Совет Федерации одобрил два законопроекта, которые расширяют возможности контрольных органов Москвы в части возбуждения дел и привлечения к административной ответственности без прямого взаимодействия с контролируемым лицом — на основе данных удаленного мониторинга.

Фото: gov.cap.ru

Речь идет о законопроектах №897224-8 «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации"» и №897188-8 «О внесении изменений в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».  

Административные дела — без выезда и контакта

Поправки в статью 28.1 Кодекса об административных нарушениях (КоАП РФ) позволяют возбуждать дела об административных правонарушениях, если факт нарушения выявлен в ходе следующих действий:

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

• контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;

• по результатам специального мониторинга с применением технических и программных средств.

Основанием могут служить фото- и видеосъемка, системы распознавания и анализа, измерения количественных и качественных показателей, а также данные государственных информационных систем.

Эксперимент с «цифровым контролем» в Москве

Одновременно в Закон РФ №4802 I от 15.04.1993 «О статусе столицы Российской Федерации» внесены изменения, закрепляющие эксперимент по применению технических и программных средств контроля в Москве сроком с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года.

В рамках эксперимента органы власти города смогут использовать удаленный мониторинг при осуществлении:

• регионального государственного строительного надзора;

• геологического и экологического контроля;

• контроля использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ);

• контроля охраны зеленых насаждений и городских почв;

• контроля на транспорте и в дорожном хозяйстве;

• контроля объектов культурного наследия (ОКН).

Если в ходе такого мониторинга выявят признаки правонарушения, орган власти будет вправе принять решение о возбуждении дела и дальнейшем привлечении к ответственности.

Оба федеральных закона вступят в силу с 1 января 2026 года.

При этом положения о дистанционном возбуждении дел будут действовать в период эксперимента — до 31 декабря 2028 года включительно.