Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Арбитражный суд: согласование архитектурно-градостроительного облика объекта на этапе получения разрешения на строительство не предусмотрено

Арбитражный суд напоминает, что требование дополнительных документов, отсутствующих в реестре описаний процедур, налагает на застройщика обязанность прохождения процедуры, не предусмотренной исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ.

    

Фото: www.national-expertise.ru

     

Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел дело №А40-87788/18-149-1009 по обжалованию решения комиссии ФАС от 28.03.2018 по жалобе застройщика ООО «Новотутинки».

Министерство строительного комплекса Московской области (далее Министерство) в очередной раз стало стороной судебного процесса по незаконному предъявлению требований к застройщикам осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.

Как следует из материалов судебного дела, Министерство отказало в выдаче разрешения на строительство в связи отсутствием свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика (АГО) объекта капитального строительства, выданного в соответствии с постановлением Правительства Московской области №1022/47 от 30.12.2016.

Застройщик воспользовался внесудебным порядком обжалования действий органа и направил жалобу в ФАС, мотивировав ее тем, что процедура предоставления решения о согласовании АГО объекта не предусмотрена на этапе получения разрешения на строительство.

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольная служба вынесла предписание, которым обязала уполномоченный орган устранить нарушение законодательства. Министерство не согласилось с вынесенным решением и обратилось с заявлением о признании недействительными решения и предписания ФАС.

   

Фото: www.versia.ru

    

Арбитражный суд Москвы поддержал антимонопольный орган, оставив его решение в силе. Свою позицию суд обосновывал следующим.

В ГрК РФ установлены исчерпывающие перечни документов, которые застройщик направляет вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство и которые запрашиваются по межведомственным запросам органов. Указанными перечнями не предусмотрено предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта. Аналогичные перечни содержатся в административном регламенте Министерства по выдаче разрешения на строительство.

Рассмотрение обращений о согласовании АГО объекта на территории Московской области осуществляет Главархитектура Московской области. В качестве заявителей по процедуре могут выступать правообладатели земельных участков и объектов, а также пользователи земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет и в отношении которых оформлен ГПЗУ.

При этом проведение экспертизы проектной документации по создаваемым и реконструируемым объектам обеспечивается экспертным учреждением с учетом свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика.

Таким образом, указанное свидетельство предоставляется на этапе подготовки архитектурных решений объектов до проведения экспертизы проектной документации.

    

    

Суд отметил, что само понятие «свидетельство о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта» в нормативно-правовых актах Московской области появилось только в постановлении Правительства Московской области №858/28 от 14.11.2007 в редакции от 30.12.2014, а заключение экспертизы проектной документации жилого дома выдано 24.09.2014, т. е. на три месяца раньше.

На основании этого суд сделал вывод, что требование Министерства предоставить решение о согласовании АГО объекта на этапе получения разрешения на строительство фактически является требованием осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства.

При этом суд напомнил Министерству о методических указаниях о приведении нормативных правовых актов в соответствии с исчерпывающим перечнем, содержащихся в письме Минстроя России №2233-НА/06 от 02.02.2015, согласно которым установление требования предоставления дополнительных документов по сравнению с указанными в реестре описаний процедур является установлением обязанности осуществления процедур, не предусмотренных исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 ГрК РФ.

Также суд указал на неправильный подход Министерства строительного комплекса Московской области к проведению процедур: такой подход, по мнению суда, может повлечь за собой вывод о том, что при осуществлении той или иной процедуры возможно требовать от застройщика осуществить любую процедуру из исчерпывающего перечня.

     

Фото: www.inozery.ru

  

   

  

 

 

Другие публикации по теме:

Арбитраж: наличие в разрешении на строительство нескольких корпусов не влечет обязанности застройщика вводить эти корпуса одновременно

Внесудебный порядок обжалования застройщиком в ФАС действий чиновников дополнен двумя основаниями

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

+

Программа РСН–2025, интересная продуктологам, проектировщикам и архитекторам

Портал ЕРЗ.РФ подготовил выборку мероприятий «Российской строительной недели2025» (РСН–2025), которые будут интересны и полезны продуктологам, проектировщикам и архитекторам. Программа включает в себя сессии, которые пройдут в московском ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР», а также ЕРЗ-туры. Мероприятия состоятся в период с 10 по 14 марта.

