13 февраля Арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел спор в отношении оплаты по госконтракту с твердой ценой допработ, вызванных наличием ошибок в проектной документации.

Фото: www.mds.yandex.net

Согласно материалам дела, АО «Водоканал» (Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г. Чебоксары Чувашской Республики — Чувашии (далее Учреждение, ответчик) о взыскании стоимости дополнительных работ, выполненных по контракту.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии от 01.08.2022 исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 решение суда оставлено без изменения.

Ответчик не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Как следует из материалов дела, Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) в 2019 году заключили госконтракт на строительство водопровода от повысительной насосной станции, согласно техническому заданию (приложение №1 в подписанном контракте).

Госконтрактом установлено, что его цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, ее изменение не допускается за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Объект принят заказчиком по актам о приемке выполненных работ в декабре 2019 года, акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 подписаны и оплачены в полном объеме.

В апреле 2022 года Общество направило Учреждению претензию с требованием об оплате дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией (ПСД), выполненных подрядчиком и оформленных актом о приемке формы КС-2 от 23.04.2021, справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 23.04.2021 на сумму около 2 млн руб. Данная претензия оставлена заказчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Судами трех инстанций было установлено:

• В период выполнения госконтракта Общество выявило необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, корректировки в ПСД вносились по заданию заказчика. Акт внесения изменений в ПСД подписан уполномоченными лицами Общества и Учреждения, и это свидетельствует о том, что заказчику было известно о необходимости проведения дополнительных работ.

• Спорные работы не являются самостоятельными по отношению к объему работ, предусмотренному контрактом.

• Стоимость дополнительных работ не превысила 10% стоимости контракта.

• Выполненные Обществом дополнительные работы фактически приняты заказчиком, объект введен в эксплуатацию. Объем и качество выполненных работ Учреждение не оспорило.

С учетом изложенного, несмотря на то что цена контракта является твердой и не подлежит изменению, суды сделали вывод, что допработы подлежат оплате в полном объеме.

13.02.2023 Арбитражный суд Волго-Вятского округа поддержал данное решение.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Арбитражный суд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению

Новый порядок определения начальной цены и методика составления сметы на проектирование и строительство по госконтрактам

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Минстрой: с учетом экономической ситуации необходимо продлить предельные сроки расчетов по госконтрактам с 1 октября до конца года

Цены госконтрактов теперь можно увеличить больше чем на 30%

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Авансирование госконтрактов продлено на год

ВЦИОМ, Институт развития строительной отрасли (ИРСО) и ДОМ.РФ провели совместное исследование, оценив деловую активность застройщиков многоквартирных домов в июне.

Источник: ВЦИОМ, ИРСО, ДОМ.РФ

В онлайн-анкетировании приняли участие руководители 102 компаний с разным объемом строительства из всех федеральных округов.

План по производству строительных работ, %

Источник: ВЦИОМ, ИРСО, ДОМ.РФ

В целом, по информации экспертов, доля застройщиков, выполнивших запланированный объем строительных работ, осталась высокой (84%, -2 п. п. за месяц).

План по выводу на рынок новых проектов, %

Источник: ВЦИОМ, ИРСО, ДОМ.РФ

Так же, как и тех, кто реализовал плановые запуски новых проектов (78%, -2 п. п.)

План по продажам новостроек, %

Источник: ВЦИОМ, ИРСО, ДОМ.РФ

Но при этом снизилось число девелоперов, выполнивших планы продаж (62%, -4 п. п. за месяц и -7 п. п. — за два месяца).

Изменение доступности проектного финансирования по проектам, находящимся в стадии строительства, в текущем месяце по сравнению с предыдущим, %

Источник: ВЦИОМ, ИРСО, ДОМ.РФ

Эксперты зафиксировали, что в июне практически на том же уровне осталась доступность проектного финансирования в текущем строительстве (96%, -1 п. п. за месяц).

Изменение доступности проектного финансирования по новым проектам в текущем месяце по сравнению с предыдущим, %

Источник: ВЦИОМ, ИРСО, ДОМ.РФ

По новым проектам это подтвердили 85% опрошенных (-5 п. п.)

Изменение средних цен на основные стройматериалы, оборудование, необходимые для строительства в текущем месяце по сравнению с предыдущим, %

Источник: ВЦИОМ, ИРСО, ДОМ.РФ

Что касается строительных материалов и оборудования, то все больше застройщиков обеспокоены их удорожанием (+5 п. п. за месяц, +23 п. п. — за полгода).

Как подчеркнули эксперты, это отражение общей рыночной ситуации. По данным Главгосэкспертизы России, за январь — май 2023 года цена арматуры увеличились на 23%.

В июне выросли затраты на кровельные материалы и цементно-бетонные смеси (плюс 5%—7% за месяц).

Изменение рыночных цен на строительные работы на стройплощадках в текущем месяце по сравнению с предыдущим, %

Источник: ВЦИОМ, ИРСО, ДОМ.РФ

Хотя доля застройщиков, считающих, что растет стоимость строительных работ, все еще остается высокой (34%), тем не менее она снизилась на 5 п. п.

Изменение обеспеченности трудовыми ресурсами в текущем месяце по сравнению с предыдущим, %

Источник: ВЦИОМ, ИРСО, ДОМ.РФ

В числе основных проблем эксперты назвали кадровый голод.

Каждый пятый застройщик отметил ухудшение такого показателя, как «обеспеченность трудовыми ресурсами». Процент тех, кого это волнует, увеличился за месяц на 9 п. п., и это максимум с начала года.

Другие публикации по теме:

В июне 2023 года застройщики вывели на рынок на 13% больше МКД, чем годом ранее (графики)

Опубликован ТОП новостроек России с изменениями на 1 июля 2023 года

Очередные изменения индексов сметной стоимости строительства во II квартале 2023 года

В мае стройиндустрия сократила отставание от прошлого года

Эксперты ВШЭ: пессимизм еще есть, но уверенность строителей и устойчивость к рискам растет

Эксперты: у застройщиков многоквартирных домов растет оптимизм (графики)

Эксперты ВШЭ: инерция 2022 года пока влияет на деловую активность в строительстве

Застройщики обеспокоены ростом затрат на строительство, однако в будущее смотрят с оптимизмом