Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России о том, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом.

Фото: www.mds.yandex.net

В августе 2020 Департамент г. Москвы по конкурентной политике в интересах ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик) объявил конкурс на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.

АО «Объединение "Ингеоком"» (заявитель, общество) подана заявка на участие в конкурсе. Победителем признана иная компания, участвовавшая в конкурсе.

Фото: www.np-ciz.ru

Посчитав, что конкурсной комиссией заказчика в нарушение норм 44-ФЗ от 05.04.2013 и конкурсной документации не учтен один из трех контрактов заявителя, АО «Объединение "Ингеоком"» обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

ФАС России признал жалобу АО «АО «Объединение "Ингеоком"» необоснованной.

Фото: www.pbs.twimg

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В обоснование заявления общество указывало, что представленный участником опыт исполнения контрактов значительно выше суммарной стоимости контрактов, представленных иными участниками. Это обстоятельство позволило бы заявителю получить максимальное количество баллов по спорному критерию и, как следствие, стать победителем конкурса.

Суды первой и апелляционной инстанции признали выводы антимонопольного органа соответствующими закону.

15.09.2021 Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу №А40-209401/2020, которым признал решения судов первой и апелляционной инстанций законными.

Как указал суд, заявитель по спорному контракту выполняет только часть работ. Из представленного контракта видно, что в обязанности «заказчика — генерального подрядчика» входит оказание услуг по исполнению функций заказчика, разработка рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, выполнение пусконаладочных работ».

При этом к обязанностям заявителя по контракту входит: «передать подрядчику оборудование и материалы, используемые для исполнения контракта, обязанность по поставке которых возложена на заказчика — генерального подрядчика, в соответствии с протоколом разделения поставок», что подтверждает выполнение заявителем только части обязательств генерального подрядного договора. Разработка рабочей документации не входит в обязанности АО «Объединение "Ингеоком"», а производится силами иной организации — генерального подрядчика.

Фото: www.prudov-construction.com

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ генеральный подрядчик выполняет весь комплекс организационных работ по строительству, а субподрядчик — лишь часть работ, поэтому заявитель признается подрядчиком.

При этом суды посчитали, что письмо заказчика, в котором было указано, что заявитель исполнил роль генерального подрядчика, выполнив собственными и привлеченными силами (субподрядчиками) 100% строительно-монтажных и иных работ, которые принимались одновременно и сдавались заявителем непосредственно инвестору-застройщику, не является нормативным документом, подтверждающим либо опровергающим какой-либо факт.

Другие публикации по теме:

ФАС подготовила законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки в интересах заемщиков

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Требования заказчиков к строительным подрядчикам-банкротам предлагается расширить

Специалисты платформы мониторинга и анализа новостроек bnMAP.pro подготовили большой отчет об особенностях экспозиции новостроек в двух столичных регионах в июне 2023 года. Начнем с Московского.

На что прежде всего обратили внимание аналитики.

Структура и динамика проектных объемов на июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

В Москве в старых границах вывод новых объемов в реализацию повторил тренды 2022 года. После пиковых значений мая — 412 тыс. кв. м в 29 корпусах — в июне предложение сократилось до 157,5 тыс. кв. м и 15 корпусов.

Структура и динамика проектных объемов на июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

То же самое в других локациях. В Московской области вывод проектных объемов на старте продаж снизился до 77,7 тыс. кв. м.

Структура и динамика проектных объемов на июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

В ТиНАО — до 126,3 тыс. кв. м.

Тем не менее в «старой» Москве и Подмосковье по итогам 2023 года ожидается максимально высокий за последние пять лет объем ввода жилья. В столице — 5,2 млн кв. м, в области — 4,4 млн кв. м.

В Новой Москве, увы, пока к вводу в текущем году по-прежнему заявлено лишь около 900 тыс. «квадратов» и меньше было только в 2019-м (800 тыс. кв. м).

Ценообразование и площади лотов на экспозиции, июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

Ценообразование и площади лотов на экспозиции, июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

Число лотов в экспозициях «старой» Москвы и Подмосковья также начало снижаться после предыдущих максимальных значений — до 53 тыс. и 41,8 тыс. соответственно.

Ценообразование и площади лотов на экспозиции, июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

В ТиНАО, напротив, объем предложения растет, и в июне он достиг максимальной с января 2022 года отметки в 20,7 тыс. лотов.

Руководитель платформы bnMAP.pro Сергей Лобжанидзе (на фото) также отметил, что в Новой Москве основной объем экспозиции (96,7%) — это «старые» лоты и обновление происходит медленно.

Анализ лотов в прайсе по срокам экспозиции на 15.06.2023

Источник: bnMAP.pro

Для сравнения в Московской области доля новых лотов — 12,7%.

Анализ лотов в прайсе по срокам экспозиции на 15.06.2023

Источник: bnMAP.pro

Средний срок пребывания студий, двух- и трехкомнатных квартир, апартаментов в экспозиции ниже всего в Подмосковье.

Однокомнатные быстрее всего реализуются в ТиНАО (6,2 месяца), а четырехкомнатные лоты — в «старой» Москве (8,3 месяца).

В среднем по сравнению с маем сроки пребывания в прайсах выросли приблизительно на два месяца.

Соотношение лотов на экспозиции и в сделках 2022—2023

Источник: bnMAP.pro

По предварительным данным аналитиков, коэффициент поглощения в мае почти не изменился во всех локациях.

Показатель остается стабильным последние три месяца, и в целом, как считает Сергей Лобжанидзе, это неплохой признак, показывающий, что спрос остается равномерным.

Другие публикации по теме:

Эксперты: рейтинг районов столицы по росту цен на новостройки

Эксперты: что происходило в июне на рынке новостроек «старой» Москвы

Эксперты: цены в РФ на новостройки комфорт-класса снижаются, в Москве — растут

Эксперты: спрос на новостройки в регионах опережает столицы

Опубликован ТОП новостроек Московской области с изменениями на 1 июля 2023 года

Эксперты: в Москве отмечается снижение среднего бюджета покупки на 5,3%

Рынок жилья Москвы: итоги прошедшего месяца эксперты назвали «майским тайм-аутом»

Эксперты: в мае продажи новостроек в Московском регионе неожиданно выросли

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — май 2023 года показали Москва, Московская область и Санкт-Петербург

Максимальные объемы ввода жилья за январь — май 2023 года показали Московская область, Краснодарский край и Москва