 

 

Основные события:

 

10 марта

 09.00—18.00 ЕРЗ-урбан-туры по новостройкам Москвы.

На выбор участников — сразу семь маршрутов, позволяющих посетить самые интересные из реализованных в столице проектов, а также новостройки, ставшие призерами конкурса ТОП ЖК–2024.

• 09.00—12.30 ЕРЗ-IT-тур: ГК Самолет.

В программу входит знакомство с цифровой экосистемой ГК Самолет, а также демонстрация рабочих процессов, автоматизированных с помощью IT-решений на примере ЖК Верейская 41(по многочисленным просьбам регистрация на тур возобновлена).

Регистрация на ЕРЗ-туры по ссылке.

 

   

Фото: Холдинг Sezar Group

   

11 марта

• 10.30—12.00 «Как сделать города лучше. Открытый диалог: власть — девелопер».

Мероприятие соберет представителей власти и застройщиков для обсуждения вопросов формирования комфортной городской среды.

• 12.45—14.30 «Девелопмент жилья: что происходит и что делать?».

Эксперты рынка недвижимости поделятся данными исследований, аналитикой продаж и расскажут, как меняются предпочтения покупателей жилья.

• 15.00—18.30 Шоу-финал Гран-при премии ТОП ЖК–2025 «Лучший жилой комплекс-новостройка России».

Вторая всероссийская офлайн шоу-битва новостроек состоится между 10 финалистами главной номинации ТОП ЖК–2025. Каждый финалист презентует жилой комплекс с использованием артистических приемов, световых, звуковых и музыкальных эффектов с современной анимацией.

По итогам шоу присутствующие в зале члены Большого жюри (представители 300 застройщиков и архитектурных бюро) в онлайн-голосовании определят лучших. А все зрители (более 1 тыс. человек) выберут победителей в зрительских номинациях.

 

 

• 10.30—12.00 «Тренды современной архитектуры». Девелоперы и архитекторы расскажут об изменении облика современных МКД и наиболее популярных сегодня архитектурных стилях.

• 10.30—12.30 «Управление маржинальностью девелоперского продукта».

Опытные застройщики поделятся своими кейсами планирования, управления маржой и расскажут о предпринятых действиях в условиях взлета цен на стройматериалы и труд рабочих.

• 12.00—13.15 «Кому нужен мастер-план ЖК?».

Круглый стол посвящен вопросам роли мастер-планирования в девелопменте, критериям эффективного мастер-плана и правилам их разработки.

• 13.15—14.30 «Функции и объекты на пешеходных улицах в современных ЖК».

Эксперты расскажут о том, что пешеходная улица может принести девелоперу, какие объекты стоит на ней разместить и какие необычные форматы можно использовать для привлечения трафика.  

 

Фото: ldm.house

 

• 12.30—14.30 «Какой будет многоквартирная новостройка через 10—20 лет».

На панельной дискуссии, посвященной квартирографии будущего, инженерным системам, умным домам, своими взглядами и опытом поделятся ведущие архитекторы и девелоперы страны.

• 10.30—14.30 «Образование будущего — инновации, практика, перспективы».

Участники сессии:

• узнают о нюансах соблюдения нормативов градостроительного проектирования и требований к архитектурно-строительному проектированию;

• ознакомятся с примерами зданий детских садов и школ от застройщиков;

• узнают, как правильно встроить здания образовательных учреждений в единую концепцию ЖК, района, города.

• 10.30—11.45 «Интеграция искусства в ЖК».

Эксперты сессии представят разбор реализованных проектов, органично включающих в себя арт-объекты, и анализ влияния интеграции искусства на капитализацию объекта.

• 12.00—13.45 «Компания-инноватор: как вести рынок за собой».

Чем девелопер-инноватор отличается от просто успешного, прибыльного застройщика, почему быть инноватором выгодно и как диктовать свои условия рынку вместо того, чтобы подстраиваться под него? На эти вопросы ответят эксперты сессии.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

• 12.30—14.15 «Фасадные решения МКД».

