За январь — июнь 2023 года при участии Группы ДОМ.РФ в 34 регионах введено в эксплуатацию около 2,3 млн кв. м жилья, что на 17% больше, чем в первом полугодии 2022-го, сообщила пресс-служба института развития в жилищной сфере.

ТОП-5 регионов-лидеров по вводу жилья за первые шесть месяцев текущего года включает Москву (349,4 тыс. кв. м), Тюменскую область (239,4 тыс. кв. м), Санкт-Петербург (234 тыс. кв. м), республики Татарстан (201,4 тыс. кв. м) и Башкортостан (173,7 тыс. кв. м).

В прошлом году за аналогичный период больше всего жилья было введено в Тюменской и Московской областях, Краснодарском крае, Татарстане и Ленинградской области.

Фото: www.academdom.ru

«Деятельность ДОМ.РФ направлена на стимулирование как предложения, так и спроса», — отметил управляющий директор ДОМ.РФ Анатолий Азизов (на фото). Он подчеркнул, что решению этой задачи способствуют вовлечение в оборот неиспользуемых земель, проектное финансирование, инфраструктурные облигации и компетенции по формированию комфортной городской среды.

В результате, по словам Азизова, застройщики снижают издержки, быстрее запускают проекты, а регионы получают новые территории развития и создают рабочие места. При этом повышается качество жизни граждан.

«Только по итогам первого полугодия при содействии ДОМ.РФ сданы в эксплуатацию дома для 46 тыс. семей», — уточнил топ-менеджер госкорпорации.

Фото: www.dzen.ru

В первом полугодии продолжилась реализация масштабных девелоперских проектов на участках ДОМ.РФ в регионах. Так, в ЖК Микрорайон Теплые края (ст. Елизаветинская, Краснодарский край) стартовали продажи квартир.

Всего около 300 тыс. кв. м жилья СК Семья (34-е место в ТОП застройщиков РФ) построит на участке общей площадью 70 га с привлечением проектного финансирования от Банка ДОМ.РФ. Сейчас строится школа на 1 800 мест, детский сад на 350 мест и первая очередь комплекса общей площадью 63 тыс. кв. м. Сдача первой очереди запланирована на 2025 год.

Фото: www.bn.ru

По итогам I полугодия 2023 года власти 18 регионов выдали разрешения на строительство (РС) около 881 тыс. кв. м жилья на участках, ранее переданных ДОМ.РФ инвесторам и регионам.

ТОП-3 регионов-лидеров по выдаче РС включает Воронежскую область (более 143 тыс. кв. м), Москву (около 137 тыс. кв. м) и Приморский край (101,5 тыс. кв. м). В 2022 году в этот же период первыми были Краснодарский край, Москва и Республика Татарстан.

Фото: www.api.amic.ru

В первом полугодии ДОМ.РФ вовлек в оборот в 19 регионах 87 участков общей площадью около 209 га под жилищное и иное строительство.

Лидерами по этому показателю стали Московская область (116,1 га), Краснодарский край (30,8 га) и Кировская область (19,8 га).

За первые полгода правительственная комиссия одобрила два проекта комплексного развития территорий (КРТ) в Иркутской области и Республике Северная Осетия — Алания с общим градпотенциалом 179 тыс. кв. м жилья.

Фото: www.car72.ru

Власти субъектов РФ согласовали семь проектов КРТ в семи регионах под строительство 489 тыс. кв. м жилья.

За это же время заключено пять договоров КРТ по участкам общей площадью 104 га с градостроительным потенциалом 578 тыс. кв. м, утверждены планировки по трем проектам КРТ в Кировской, Нижегородской областях и Республике Марий Эл с общим градпотенциалом 334 тыс. кв. м.

Другие публикации по теме:

Цифровая ипотека Банка ДОМ.РФ действует в 1,5 тыс. населенных пунктов

Банк ДОМ.РФ выдал ипотечных кредитов на 111 млрд руб. с начала 2023 года

Социальную инфраструктуру при реализации договора о КРТ будут сдавать не позднее сдачи жилых объектов

Банк ДОМ.РФ профинансирует редевелопмент столичной промзоны «Вагоноремонт»

За 15 лет при участии ДОМ.РФ введено в эксплуатацию 26,3 млн кв. м жилья

На средства проектного финансирования Банка ДОМ.РФ в Красноярске построят жилой квартал

Банк ДОМ.РФ впервые заходит с проектным финансированием в Республику Алтай

Банк ДОМ.РФ профинансирует редевелопмент столичной промзоны «Вагоноремонт»

ДОМ.РФ: 3 686 застройщиков строят в России 2 млн квартир

В 2023 году Банк ДОМ.РФ выставит на торги 30 проектов КРТ с градостроительным потенциалом 3 млн кв. м

Портфель строительства многоквартирного жилья превысил 100 млн кв. м

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