Нюансы, касающиеся членства в саморегулируемых организациях (СРО) при таких закупках, изложены в письме ведомства №27735-АЛ/02 от 07.05.2026. 

Фото: © Ярославский Максим / Фотобанк Лори

Специалисты ведомства указали, что член СРО только в области архитектурно-строительного проектирования не вправе заключить договор подряда, предметом которого одновременно являются выполнение инженерных изысканий (ИИ) и подготовка проектной документации (ПД). Такой участник не может выполнить обязательства по договору в полном объеме.

При проведении единой закупки участник должен подтвердить соответствие требованиям заказчика по обоим видам работ. Членство только в СРО в области архитектурно-строительного проектирования не подтверждает права выполнять ИИ, а также соответствия требованиям к опыту работы и наличию квалифицированных специалистов в этой сфере.

«Привлеченный таким участником на субподряд член СРО в области ИИ проверку в рамках закупки не проходил, свой опыт работы и кадровый состав не подтверждал», — отмечается в письме.

Минстрой также напомнил, что выполнение ИИ и подготовка ПД должны обеспечиваться соответствующими специалистами по организации ИИ и специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования. Такие специалисты должны быть трудоустроены по основному месту работы у членов СРО соответствующего вида и включены в национальный реестр специалистов.

В принятии ПД и результатов ИИ на экспертизу будет отказано, если они выполнены лицом, не соответствующим требованиям Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ).  

Кроме того, если государственный или муниципальный заказчик при единой закупке не установит одновременно требования о членстве участника в СРО в области ИИ и в СРО в области архитектурно-строительного проектирования, возникают риски непредусмотренных выплат из бюджета при причинении вреда вследствие недостатков таких работ.

По оценке Минстроя, противоположная позиция ФАС по этому вопросу основана на неверном применении ч. 5.2 ст. 48 ГрК РФ, в которую Федеральным законом №309-ФЗ от 31.07.2025 года внесены изменения, исключающие неоднозначное толкование.