Эксперты сессии расскажут об изменениях в подходе к фасадным решениям МКД и свежих трендах. В секции выступят и призеры летней премии ТОП ЖК–2024 в номинации «Лучшая архитектурная подсветка фасада».

• 10.30—14.30 «Управление многоквартирными домами».

Участников мероприятия ждет:

• знакомство с передовыми практиками и трендами, которые определят развитие рынка управления МКД в десятилетней перспективе;

• разбор лучших кейсов руководителей УК — как независимых, так и контролируемых застройщиками;

• обмен идеями о развитии управления МКД с лидерами отрасли и представителями власти.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

12 марта

• 10.30—12.00 «Красиво, качественно и бюджетно: как соблюсти баланс при озеленении?».

Спикеры сессии раскроют секреты сохранения качества озеленения и ландшафтного дизайна при оптимальном бюджете с расчетом на долгосрочную эксплуатацию.

• 12.00—13.30 «Инфраструктура для детей в составе ЖК».

О лучших реализованных проектах с интересными объектами для детей разных возрастов расскажут сами застройщики.

• 13.30—15.00 «Инфраструктура для отдыха в составе ЖК».

Участникам круглого стола представят самые свежие проекты по включению объектов развлечения и культуры в состав ЖК.

• 10.30—11.30 «Водные объекты от застройщика».

Как создать на территории ЖК водный объект, но в то же время не создать себе проблему, расскажут эксперты сессии.

 

Фото предоставлено компанией Брусника

 

• 11.45—12.45 «Места для хранения: колясочные, велосипедные, кладовые».

В ходе круглого стола вы узнаете, какие варианты организации мест для хранения наиболее предпочтительны и где их лучше всего размещать. 

• 10.30—13.45 «Коммерческая недвижимость и стрит-ритейл в жилом комплексе».

На круглом столе рассмотрят:

• вопросы повышения привлекательности жилых кварталов с помощью торговой и сервисной инфраструктур;

• планирование коммерческих площадей с учетом потребностей жителей;

• перспективы офисных, спортивных и рекреационных объектов, light industrial;

• востребованные форматы ритейла;

• опыт «вертикальных городов»;

• анализ окупаемости;

• региональные практики.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

• 14.00—18.00 «Освещение МКД и территории».

Эксперты разберут проблемы и опыт:

• многоуровневого освещения дворового пространства;

• светодизайна ЖК;

• архитектурного освещения фасадов;

• освещения входных групп и подъездов.

• 10.30—11.30 «Фасадная система из солнечных батарей».

В России появился первый дом, фасад которого сделан из солнечных панелей. На мастер-классе застройщик здания расскажет об опыте создания проекта, его реализации и об использовании получаемой электроэнергии.

• 13.30—14.45 «Дог-френдли среда от застройщика».

Лидеры рынка и авторы dog-friendly стандарта расскажут:

• как обеспечить комфортное сосуществования владельцев собак и остальных жителей МКД;

• нужно ли создавать раздельную инфраструктуру для собак крупных и мелких пород;

• как dog-friendly философия ЖК помогает привлечь покупателей.

• 12.45—14.15 «Монолитное домостроение МКД».

Все главные тренды монолитного домостроения и перспективы его развития от экспертов отрасли.

 

Фото: primepark.house

 

13 марта

• 10.30—12.00 «Сервисная концепция: выход девелоперского продукта за пределы создания объекта».

Участники сессии обсудят работу управляющей компании с точки зрения сервисного подхода, а не просто эксплуатации.

• 12.30—14.00 «Современная квартирография в ЖК комфорт- и бизнес-классов: что нового?».

Каковы особенности квартирографии в ЖК комфорт- и бизнес-классов сегодня? Какие планировочные решения пользуются наибольшим спросом у покупателей? Ответы на эти вопросы дадут эксперты сессии.

• 12.15—14.15 «Экоповестка в девелопменте».

На повестке — «зеленое» строительство. Состоится обсуждение современных подходов, ESG-инструментов в полном цикле девелоперского проекта и проблем, с которыми сталкивается застройщик, применяющий политику устойчивого развития.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Мегаполис-Строй

 

• 14.30—16.00 Круглый стол «Здоровье нации: условия для спорта и медицина в ЖК».

