Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении законопроект №1133108-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ корректирует механизм комплексного развития территорий, правила работы операторов КРТ и порядок ведения разрешительной документации в строительстве.

Фото предоставлено пресс-службой Брусники

Субъекты РФ смогут самостоятельно принимать решения о КРТ на отдельных федеральных землях

Одно из основных изменений касается проектов КРТ на федеральных земельных участках (ЗУ), полномочия по управлению которыми переданы субъектам РФ в соответствии с Федеральным законом №161 от 24.07.2008. Теперь решение о комплексном развитии таких территорий сможет принимать высший исполнительный орган субъекта РФ без дополнительного согласования с федеральными органами исполнительной власти.

Как отмечается в пояснительной записке, действующая процедура согласования фактически дублирует уже принятое Правительственной комиссией решение о передаче соответствующих полномочий субъекту РФ и носит формальный характер, увеличивая продолжительность инвестиционно-строительного цикла. Анализ правоприменительной практики показал, что на федеральных ЗУ, переданных субъектам РФ, до настоящего времени не реализовано ни одного проекта КРТ.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Уточнены правила заключения договоров и работы операторов КРТ

Законом установлено, что порядок заключения договора о КРТ, а также передачи прав и обязанностей по нему определяется нормативным правовым актом субъекта РФ с учетом требований ст. 70 ГрК РФ. При этом правообладатели ЗУ и иных объектов недвижимости могут с согласия сторон соглашения (при его наличии) и (или) сторон договора передавать все или отдельные права и обязанности по соглашению и (или) договору третьим лицам при отчуждении соответствующего имущества.

Уточняется перечень юридических лиц, которые могут быть определены оператором КРТ. Если реализацию проекта обеспечивает одно из юридических лиц, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 71 ГрК РФ, проект решения о КРТ и проект соглашения подлежат обязательному согласованию с таким юридическим лицом. Кроме того, заключение соглашения с уполномоченным исполнительным органом субъекта РФ в этом случае становится обязательным.

Разрешения на строительство и ввод переводятся в реестровую модель

После 1 сентября 2026 года изменения в ранее выданные разрешения на строительство (РНС) и ввод объектов в эксплуатацию (РНВ) будут оформляться путем внесения соответствующих записей в государственные реестры. При этом разрешения, выданные до указанной даты, сохранят свое действие до окончания срока их действия. Субъекты РФ вправе сохранить действующий порядок выдачи РНС, РНВ и рассмотрения уведомлений в сфере индивидуального жилищного строительства до 1 сентября 2027 года.

Закон также уточняет порядок формирования и ведения федеральных и региональных реестров РНС и РНВ, включая особенности ведения таких реестров в отношении объектов, сведения о которых составляют государственную тайну.

Фото: © Baturina Yuliya / Фотобанк Лори

Москва получит дополнительные полномочия

Закон предоставляет столице право устанавливать особенности выдачи технических условий для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, реконструкции и капитального ремонта линейных объектов, содержания и выдачи градостроительных планов ЗУ, выдачи РНС и РНВ, а также подготовки проектной документации в форме информационной модели.

Когда закон вступит в силу

Положения закона начнут действовать со дня его официального опубликования. При этом положения, регулирующие порядок заключения договоров о КРТ и передачу прав и обязанностей по ним, будут применяться также к правоотношениям, возникшим до дня вступления закона в силу.