13 февраля Арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел спор в отношении оплаты по госконтракту с твердой ценой допработ, вызванных наличием ошибок в проектной документации.

Фото: www.mds.yandex.net

Согласно материалам дела, АО «Водоканал» (Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г. Чебоксары Чувашской Республики — Чувашии (далее Учреждение, ответчик) о взыскании стоимости дополнительных работ, выполненных по контракту.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии от 01.08.2022 исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 решение суда оставлено без изменения.

Ответчик не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Как следует из материалов дела, Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) в 2019 году заключили госконтракт на строительство водопровода от повысительной насосной станции, согласно техническому заданию (приложение №1 в подписанном контракте).

Госконтрактом установлено, что его цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, ее изменение не допускается за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Объект принят заказчиком по актам о приемке выполненных работ в декабре 2019 года, акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 подписаны и оплачены в полном объеме.

В апреле 2022 года Общество направило Учреждению претензию с требованием об оплате дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией (ПСД), выполненных подрядчиком и оформленных актом о приемке формы КС-2 от 23.04.2021, справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 23.04.2021 на сумму около 2 млн руб. Данная претензия оставлена заказчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Судами трех инстанций было установлено:

• В период выполнения госконтракта Общество выявило необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, корректировки в ПСД вносились по заданию заказчика. Акт внесения изменений в ПСД подписан уполномоченными лицами Общества и Учреждения, и это свидетельствует о том, что заказчику было известно о необходимости проведения дополнительных работ.

• Спорные работы не являются самостоятельными по отношению к объему работ, предусмотренному контрактом.

• Стоимость дополнительных работ не превысила 10% стоимости контракта.

• Выполненные Обществом дополнительные работы фактически приняты заказчиком, объект введен в эксплуатацию. Объем и качество выполненных работ Учреждение не оспорило.

С учетом изложенного, несмотря на то что цена контракта является твердой и не подлежит изменению, суды сделали вывод, что допработы подлежат оплате в полном объеме.

13.02.2023 Арбитражный суд Волго-Вятского округа поддержал данное решение.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Арбитражный суд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению

Новый порядок определения начальной цены и методика составления сметы на проектирование и строительство по госконтрактам

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Минстрой: с учетом экономической ситуации необходимо продлить предельные сроки расчетов по госконтрактам с 1 октября до конца года

Цены госконтрактов теперь можно увеличить больше чем на 30%

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Авансирование госконтрактов продлено на год

Внушающая оптимизм динамика вызвана тем, что большую часть стройматериалов и оборудования, которые ранее не были доступны из-за санкционных ограничений, в декабре уже можно было приобрести, в том числе по схеме параллельного импорта, пояснили в рамках своего очередного исследования cпециалисты известной московской девелоперской группы.

Фото: www.na-dache.pro

Как видно из графика ниже, после ажиотажного роста себестоимости, наблюдавшегося весной, она стала постепенно снижаться.

Если в период пикового значения отраслевых затрат — в марте 2022 года — их превышение в сравнении с «базовым» показателем конца 2020 года составляло более 55%, то по итогам 2022 года оно сократилось до 37,1% — значению середины февраля, когда еще не было ни СВО, ни санкций, резко ударивших по российской экономике, включая строительную отрасль.

Динамика себестоимости строительства относительно уровня цен IV квартала 2020 года

Источник: ГК РКС Девелопмент

«Как мы и прогнозировали, после небывалого скачка на фоне панических настроений в секторе наблюдается стабилизация, – прокомментировала динамику себестоимости жилого строительства в РФ руководитель отдела ценообразования в строительстве ГК РКС Девелопмент (60-е место в ТОП застройщиков Москвы) Елена Бакаржеева (на фото).

Она отметила, что, как в минувшем декабре, так и в настоящее время, отрасль не испытывает дефицита ни в строительных материалах, ни в оборудовании.

Все это сегодня можно приобрести, в том числе по схеме параллельного импорта, пояснила эксперт, но при этом признала определенный рост логистических издержек: сроки поставки могут составлять до нескольких месяцев («что заставляет все закупки планировать заранее»).

Динамика стоимости основных материалов и ресурсов относительно уровня цен IV квартала 2020 года

Источник: ГК «РКС Девелопмент»

Согласно аналитике РКС Девелопмент, снижение цен сегодня наблюдается практически во всех основных категориях стройматериалов (см. график 2 выше), удорожание которых в конце февраля-марте было скорее продиктовано психологическим фактором, нежели объективными экономическими условиями.

В исследовании также отмечается, что металлозависимые материалы подешевели более значительно вслед за базовой стоимостью металла, которая снизилась до уровня весны 2021 года.

Фото: www.1stroykom.ru

Специалисты по ценообразованию ГК РКС Девелопмент в своем исследовании также обратили внимание на тот факт, что некоторые стройматериалы в период с февраля по декабрь все же не подешевели (речь идет прежде всего о светопрозрачных конструкциях и других высокотехнологичных изделиях), а и иные даже выросли в цене.

«Повышенные цены на инертные материалы — щебень, песок, асфальт — в центральном регионе поддерживаются активным спросом, в том числе из-за строительства трассы М12», — уточнила Елена Бакаржеева и посетовала, что отделочные материалы, межкомнатные двери, сантехника также растут в цене.

Фото: www.susanin.news

«В такой ситуации для покупателей жилья все более привлекательными становятся предложения с готовой отделкой от застройщика, который имеет возможность управлять сроками поставок и стоимостью материалов за счет объема закупок, а сама стоимость отделки в итоге входит в объем ипотечного кредита», — заметила руководитель отдела ценообразования в строительстве ГК РКС Девелопмент.

Фото предоставлено компанией Брусника

Она и ее коллеги кадровую ситуацию в отрасли оценили как «в целом стабильную» (некоторый отток строителей наблюдался в южных регионах страны в связи с реализацией проектов по госзаказу, однако это было компенсировано).

Фото: www.multiscreensite.com

Прогноз аналитиков Группы таков: в ближайшие месяцы не стоит ожидать дальнейшего значительного снижения себестоимости жилищного строительства, так как этому будут препятствовать инфляция, традиционная коррекция цен, высокий спрос, а также динамика курса валют, оказывающая влияние на стоимость оборудования и комплектующих зарубежного производства.

Фото: www.yandex.ru

Другие публикации по теме: 

Эксперты: Себестоимость строительства жилья за последние полтора года выросла более чем на 40%

ЦБ: из-за нехватки стройматериалов и роста себестоимости строительной отрасли грозят финансовые трудности и падение ввода жилья

Девелоперы рассказали, насколько выросла себестоимость новых проектов за последние месяцы

«Деловая Россия» направила в Правительство предложения по снижению сроков строительства и его себестоимости

Себестоимость жилищного строительства за три года выросла на 9%

Правительственные аналитики прогнозируют рост себестоимости жилищного строительства

Владислав Преображенский (Клуб инвесторов Москвы): Проектное финансирование устранит с рынка некачественных игроков. Но объемы строительства сократятся, а его себестоимость вырастет