В ходе мероприятий девелоперы представят передовые практики:

• строительства зданий детских садов и школ;

• сотрудничества с местными властями при обустройстве общественных пространств;

• интеграции инфраструктуры для спорта и медицинских организаций в современных ЖК.

• 16.30—18.00 «Религиозные объекты и их размещение в составе масштабной застройки».

Разберем опыт реализации религиозных объектов крупными девелоперами и архитектурными бюро, а также обсудим градостроительные, социальные, экономические, управленческие и другие аспекты, связанные с реализацией таких проектов.

• 10.30—17.00 «Цифровизация в девелопменте. Стадии "Проектирование" и "Строительство"».

Лидеры рынка поделятся кейсам в области:

• цифровизации проектирования, BIM;

• автоматизации взаимодействия застройщик — подрядчик, сфер строительного контроля, закупок, снабжения;

• автоматизации контроля себестоимости девелоперского проекта.

• 17.00—18.00 «Цифровизация проектирования и строительства в ИЖС».

Об опыте цифровизации проектирования и строительства ИЖС расскажут практики — руководители IT-подразделений застройщиков коттеджных поселков.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

• 10.30—12.00 «Квартиры под ключ: проектирование, строительство, продажа».

В повестке круглого стола следующие вопросы:

• какую свободу выбора можно дать покупателю новостройки при подборе варианта отделки;

• что лучше: включать отделку и мебель в цену ДДУ или выводить улучшения в отдельный договор;

• как управлять качеством отделки, чтобы снизить риски потребительского экстремизма.

• 13.30—15.00 «Обустройство общественных пространств от застройщика». О лучших практиках взаимовыгодного сотрудничества застройщика и местной власти по обустройству общественных пространств расскажут лидеры рынка.

• 16.30—18.00 «Архитекторы vs Девелоперы».

Дискуссия о соблюдении баланса между реализацией творческих идей при строительстве и требованиями технического задания.

• 16.30—17.15 «Требования к качеству отделки по 214-ФЗ. СТО».

Лекция от представителя Минстроя России о работе с новой системой согласования отклонений от нормативных требований.

• 17.15—18.00 Лекция: Отклонения от норм проектирования (обоснование безопасности, пожарные СТУ).

О новой системе согласования отклонений от нормативных требований и практике прохождения таких согласований расскажет представитель Минстроя России.

 

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

• 12.45—18.00 VIII Конференция «Малоэтажная Россия–2025». Блок 2. Тренды продукта и спроса на рынке ИЖС. Блок 3. Альтернативные технологии в коттеджном строительстве.

Панельная дискуссия соберет на одной сцене представителей застройщиков ИЖС со всей страны, чтобы определить, как сделать продукт еще более желанным для покупателей и выяснить, какие технологии при возведении коттеджей выгоднее и перспективнее.

• 10.30—11.45 «Сочетание разных архитектурных стилей в одном проекте».

Мастер-класс посвящен созданию гармоничной архитектурной среды ЖК при использовании различных стилистических решений. Разберем успешные примеры сочетания разных стилей в крупных жилых комплексах.

• 12.00—13.30 «Элитная недвижимость: основные тренды продаж и продукта».

Лидеры рынка элитной недвижимости расскажут об изменении в потребностях и поведении покупателей, а также раскроют секреты успешных продаж.

  

Фото: © Юрий Губин / Фотобанк Лори

  

• 13.45—14.45 «Рабочие места для жильцов компактных квартир — широкие лоджии и коворкинги».

Вас ждет:

• обсуждение актуальных решений по организации рабочих пространств в условиях растущего спроса на удаленную работу;

• презентация инновационных планировочных решений;

• разбор успешных примеров организации коворкингов в ЖК.

• 15.00—16.30 «Интеграция объекта культурного наследия в жилой комплекс».

Застройщики поделятся опытом работы с ОКН и археологией, чтобы помочь коллегам смелее принимать решения по инвестициям в территории, покрываемые зонами ОКН и археологии.

• 16.45—18.00 «Парковочные пространства ЖК. Гидроизоляция подземного паркинга. Эксплуатируемые кровли».

Лидеры рынка поделятся кейсами строительства паркингов различных видов и представят современные решения по устройству и эксплуатации кровель.

