразилось в неразмещении Уполномоченным учреждением проектной документации по строительству объекта в ЕИС. Уполномоченному учреждению предписано аннулировать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключить государственный контракт.

ООО «СПК-СТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФАС России (ответчик — антимонопольный орган) о признании недействительным Решения комиссии ФАС и Предписания комиссии ФАС.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021, заявленные Обществом требования удовлетворены.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отметил, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства проектная документация обязательно должна включаться в документацию о закупке. При этом включение проектной документации следует расценивать как описание объекта.

Требование об обязательности размещения информации в Единой информационной системе направлено на обеспечение открытости прозрачности закупок, полноты и достоверности информации.

Фото: www.i.ytimg.com

Учитывая это, кассационный суд посчитал, что размещение заказчиком проектной документации в облачном хранилище Mail.ru, не соответствует ни букве закона, ни духу закона.

Суд указал, что хранилище данных представляет собой модель онлайн-хранилища, в котором хранятся данные на серверах, предоставляемых в пользование клиентам. Последние имеют возможность загрузки файлов, их удаления, изменения содержания файлов.

Фото: www.linkcorp.ru

Следовательно, размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки без соблюдения требований 44-ФЗ, что противоречит принципам открытости и прозрачности и правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.

Учитывая это, кассационный суд пришел к выводу о том, что у судов не было оснований для удовлетворения заявления о признании недействительными решения и Предписания Комиссии ФАС России.

www.investinfra.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой: ФАС не выявила картельного сговора между застройщиками по стоимости жилья

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Суд: делаешь ремонт в квартире — дополнительно плати за уборку на лестничной площадке

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Квартиры с отделкой, статус апартаментов, проверка застройщиков органами ФАС и причины роста цен на жилье — в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

ФАС начала проверки застройщиков из-за роста цен на жилье

ФАС поручено до 15 мая выяснить причины заметного роста цен на жилье

Президент поручил ФАС разобраться с причинами существенного роста цен на жилье

ФАС: гражданам следует разрешить рефинансировать ипотеку в другом банке без согласия прежнего кредитора

ФАС обвинила Росреестр в самоуправстве при предоставлении информации из ЕГРН

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Низкие процентные ставки, стабильное развитие строительной отрасли, государственная поддержка — все это повлияло на рост выдачи ипотеки в первом полугодии 2023 года, рассказал «Известиям» финансовый эксперт, руководитель ГК Содействие Алексей Лашко.

Фото: www.concreteunion.ru

В начале июля ВТБ сообщил, что в июне банки предоставили населению жилищные кредиты примерно на 600 млрд руб., что больше, чем по итогам мая.

В результате выдачи ипотеки в целом за первое полугодие достигли 3 трлн руб. Это более чем на 10% превышает результат января — июня рекордного 2021 года.

Фото: www.monavista.ru

По словам руководителя ГК Содействие Алексея Лашко (на фото), ипотека стала доступной и привлекательной для потенциальных заемщиков благодаря низким процентным ставкам. Снижение Банком России ключевой ставки в сентябре прошлого года до 7,5% привело к уменьшению ставок по ипотечным кредитам.

Второй причиной финансовый эксперт назвал рост жилищного строительства.

Фото: www.n911.ru

«Стабильное развитие строительной отрасли позволило увеличить предложение доступного жилья на рынке, что, в свою очередь, способствовало росту числа ипотечных кредитов», — пояснил свою точку зрения Алексей Лашко.

Немаловажную роль в достигнутых результатах жилищного кредитования играет и государственная поддержка.

Фото: www.sarov24.ru

«Правительство предоставляет различные программы поддержки семей, в том числе государственную субсидию 450 тыс. в погашение ипотеки», — напомнил эксперт.

Кроме того, он упомянул программу «Материнский капитал», который можно использовать на покупку жилья. Все эти меры, по словам Алексея Лашко, стимулируют развитие ипотечного рынка.

Фото: www.domofond.ru

Что касается прогноза результатов ипотечного кредитования на второе полугодие текущего года, то эксперт считает, что они будут зависеть от экономической ситуации и мер, принимаемых Правительством.

При условии стабильности строительной отрасли спрос на ипотечные кредиты может остаться высоким, прогнозирует Лашко.

Фото: www.yandex.ru

Доступность ипотеки определяется тщательным анализом, напомнил финансовый специалист и дал совет тем, кто собирается купить жилье.

«Необходимо учитывать расходы на погашение кредита в своем бюджете, — подчеркнул Алексей Лашко. — А также исследовать рынок недвижимости и выбрать надежного застройщика, чтобы избежать возможных проблем в будущем».

Фото: www.stroikyufy.ru

Ранее портал ЕРЗ.РФ знакомил читателей с результатами ипотечного кредитования в первом полугодии. Так, Банк ДОМ.РФ с начала 2023 года выдал 111 млрд руб., только за июнь выдача составила около 4,4 тыс. ипотек на сумму около 22,3 млрд руб.

В Сбербанке только за первые пять месяцев оформлено 71,8 тыс. жилищных кредитов на 302,2 млрд руб. Это почти в 2 раза больше, чем за январь — май 2022-го.

По данным ЦБ, объем ипотечного кредитования для долевого строительства в январе — мае вырос на 23,8% по отношению к прошлому году.

Другие публикации по теме:

В первом полугодии ВТБ оформил 46,7 тыс. жилищных кредитов с господдержкой на 275 млрд руб.

Эксперт: рынок ипотеки — это локомотив, который работает на угле

Эксперты: за прошедший год цены в московских новостройках снизились на 6%

Почти 10 тыс. льготных кредитов по программе «Семейная ипотека» выдали в Москве с января по апрель

Объем ипотеки от Банка ДОМ.РФ с начала года превысил 73 млрд руб.

Эксперты: в мае спрос на новостройки вырос на 12%

Банк ДОМ.РФ выдал ипотечных кредитов на 111 млрд руб. с начала 2023 года

Виталий Мутко: Льготная ипотека закончится в 2024 году, а вот доля рыночных программ должна расти

Ирина Доброхотова: Льготную ипотеку нужно давать в одни руки один раз, пока она не будет погашена. А наш рынок попал в эту ловушку

ЦБ: пора сворачивать льготные ипотечные программы и переходить к адресным. В случае новых «схематозов» на рынке ипотеку стандартизируют 

Как изменятся спрос и цены при введении льготной ипотеки на вторичное жилье

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в январе — мае вырос на 23,8% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в апреле вырос в 2,2 раза по отношению к прошлому году (графики) 

ЦБ: за январь — май 2023 года ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 5,8% больше, чем годом ранее (графики)