Госдума запросит у ЦБ информацию о состоянии дел в страховании гражданской ответственности застройщиков.

В ходе обсуждения законопроекта о компенсационном фонде долевого строительства, одобренного в первом чтении 14 июня, разгорелась оживленная дискуссия о соотношении средств, собранных страховщиками с застройщиков, и объеме произведенных выплат.

Основной докладчик, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин сообщил, что общий объем страховых премий, собранных страховщиками, составил 27,5 млрд руб., при этом на сегодняшний день ни одной выплаты не произведено, подчеркнул он. Эти цифры вызвали возмущение спикера нижней палаты Вячеслава Володина (на фото), который потребовал комментариев от представителя Банка России.

Из справки, которую озвучил директор Департамента страхового рынка ЦБ РФ Игорь Жук, следовало, что сейчас проблем по страховым событиям с невыплатами нет, а на контроле у регулятора находится только один случай банкротства застройщика, по которому имеется 55 дольщиков.

В результате дискуссии депутаты поддержали инициативу председателя Комитета ГД РФ по финансовому рынку Анатолия Аксакова.

«Мы ставим перед Центральным банком задачу представить информацию о договорах страхования гражданской ответственности застройщиков, об имевших место страховых случаях в связи с нарушением застройщиками своих обязательств и принимаемых ЦБ мерах, направленных на исполнение страховщиками своих обязанностей, — пояснил глава комитета. — Если представленная Центральным банком информация Госдуму не удовлетворит, нам придется обращаться в Генпрокуратуру с тем, чтобы они проверили, насколько все эффективно и в соответствии с законом исполнялось», — резюмировал он.

Еще более радикальное предложение прозвучало из уст депутата Александра Сидякина. По его мнению, имеет место преднамеренное банкротство страховых компаний с целью уклонения от страховых выплат. Поэтому необходимо тщательно исследовать данную тему на предмет выявления преднамеренных банкротств и мошеннических действий страховых компаний. Игорь Жук согласился с этим предложением и пообещал представить депутатам соответствующую справку Банка России.

Справка ЕРЗ:

Согласно исследованию ООО «Институт развития строительной отрасли», по состоянию на 1 июня 2017 года страховые случаи наступили в отношении 31 застройщика-банкрота.

Выдержки из аналитического обзора были ранее опубликованы на нашем сайте. В частности, как следует из обзора, «31 девелоперская компания-банкрот, находящаяся в стадии «Конкурсное производство» (месяц назад таковых было 27), имеет объекты с датой выдачи разрешения на строительство после 01.01.2014 г. Совокупная площадь таких объектов составляет 372 793 м² (+ 21 936 м² или 6,3% к маю). Согласно нормам 214-ФЗ в отношении указанных объектов дольщики имеют основания требовать выплаты страхового возмещения», — резюмируют авторы исследования.

Список наступивших страховых случаев портал ЕРЗ сегодня направил для информации в Государственную Думу и Банк России.

Центр конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ представил информационно-аналитический материал, базирующийся на результатах опросов руководителей более 6 тыс. подрядных организаций из 82 субъектов Российской Федерации.

Результаты опроса показали рост пессимистических настроений. Индекс предпринимательской уверенности^[1] (ИПУ) в строительстве, характеризующий текущее состояние делового климата в отрасли, снизился по сравнению с предыдущим кварталом на 4 п. п. и составил (–20%).

Столь низкого значения ИПУ не наблюдалось последние девять лет, со времени эпицентра предыдущего кризиса во II квартале 2009 г. (–21%).

40% руководителей строительных организаций констатировали, что во II квартале портфель заказов на подрядную деятельность находился на уровне «ниже нормального». Подобных негативных оценок не наблюдалось с 2004 г.

Исходя из оценок респондентов, в отрасли ускорилась интенсивность сокращения численности занятых. Доля руководителей (27%), сокращавших численность работающих, превосходила долю тех, кто расширял штаты своих организаций (16%).

Результаты опроса во II квартале фиксируют сохранение доли строительных организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, на уровне чуть меньше 20%.

Авторы исследования обобщили в одном документе различные официальные источники данных, характеризующие прямо или косвенно состояние дел в строительстве. Кратко их можно перечислить по пунктам:

1. Серьезным ограничителем спроса на строительные услуги в настоящее время является дефицитный Федеральный бюджет, продолжающееся уже два с половиной года хроническое падение реальных располагаемых денежных доходов населения и крайне слабая инвестиционная активность корпоративного сектора.
2. Проблемной является вся цепочка строительной деятельности. 115 место из 190 рейтингуемых стран по рейтингу Doing Business. Россия между Суринамом и Демократической Республикой Конго (выше по рейтингу) и Мавританией, Кирибати и Джибути (ниже по рейтингу).
3. Рентабельность подрядных работ по виду экономической деятельности «Строительство» — самая низкая среди базовых отраслей экономики (2,5%).
4. Размер просроченной задолженности по кредитам банков и займам в строительстве на конец марта — 57,5 млрд. руб., или 14,4% от общей задолженности по экономике в целом (худшие показатели отмечены лишь в промышленности).
5. Общая инфляция за январь–май по сравнению с соответствующим периодом прошлого года — 104,4%, а реальные ставки по кредитам для строительных организаций сохраняют двузначное значение, то есть оба указанных показателя выше рентабельности основного производства.
6. Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Строительство» за I квартал по данным Росстата — 38,7 млрд. руб., или 2,3% общего объема по экономике в целом, что является наименьшей долей среди базовых отраслей.
7. Вид экономической деятельности «Строительство», по данным ЦБ РФ, обладает самой высокой долей «плохих» долгов. Доля «токсичных» кредитов четвертой (проблемные ссуды с высоким кредитным риском) и пятой (безнадежные кредиты) категорий в строительстве на 1 марта 2017 г. составляла 27,5% в рублях и 26,5% в иностранной валюте. Зона повышенного риска начинается с 10%.
8. Позитивные сигналы в последнее три-четыре месяца начали подавать производители стройматериалов. Данная подотрасль обрабатывающей промышленности еще в 2016 году была одной из самых депрессивных в промышленности. Однако уже в мае 2017 г. она показала темп роста 105,5%.

Комментарий Директора Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгия ОСТАПКОВИЧА

Фото: www.realty.interfax.ru

Сегодня по-прежнему основными проблемами для строительства, да и для экономики в целом, остаются хроническое сокращение реальных располагаемых денежных доходов населения и несбалансированный государственный бюджет, формирующие спрос на строительные услуги. Восстановление платежеспособности населения в настоящее время, по-видимому, одна из главных задач, стоящих перед Правительством РФ в лице его регуляторов экономической деятельности и Банка России. Причем экономический вид деятельности «строительство» заинтересован не только в восстановлении доходов всех категорий населения, но и, в первую очередь, в увеличении доходов среднего класса, который, наряду с низкодоходной категорией населения, понес наибольшие финансовые потери в последние два-три года. Именно средний класс является для строителей самым востребованным потенциальным клиентом в приобретении недвижимости. Все-таки, низкодоходное население без помощи государства и даже с учетом возможного снижения ставок по ипотеке вряд ли сможет активно участвовать в приобретении нового собственного жилья.

Полные тексты исследования и комментария размещены в разделе публикации.

[1] Индекс предпринимательской уверенности в строительстве рассчитывается как среднее арифметическое значение балансов оценок уровня портфеля заказов и ожидаемых изменений численности занятых, в процентах.