• 11.00—12.45 «Повышение эффективности девелопмента. Новая эра в строительстве — префаб-технологии. Улучшение качества и увеличение скорости возведения».

Эксперты сессии расскажут, как с помощью префаб-технологий сократить сроки строительства и минимизировать риски перерасхода средств.

• 13.00—16.15 «Окна и двери в многоквартирном доме».

Участники круглого стола разберут вопросы от требований к качеству дверей в МКД до способов обеспечения безопасности детей при обращении с окнами.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

14 марта

• 10.30—12.00 «Подъезд и входная группа: 10 правил современного ЖК в 2025 году».

В зоне внимания:

• отделка, оформление, освещение и навигация в подъездах и входных группах ЖК;

• общественные пространства входных групп МКД: лобби, санузел, коворкинг, зона почтовых ящиков, лифтовой холл;

• инфраструктура для владельцев животных.

• 10.30—12.30 «Новые механики в девелопменте, которые работают».

Только свежие идеи от игроков рынка и экспертов в маркетинге: обсудим опыт механик продаж из других отраслей, а также неочевидные инструменты, которые можно применить в девелопменте.

• 12.00—13.30 «Общественные пространства МКД вне входных групп».

На сессии рассмотрят самые интересные, свежие и необычные решения, применяемые при обустройстве общественных пространств.

• 13.30—15.00 «Фасадное освещение МКД: лайфхаки и ошибки».

Вы узнаете:

• лайфхаки создания фасадного и ландшафтного освещения;

• как избежать самых распространенных ошибок;

• как рассчитать бюджет на освещение своего проекта.

 

Фото © Sergey Nivens / Фотобанк Лори

 

• 10.30—15.00 «Искусственный интеллект в девелопменте».

О создаваемом реестре решений с использованием ИИ расскажут представители Минстроя России и ДОМ.РФ. Кроме того, состоится дискуссия о темпах массового внедрения в девелопменте сервисов ИИ.

На сессиях выступят представители Минстроя, Госдумы, ДОМ.РФ, крупнейших девелоперов страны, архитектурных бюро, банков, а также компаний — лидеров в области цифровизации строительства.

• 13.15—15.00 «Инженерное обеспечение МКД и квартир».

Участники сессии обсудят тренды в организации систем отопления, вентиляции, водоснабжения, вопросы энергоэффективности и умных систем управления.

Участие в мероприятиях бесплатное после предварительной регистрации.

  

С подробной программой мероприятий РСН–2025 можно ознакомиться по ссылке.

 

  

Аккредитация СМИ доступна по ссылке.

  

Организатор РСН–2025: ЭКСПОЦЕНТР.

Оператор деловой программы РСН–2025: ЕРЗ.РФ.

   

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Практики строительства современных школ и детсадов от ведущих экспертов в области архитектуры, образования и девелопмента на РСН–2025

Программа РСН–2025 для коммерческих директоров в девелопменте

Места на участие в ЕРЗ-турах в преддверии РСН–2025 почти закончились

Программа РСН–2025 для финансовых директоров в девелопменте

Программа РСН–2025 для директоров по строительству

Цифровизация на практике, выпуск стройматериалов, лучшие новостройки своими глазами: девелоперов приглашают на ЕРЗ-туры в рамках РСН–2025 

ЕРЗ.РФ приглашает руководителей управляющих компаний принять участие в эксклюзивной сессии РСН–2025

Программа РСН–2025 для специалистов по эксплуатации многоквартирных и индивидуальных жилых домов

От контроля строительной площадки до повышения продаж: новинки IT-решений для девелоперов представят на РСН–2025

Программа РСН–2025 для закупщиков и снабженцев в девелопменте

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

РСН–2025: как качественные решения в освещении домов и территории помогают девелоперам сэкономить

День маркетинга и продаж на РСН–2025: как выполнить план продаж и адаптировать маркетинг к новым условиям рынка

Зеленое строительство на РСН–2025: присвоение классов, опыт применения технологий и перспективы развития

КРТ на РСН–2025: передовые практики, совершенствование законодательства и улучшение качества жизни в городах

ИЖС: новые технологии, финансирование, тренды

Стартовала регистрация на РСН–2025