Минстрой России подготовил проект постановления Кабмина о внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации (ПД) и требованиях к их содержанию (Постановление Правительства РФ №87 от 16.02.2008). Документ предусматривает изменение требований к составу ПД в части рассмотрения возможности применения вторичного сырья, включая золошлаковые материалы, при подготовке проектных решений.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Согласно проекту документа, в раздел 1 «Пояснительная записка» ПД предлагается внести изменения: проектировщик должен будет указывать сведения о комплексном использовании сырья, в том числе вторичного, произведенного с использованием продуктов сжигания твердого топлива (зол и шлаков), отходов производства и вторичных энергоресурсов либо предоставлять обоснование неприменения таких материалов и ресурсов.

Сегодня действующая редакция Постановления №87 предусматривает представление сведений о комплексном использовании сырья, вторичных энергоресурсов и отходов производства при их фактическом применении. При этом обязанность рассматривать возможность использования таких материалов при подготовке ПД отсутствует, что, по оценке Минстроя, ограничивает их применение в строительстве.

Предлагаемый механизм не предполагает обязательного использования вторичного сырья на объектах строительства. Его задача — обеспечить рассмотрение такой возможности на стадии проектирования: в ПД должно быть отражено либо применение соответствующих материалов, либо мотивированное обоснование отказа от их использования.

Между тем Минстрой не предлагает вводить в состав ПД отдельный обязательный подраздел «Применение вторичного сырья». В пояснительной записке отмечается, что такая мера избыточна, поскольку она привела бы к увеличению состава документации и расширению предмета экспертизы без дополнительного эффекта.

Кроме того, документ уточняет требования к разделу 6 «Проект организации строительства» для линейных объектов. В документации потребуется отражать сведения о размещении площадок складирования золошлаковых материалов, а транспортная схема доставки материально-технических ресурсов будет дополнена указанием на перевозку материалов, включая вторичное сырье, произведенное с использованием продуктов сжигания твердого топлива (зол и шлаков).

В Минстрое ожидают, что изменения будут способствовать более детальной проработке вопроса применения вторичного сырья на стадии подготовки ПД и позволят снизить стоимость строительства за счет использования более экономичных материалов и сформировать устойчивый спрос на вторичные материальные ресурсы.

Проект постановления предусматривает вступление новых требований в силу с 1 марта 2027 года.