Арест главы Северо-Западного управления Ростехнадзора Григория Слабикова следствие связывает с деятельностью организованной группы по хищению денежных средств компаний, входивших в «Строительный ресурс» и ряд других СРО.

Фото: www.mskgazeta.ru

В октябре 2017 года портал ЕРЗ сообщал о массовых обысках и арестах в Северной столице, затронувших группу аффилированных строительных СРО, в том числе «Строительный ресурс», «Стандарт проект» и «Стандарт изыскания». Спустя чуть более полугода эта история получила продолжение.

По уголовному делу о мошенническом хищении взносов компаний за допуск к строительным работам задержан 57-летний глава Северо-Западного управления Ростехнадзора Григорий Слабиков (на фото). По версии следствия чиновник, «используя служебное положение, содействовал противоправным действиям некоммерческих организаций, направленным на хищение денежных средств из фонда организаций».

Фото: www.flashnord.com

Во время следственных действий у Григория Слабикова было изъято около 2 млрд руб., килограммы ювелирных изделий, 40 дорогих наручных часов известных брендов. Все это хранилось в 15-ти банковских ячейках и на квартирах, принадлежащих чиновнику.

Следствие считает, что Слабиков состоял в организованной группе по хищению денежных средств 5 тыс. строительных компаний, которые входили в «Строительный ресурс» и другие СРО. Чтобы иметь допуск к работе, фирмы выплачивали взносы по 300 тыс. руб. в компенсационный фонд и ежемесячные членские взносы.

Впоследствии деньги со счетов подконтрольных обвиняемым СРО переводились по фиктивным договорам доверительного управления в компанию «Норд-Вест Капитал», а оттуда — на номинальные юрлица. Основная часть денег, более 4 млрд руб., как считает следствие, была выведена в Испанию.

Как известно, государственный реестр СРО ведет Ростехнадзор, и именно это ведомство своими приказами включает и исключает из реестра те или иные саморегулируемые организации, а также осуществляет государственный контроль за их деятельностью.

Григорий Слабиков занимал пост руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора в течение 9 лет. Он был назначен на высокую должность руководителем Ростехнадзора Николаем Кутьиным (на фото), который по сообщениям СМИ сам входил в состав коллегиального органа управления СРО «Строительный ресурс».

Фото: www.all-sro.ru

По версии следователей к преступной деятельности Григория Слабикова причастна также его дочь Елена Слабикова (на фото).

Фото: www.avatars.mds.yandex.net

Считается, что она отвечала за неформальные отношения Ростехнадзора и СРО, ей в деле отведена посредническая роль. Она также была задержана в ходе операции, однако с учетом наличия двухлетнего ребенка Дзержинский райсуд Санкт-Петербурга отправил Елену Слабикову под домашний арест.

Другие публикации по теме:

Сергей Миронов: Под разговоры о конкуренции на строительном рынке идет неприкрытая картелизация

НОСТРОЙ против «амнистии СРО»

Строительные СРО, потерявшие компфонды в банках-банкротах, не будут исключать из реестра

К чистке строительного саморегулирования подключились силовики

Постоянное изменение правил в системе саморегулирования грозит застройщикам очередной сменой СРО

Минстрой России: застройщик, самостоятельно нанимающий изыскателей, проектировщиков и подрядчиков, должен вступить сразу в 3 СРО

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