13 февраля Арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел спор в отношении оплаты по госконтракту с твердой ценой допработ, вызванных наличием ошибок в проектной документации.

Фото: www.mds.yandex.net

Согласно материалам дела, АО «Водоканал» (Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г. Чебоксары Чувашской Республики — Чувашии (далее Учреждение, ответчик) о взыскании стоимости дополнительных работ, выполненных по контракту.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии от 01.08.2022 исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 решение суда оставлено без изменения.

Ответчик не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Как следует из материалов дела, Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) в 2019 году заключили госконтракт на строительство водопровода от повысительной насосной станции, согласно техническому заданию (приложение №1 в подписанном контракте).

Госконтрактом установлено, что его цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, ее изменение не допускается за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Объект принят заказчиком по актам о приемке выполненных работ в декабре 2019 года, акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 подписаны и оплачены в полном объеме.

В апреле 2022 года Общество направило Учреждению претензию с требованием об оплате дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией (ПСД), выполненных подрядчиком и оформленных актом о приемке формы КС-2 от 23.04.2021, справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 23.04.2021 на сумму около 2 млн руб. Данная претензия оставлена заказчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Судами трех инстанций было установлено:

• В период выполнения госконтракта Общество выявило необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, корректировки в ПСД вносились по заданию заказчика. Акт внесения изменений в ПСД подписан уполномоченными лицами Общества и Учреждения, и это свидетельствует о том, что заказчику было известно о необходимости проведения дополнительных работ.

• Спорные работы не являются самостоятельными по отношению к объему работ, предусмотренному контрактом.

• Стоимость дополнительных работ не превысила 10% стоимости контракта.

• Выполненные Обществом дополнительные работы фактически приняты заказчиком, объект введен в эксплуатацию. Объем и качество выполненных работ Учреждение не оспорило.

С учетом изложенного, несмотря на то что цена контракта является твердой и не подлежит изменению, суды сделали вывод, что допработы подлежат оплате в полном объеме.

13.02.2023 Арбитражный суд Волго-Вятского округа поддержал данное решение.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Арбитражный суд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению

Новый порядок определения начальной цены и методика составления сметы на проектирование и строительство по госконтрактам

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Минстрой: с учетом экономической ситуации необходимо продлить предельные сроки расчетов по госконтрактам с 1 октября до конца года

Цены госконтрактов теперь можно увеличить больше чем на 30%

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Авансирование госконтрактов продлено на год

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» при поддержке Минстроя России учредила ООО «Управляющая компания ФРТ». В ее задачи будет входить восстановление прав граждан — участников долевого строительства, расселение аварийного жилья, комплексное развитие территорий.

Фото: www.versia.ru

Как отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин (на фото ниже),  вновь созданная компания будет заниматься комплексным развитием территорий как заказчик и мастер-девелопер.

Фото: www.cniipminstroy.ru

«Кроме реализации федеральных КРТ жилой застройки, — уточнил чиновник,— "Управляющая компания ФРТ" обеспечивает продажу инвесторам прав застройки как в качестве агента, так и выступает самостоятельно девелопером по земельным участкам и объектам незавершенного строительства, передаваемым Фонду после решения вопросов обманутых дольщиков».

Фото: www.msk.mosreg.ru

Функции, которые будет исполнять УК ФРТ, включают вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков и расположенных на них незавершенных домов после того, как будет принято решение о выплате компенсаций пострадавшим гражданам.

Фото: www.stroy-ek.ru

Кроме того, в задачи дочерней компании ФРТ входят реализация проектов КРТ в качестве оператора и различные формы капитализации имущества Российской Федерации.

Фото: www.inkazan.ru

«Деятельность Фонда развития территорий направлена на улучшение условий проживания граждан, — пояснил генеральный директор ППК "Фонд развития территорий" Ильшат Шагиахметов (на фото). — Для достижения этой цели мы ведём планомерную работу по восстановлению прав граждан — участников долевого строительства, расселению аварийного жилья и модернизации коммунальной инфраструктуры. Комплексному решению этих задач будет способствовать создание дочернего общества "Управляющая компания ФРТ"».

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

СПРАВКА

В конце января вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) сообщил, что «Фонд защиты прав дольщиков» в рамках реформы институтов развития официально переименован в «Фонд развития территорий» и к нему присоединят Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Главное преимущество такой реорганизации, по его словам, — то, что «теперь фонд будет не только решать проблемы пострадавших дольщиков, но также сможет с учетом накопленного опыта заниматься вопросами комплексного развития территорий». Благодаря этому удастся выйти на новый уровень человекоориентированности в строительстве, резюмировал чиновник.

Фото: www.edsro.center

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, согласно 542-ФЗ ФРТ наделяется полномочием изменять решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства (ОНС) на решение о выплате возмещения гражданам — участникам строительства.

Кроме того, в полномочия ФРТ будут входить следующие:

- создание коммерческих и некоммерческих организаций, участие в хозяйственных обществах;

- внесение имущества Фонда в качестве взносов в уставный капитал указанных выше юридических лиц;

- осуществление управления дочерними хозяйственными обществами.

Другие публикации по теме:

Как изменятся правила предоставления финансовой поддержки субъектам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Новые полномочия ФРТ

Владимир Путин: на модернизацию коммунальной инфраструктуры будет направлено 440 млрд руб.

Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения

Новый глава ФРТ: в следующем году полностью восстановить права всех обманутых дольщиков в России вряд ли получится

ФРТ будет принимать решение о финансировании мероприятий с учетом достаточности его имущества

У Фонда развития территорий новый гендиректор — 38-летний выходец из Татарстана Ильшат Шагиахметов

Условия и порядок предоставления субсидий Фонду развития территорий

ФРТ будет самостоятельно готовить проекты решений Правительства РФ о комплексном развитии территории