13 февраля Арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел спор в отношении оплаты по госконтракту с твердой ценой допработ, вызванных наличием ошибок в проектной документации.

Фото: www.mds.yandex.net

Согласно материалам дела, АО «Водоканал» (Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г. Чебоксары Чувашской Республики — Чувашии (далее Учреждение, ответчик) о взыскании стоимости дополнительных работ, выполненных по контракту.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии от 01.08.2022 исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 решение суда оставлено без изменения.

Ответчик не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Как следует из материалов дела, Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) в 2019 году заключили госконтракт на строительство водопровода от повысительной насосной станции, согласно техническому заданию (приложение №1 в подписанном контракте).

Госконтрактом установлено, что его цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, ее изменение не допускается за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Объект принят заказчиком по актам о приемке выполненных работ в декабре 2019 года, акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 подписаны и оплачены в полном объеме.

В апреле 2022 года Общество направило Учреждению претензию с требованием об оплате дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией (ПСД), выполненных подрядчиком и оформленных актом о приемке формы КС-2 от 23.04.2021, справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 23.04.2021 на сумму около 2 млн руб. Данная претензия оставлена заказчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Судами трех инстанций было установлено:

• В период выполнения госконтракта Общество выявило необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, корректировки в ПСД вносились по заданию заказчика. Акт внесения изменений в ПСД подписан уполномоченными лицами Общества и Учреждения, и это свидетельствует о том, что заказчику было известно о необходимости проведения дополнительных работ.

• Спорные работы не являются самостоятельными по отношению к объему работ, предусмотренному контрактом.

• Стоимость дополнительных работ не превысила 10% стоимости контракта.

• Выполненные Обществом дополнительные работы фактически приняты заказчиком, объект введен в эксплуатацию. Объем и качество выполненных работ Учреждение не оспорило.

С учетом изложенного, несмотря на то что цена контракта является твердой и не подлежит изменению, суды сделали вывод, что допработы подлежат оплате в полном объеме.

13.02.2023 Арбитражный суд Волго-Вятского округа поддержал данное решение.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Арбитражный суд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению

Новый порядок определения начальной цены и методика составления сметы на проектирование и строительство по госконтрактам

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Минстрой: с учетом экономической ситуации необходимо продлить предельные сроки расчетов по госконтрактам с 1 октября до конца года

Цены госконтрактов теперь можно увеличить больше чем на 30%

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Авансирование госконтрактов продлено на год

В первой декаде марта 2023 года НОСТРОЙ зафиксировал рост цен на целый ряд стройматериалов. Не найдя внешних причин для этого роста, Национальное объединение строителей обратилось в федеральное антимонопольное ведомство.

Фото: www.сип-дом-в-крыму.рф

По данным мониторинга НОСТРОЙ, в марте по сравнению с февралем в отдельных городах России отмечен рост цен на ряд позиций, в частности:

Фото предоставлено компанией Брусника

• бетон — в Самаре +10,4%, Казани +15;

• кровельные материалы — в Самаре +10,1%, Санкт-Петербурге +8,5%, Калининграде +14,7%;

Фото: www.folksland.net

• кирпич — в Самаре +13,5%, Екатеринбурге +19,8%;

• блоки из ячеистых бетонов — в Самаре +16,3%, Екатеринбурге +13,4%, Москве +8,1%;

Фото: www.us86.ru

Кроме того, в отдельных городах существенно подорожали раствор, листовая сталь, минераловатные маты и стальные трубы.

НОСТРОЙ не нашел убедительных оснований для мартовского повышения цен. Его аргументы таковы:

Фото: www.zab.ru

- в отношении российских производителей стройматериалов нет новых санкций;

- влияние мировых цен на внутренний рынок существенно ограничено;

- волатильность цен нельзя объяснить обычной корректировкой перед началом строительного сезона.

Фото: www.tochka-raz.ru

Исходя из всего этого НОСТРОЙ направил обращение в ФАС России для более внимательного рассмотрения обоснованности корректировки цен со стороны поставщиков.

Напомним, что ранее в ФАС с такой же обеспокоенностью ростом цен на металл и арматуру обращался Минстрой России.

Фото: www.24segodnya.ru

В НОСТРОЙ надеются, что по итогам изучения ситуации антимонопольное ведомство примет меры для сдерживания необоснованного роста стоимости строительных материалов.

Другие публикации по теме:

Стройиндустрия: нерудные материалы, бетон и кровельные рулоны в плюсе; стекло, лифты и экскаваторы — в минусе

Руководитель ФАС: Производители стройматериалов в погоне за экспортом часто не соблюдают приоритетность поставок на внутренний рынок

ФАС проверит обоснованность повышения цен на строительные ресурсы

Эксперт: в наступившем году на российском рынке стройматериалов не предвидится ни грандиозного роста, ни падения цен

Минстрой: государство обеспечит льготными кредитами застройщиков, производящих стройматериалы

В России за год снизилось производство 14 из 25 основных товаров для строительной отрасли 

Эксперты: за десять месяцев производство цемента выросло на 4,3%, потребление — на 3,7%

Свидетельства, подтверждающие пригодность новых стройматериалов, в 2023 году продолжит выдавать ФАУ ФЦС

Объемы производства основных стройматериалов растут, но по сравнению с прошлым годом показатель снизился более чем на 5%

Производство ключевого стройматериала демонстрирует рост по итогам девяти месяцев

По итогам трех кварталов производство стройматериалов сократилось почти 4%

НОСТРОЙ создает систему прямой обратной связи строителей и производителей стройматериалов

НОСТРОЙ начал прием заявок от застройщиков на прямые поставки им металлопродукции от производителей

НОСТРОЙ: с начала весны металл в России подешевел на 40%

ФАС: участвующие в ценовом картельном сговоре металлотрейдеры будут наказаны в уголовном порядке

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

ФАС вновь проверит производителей и поставщиков стройматериалов на предмет необоснованного повышения цен

ФАС проверит, есть ли картельный сговор между производителями арматуры