Суд определил, что ликвидация застройщика не является мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Арбитражный суд Московской области отказал Москомстройинвесту в требованиях о ликвидации Застройщика АО «Глобинвестстрой», предусмотренных частью 16 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2014 №214-ФЗ.

Требования о ликвидации юридического лица-застройщика контролирующий орган мотивировал следующим:
1.Норматив целевого использования не соответствует законодательству.
2.Отчетность в отношении норматива целевого использования средств не соответствует требованиям законодательства.
3.Недостоверные данные о нормативе безубыточности.
4.Недостоверные данные в части нормативов финансовой устойчивости.
5.Неоднократное привлечение застройщика к административной ответственности и неисполнение предписания контролирующего органа.

Свою позицию Арбитражный суд выразил, сославшись на правовые позиции, отраженные в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 18.07.2003г. №14-П, в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применении Арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации». В указанных документах отмечается, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду – с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, – принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Как установлено судом, в отношении застройщика на момент обращения контролирующего органа с требованием о ликвидации введена процедура банкротства – наблюдение. При этом суд применил при банкротстве правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков». Нормами указанного параграфа предусмотрено, что при рассмотрении обоснованности требований участников строительства арбитражным судом устанавливается наличие требований о передаче жилых помещений или денежных требований, в том числе путем признания сделок, заключенных участниками строительства с застройщиком и (или) с действовавшими в его интересах третьими лицами, притворными. В рамках дела о банкротстве, приняты к рассмотрению судом заявления о включении в реестр требований о передаче жилых помещений участников строительства.

Суд сделал вывод, что ликвидация застройщика по заявленным основаниям, то есть прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим лицам, безусловно, повлечет нарушение прав и законных интересов участников строительства.

Справка ЕРЗ:
АО «Глобинвестстрой» осуществляет строительство 2 многоквартирных домов, входящих в ЖК «Терлецкий парк» (г. Москва), с проектной площадью жилых помещений 88 494 м². Строительство ЖК остановлено.
09 декабря 2004 и 23 сентября 2008 года заключались инвестиционные контракты между Правительством Москвы и АО «Глобинвестстрой» на строительство жилого комплекса;
14 декабря 2016 года решением Арбитражного суда Московской области по иску Москомстройинвеста деятельность АО «Глобинвестстрой», связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства, приостановлена;
12 апреля 2017 года определением Арбитражного суда Московской области в отношении АО «Глобинвестстрой» введена процедура банкротства наблюдение.

Вслед за другими регионами в Удмуртии создали систему, при которой застройщику, достраивающему проблемный объект, дают льготы в виде предоставления в аренду земельного участка без торгов.

Соответствующее распоряжение подписал исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики Виктор Савельев, возложивший контроль за его выполнением на региональный Минстрой. 

Как работает эта система? Она актуализирует и корректирует ряд положений принятого в мае 2015 года Закона Удмуртской Республики «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».

В частности, согласно п. 3 ст. 3 данного документа, строительные инвестпроекты, в случае предоставления их участниками мер по защите прав обманутых дольщиков, считаются масштабными инвестиционными проектами. При этом количество квадратных метров общей площади жилых помещений, которые будут предоставлены застройщиком обманутым дольщикам, будет определяться по результатам конкурса, а его победитель получит участок для строительства в аренду без проведения торгов.

Распоряжением республиканского правительства местным органам власти рекомендовано провести отбор или формирование земельных участков для предоставления их застройщикам, которые обязуются достраивать проблемные объекты долевого строительства. После того как эта работа будет завершена, информация с перечнем данных участков должна быть обнародована путем публикации ее в СМИ.

«Это очень важный документ, — так оценил подписанное распоряжение и.о. главы правительства Виктор Савельев. — С его принятием мы даем возможность инвесторам, застройщикам получить земельные участки в аренду без торгов».

Но главное, на что надеются власти, это то, что использование данной системы позволит достроить ряд проблемных объектов долевого строительства. В частности, по словам Виктора Савельева, именно по такой схеме будут достраиваться и вводится в эксплуатацию дома в деревне Хохряки Завьяловского района Удмуртии.

Фото: www.f0.mirkvartir.me

В этом населенном пункте находится один из самых одиозных проблемных объектов региона — ЖК «Родниковый край» (на фото). Застройщик ОО «Стройком» обязалась возвести 4 многоквартирных дома. Строительство первого из них началось в 2014 году. Но затем стройка затормозилась, а органы прокуратуры и госстройнадзора выявили нарушения, которые компания допустила в использовании средств дольщиков, вложенных в строительство ЖК. Сейчас итоги проверки находятся в Следственном управлении СКР по Удмуртии.

В настоящее время дома находятся в разной степени готовности. Однако с приездом на площадку стройки главы правительства и принятием изменений в упомянутый республиканский закон появилась надежда, что дома достроят за счет компании-инвестора. При этом, как заверил г-н Савельев, дома будут достроены до конца 2017 года.

«Тем самым мы окажем помощь гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков», — убежден глава регионального правительства.

Всего в республике на начало мая насчитывалось 8 объектов незавершенного строительства, которые по решению инспекции госстройнадзора и при региональном Минстрое отнесены к категории проблемных.