13 февраля Арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел спор в отношении оплаты по госконтракту с твердой ценой допработ, вызванных наличием ошибок в проектной документации.

Фото: www.mds.yandex.net

Согласно материалам дела, АО «Водоканал» (Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г. Чебоксары Чувашской Республики — Чувашии (далее Учреждение, ответчик) о взыскании стоимости дополнительных работ, выполненных по контракту.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии от 01.08.2022 исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 решение суда оставлено без изменения.

Ответчик не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Как следует из материалов дела, Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) в 2019 году заключили госконтракт на строительство водопровода от повысительной насосной станции, согласно техническому заданию (приложение №1 в подписанном контракте).

Госконтрактом установлено, что его цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, ее изменение не допускается за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Объект принят заказчиком по актам о приемке выполненных работ в декабре 2019 года, акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 подписаны и оплачены в полном объеме.

В апреле 2022 года Общество направило Учреждению претензию с требованием об оплате дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией (ПСД), выполненных подрядчиком и оформленных актом о приемке формы КС-2 от 23.04.2021, справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 23.04.2021 на сумму около 2 млн руб. Данная претензия оставлена заказчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Судами трех инстанций было установлено:

• В период выполнения госконтракта Общество выявило необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, корректировки в ПСД вносились по заданию заказчика. Акт внесения изменений в ПСД подписан уполномоченными лицами Общества и Учреждения, и это свидетельствует о том, что заказчику было известно о необходимости проведения дополнительных работ.

• Спорные работы не являются самостоятельными по отношению к объему работ, предусмотренному контрактом.

• Стоимость дополнительных работ не превысила 10% стоимости контракта.

• Выполненные Обществом дополнительные работы фактически приняты заказчиком, объект введен в эксплуатацию. Объем и качество выполненных работ Учреждение не оспорило.

С учетом изложенного, несмотря на то что цена контракта является твердой и не подлежит изменению, суды сделали вывод, что допработы подлежат оплате в полном объеме.

13.02.2023 Арбитражный суд Волго-Вятского округа поддержал данное решение.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Арбитражный суд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению

Новый порядок определения начальной цены и методика составления сметы на проектирование и строительство по госконтрактам

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Минстрой: с учетом экономической ситуации необходимо продлить предельные сроки расчетов по госконтрактам с 1 октября до конца года

Цены госконтрактов теперь можно увеличить больше чем на 30%

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Авансирование госконтрактов продлено на год

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минстроя России «Об утверждении форм представления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов».

Фото: plus.google.com

Напомним, что в настоящее время формы предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, утверждены приказом Минстроя России №893/пр от 30.12.2020, который в случае принятия опубликованного проекта будет признан утратившим силу.

Сметные цены строительных ресурсов являются общедоступной информацией и размещаются в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Мониторинг цен строительных ресурсов осуществляется ФГИС ЦС на основе информации, содержащейся в классификаторе строительных ресурсов.

В настоящее время в системе зарегистрировано 16 210 юридических лиц и индивидуальные предпринимателей, осуществляющих на территории РФ деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в классификатор строительных ресурсов, и реализующие их исключительно через официальных торговых представителей и оптовой торговле строительными материалами, изделиями, конструкциями, оборудованием, машинами и механизмами, произведенными на территории РФ или ввезенными в РФ (сметные ресурсы).

Из них 11 278 производителей, 6 862 импортера, 239 оптовых поставщика, 64 перевозчика речным транспортом, 27 перевозчика автомобильным транспортом, по 9 перевозчики воздушным и морским транспортом и арендодатели железнодорожных вагонов, 1 торговый представитель.

Организации включаются в ФГИС ЦС на основании ОКВЭД. Проверить, есть ли у организации обязанность предоставлять информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов, можно на сайте ФГИС ЦС.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, Минстрой России разработал законопроект, которым предлагал установить административную ответственность за нарушение сроков представления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, подлежащих размещению в ФГИС ЦС, для чего КоАП РФ планируется дополнить статьей 9.5.3. Однако данный законопроект получил отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия.

Фото: www.cbmit.ru

Проектом приказа предлагается утвердить 13 форм предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов. В настоящее время утверждены 5 форм.

В перечень разработанных форм включены следующие формы:

• предоставления информации об отпускной цене (цене реализации) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных на территории РФ, предусмотренной договорами их купли-продажи (поставки), заключенными между покупателями и лицами, осуществившими их производство на территории РФ, средневзвешенной по объемам и цене их реализации за отчетный период;

Фото: www. dpo89.ru

• предоставления информации о цене строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, реализуемых на территории РФ; установленной юридическими лицами, осуществляющими на территории РФ деятельность по их производству и самостоятельно осуществляющие их реализацию в субъектах РФ, на территории которых не осуществляют производство таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, подтвержденной прейскурантами, подписанными руководителем юридического лица (или уполномоченным им лицом) и (или) индивидуальным предпринимателем (или уполномоченным им лицом), информация о чем размещена в  сети «Интернет»;

Фото: www.tochka-raz.ru

• предоставления информации об отпускной цене (цене реализации) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, ввезенных в РФ, предусмотренной договорами их купли-продажи (поставки), заключенными между покупателями и лицами, осуществившими ввоз в РФ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (импортерами); средневзвешенной по объемам и цене их реализации за отчетный период;

• иные формы.

Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 30 ноября текущего года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Индексы сметной стоимости строительства в IV квартале в очередной раз изменились

Первые изменения индексов сметной стоимости в IV квартале

Порядок определения стоимости строительных ресурсов уточнят

Как ужесточат ответственность за непредоставление сведений в ФГИС ЦС

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Индексы изменения сметной стоимости будут размещать в ФГИС ЦС

Запуск ФГИС ЦС отложен до 2022 года из-за нехватки данных в системе: комментарий эксперта

Начало работы ФГИС ЦС вновь переносится — теперь на целых три года