Об этом руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик рассказал на 57-й региональной конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которая 12 октября прошла в Астрахани.

В конференции приняли участие застройщики из Астраханской области, Республики Дагестан, Краснодарского края, а также из Смоленской области.

Исполняющий обязанности начальника управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани Дмитрий Кузнецов (на фото) отметил актуальность темы многоквартирного строительства для города.

По его словам, основным двигателем развития Астрахани является именно строительная сфера, которая в регионе находится на высоком уровне.

Продолжая тему, директор СРО «Астраханские строители» Рамиль Умеров (на фото) обратил внимание на вызовы, стоящие перед отраслью. В частности, это отставание строительства инфраструктуры от темпов ввода жилья, которое может достигать десятка лет.

Он также подчеркнул важность масштабирования опыта многоквартирного строительства застройщиков, занявших призовые места в градостроительном конкурсе новостроек ТОП ЖК.

«Девелоперы должны равняться на лучшие практики. Они будут улучшать в целом качество инфраструктуры, благоустройства, комфортной среды до уровня, который сегодня достигли наши лучшие застройщики», — сказал Умеров.

Руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) рассказал о трендах девелоперского продукта в Астраханской области по сравнению с общероссийской динамикой.

Так, по средней оценке потребительских характеристик жилых комплексов, в которых есть продажи от застройщика, регион опережает Россию. На 1 октября 2023 года оценка региональных проектов от портала ЕРЗ.РФ составляет 34,23 балла против 26,67 балла в целом по стране.

«По данному показателю Астраханская область находится на третьем месте среди других субъектов России, уступая лишь Москве и Свердловской области», — подчеркнул Холопик.

В частности, регион опережает страну по новостройкам с наличием следующих потребительских характеристик:

• гармоничный фронтальный перепад фасада (24% новостроек в Астраханской области против 16,2% в РФ);

• архитектурная подсветка фасадов (52% в Астраханской области против 17,4% в РФ);

• витринное остекление фасадов первых этажей (56% против 43,5%);

• водосточные трубы спрятаны (44% против 29,8%);

• наличие зарядок для электромобилей (8% против 5,6%);

• мощение пешеходных путей (84% против 69,8%);

• огороженная территория (52% против 38,85);

• озеленение двора кустарниками и деревьями с учетом четырех сезонов (28% против 19,8%);

• ландшафтный дизайн (32% против 26,7%);

• наличие велопарковки (52% против 26,2%);

• заглубляемые в землю контейнеры для мусора и/или раздельный сбор ТБО (20% против 4,9%);

• наличие навигации по подъезду (52% против 32,4%);

• высота первого этажа от 3,5 метров (64% против 40,7%);

• автономное отопление для каждой квартиры (76% против 15,6%);

• возможность выбора интернет-операторов (28% против 18,3%);

• вход в подъезд по смарт-картам или с мобильного приложения (32% против 14,8%);

• реклама умного дома (28% против 11,1%).

А вот по таким характеристикам, как наличие службы консьержа (24% ЖК в регионе, 33,2% в РФ), возможность приобретения кладовых (28% в регионе, 37% в РФ), квартиры с террасами (8% в регионе, 18,7% в РФ), Астраханская область уступает общероссийским показателям.

Участники конференции также определили основные тренды жилищного строительства в регионе.

По итогам онлайн-голосования ими стали рост уровня отделки квартир, меблированные квартиры (41% голосов), двор без машин (29% голосов), мобильное приложение жителя (12% голосов).

На конференции наградили региональных застройщиков — призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году, а также девелоперов, применивших решения, повышающие потребительскую привлекательность новостройки.

Один застройщик получил диплом о присвоении проекту класса умного дома.

Свои решения для застройщиков презентовали представители компаний «Рубетек» и LAMINAM.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке.

После конференции состоялся Астраханский урбан-тур с программой выходного дня. Участники посетили ЖК Атмосфера (застройщик ДК Прогресс), ЖК Наследие (застройщик РАЗУМ), ЖК Московские кварталы (застройщик СЗ ТрансСтрой), ЖК Панорама (застройщик СЗ РЕГИОНЭЛИТСТРОЙ).

Организаторы конференции: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Организаторы урбан-тура: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, Школа девелопера, ДК Прогресс.

Информационный партнер: портал МИР КВАРТИР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Участники IT-тура ЕРЗ.РФ ознакомились с цифровой экосистемой топ-застройщика Брусника

Цифровизация эксплуатации на форуме 100+: от умной диспетчерской до умного дома и двора

Второй день ЕРЗ.РФ на форуме 100+: от QR-кодов для подрядчиков до искусственного интеллекта для управления себестоимостью

Маркетплейс по земле, нейробиология клиентов, геоаналитические сервисы и другие инсайты для застройщиков с первого дня форума 100+ TechnoBuild

ЕРЗ.РФ презентовал на Форуме 100+ TechnoBuild маркетплейс земельных участков для девелоперов

Стартовал прием заявок на участие в премии новостроек ТОП ЖК–2024

Приглашаем застройщиков на цифровой тур в Удмуртию

Продолжается регистрация на конференции ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге

Приглашаем ознакомиться с цифровыми экосистемами ведущих региональных девелоперов

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройки

Приглашаем застройщиков на мероприятия ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге 

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