В Госдуму внесены два законопроекта, направленных на упрощение вовлечения объектов культурного наследия (ОКН) в хозяйственный оборот. В частности, предлагается разрешить раздел земельных участков (ЗУ) в границах территорий памятников и ансамблей, а также предоставить инвесторам, восстановившим неиспользуемый ОКН, преимущественное право на его выкуп за символическую сумму в 1 рубль.

Фото: © lana1501 / Фотобанк Лори

Законопроектом №1329783-8 предлагается изменить ст. 48 Федерального закона №73-ФЗ от 25.06.2002 и разрешить раздел ЗУ в границах территорий памятников и ансамблей. Сегодня такие участки разделу не подлежат.

Авторы инициативы отмечают, что на практике территория ОКН может занимать лишь небольшую часть большого ЗУ. Невозможность разделить такой участок затрудняет формирование земли непосредственно под ОКН и снижает его инвестиционную привлекательность.

При этом предусмотрено, что раздел участка не отменит установленные для территории ОКН ограничения. Земли историко-культурного назначения сохранят специальный режим использования, а в охранных зонах строительство и другая хозяйственная деятельность могут быть ограничены или запрещены.

Законопроект №1329755-8 предусматривает новый механизм для неиспользуемых ОКН в неудовлетворительном состоянии. Арендатор, который выполнил обязательства по договору, в том числе провел работы по сохранению ОКН, сможет получить преимущественное право на приобретение объекта в собственность за 1 рубль.

По замыслу авторов, это должно повысить привлекательность таких объектов для частных инвесторов. В пояснительной записке указано, что стоимость восстановления отдельных ОКН может составлять от 500 млн руб. до 2 млрд руб.

Обе инициативы получили замечания в ходе предварительного рассмотрения. В частности, законопроект №1329783-8 рекомендовано дополнительно обсудить и доработать.

Правительство РФ также указало на необходимость существенной доработки законопроекта №1329755-8, в том числе из-за вопросов приватизации, бюджетных последствий и порядка распоряжения ЗУ под объектом.