Такой прогноз содержится в материалах очередного доклада главе государства Владимиру Путину, подготовленного Уполномоченным при Президенте России по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. 

Фото: www.lentka.com

Как и в прошлых своих докладах (за 2020 и 2021гг.) бизнес-омбудсмен указал на требующие, по его мнению, скорейшего устранения недостатки проектного финансирования в РФ, регулируемого 214-ФЗ в редакции 2018 года.

В частности, Бориса Титова (на фото) не устраивает, что:    

• в действующих нормативных документах ЦБ РФ содержатся повышенные требования к застройщикам и проектам строительства, что делает невозможным привлечение проектного финансирования либо приводит к существенному удорожанию стоимости кредита;

Фото: www.hashtelegraph.com

• действующие высокие регуляторные требования к банкам препятствуют увеличению числа кредитных организаций, допущенных к проектному финансированию (прежде всего, региональных и специализирующихся до реформы долевого строительства на кредитовании застройщиков), и конкуренции между банками;

• отсутствует правовой механизм, позволяющий переводить средства дольщиков со счетов эскроу в одном банке в другой банк, что препятствует возможности рефинансировать застройщиком проектный кредит на лучших условиях (согласно позиции ЦБ, перевод счетов эскроу в другой банк возможен по соглашению сторон, однако на практике данный механизм не работает);

Фото: www.bn.ru

• в соответствии с действующей моделью эффективная ставка по проектному финансированию является плавающей, поскольку привязана к фактической скорости реализации: то есть застройщики не могут прогнозировать рентабельность своих проектов, поэтому в связи с резким ростом ключевой ставки эффективная ставка для девелопера может быть слишком высокой;

• поэтапное раскрытие эскроу-счетов действующей моделью не предусмотрено, поэтому добросовестные застройщики не имеют ресурсов для развития перспективных проектов;

Фото: www.twitter.com

• увеличение финансовой нагрузки на застройщиков приводит к существенному упрощению и удешевлению проектов, повышению числа типовых многоэтажных домов с квартирами небольшой площади, отказу от индивидуальных проектов с качественным проектированием и дорогими строительными решениями;

• действующая модель проектного финансирования не предусматривает механизма, позволяющего обеспечить в рамках комплексной застройки финансирование строительства объектов социальной инфраструктуры (школы, детские сады, поликлиники и т. д.);

• как девелоперы, так и производители стройматериалов развиваются только возле крупнейших агломераций (15 городов с численностью населения 1 млн человек и более), а строительный бизнес, работающий на всей остальной территории РФ, практически не развивается.

Фото: www.interfax.ru

Эти и другие пробелы действующей в стране системы проектного финансирования приведут к тому, считает Титов, что в ближайшие шесть лет объемы строительства в РФ могут сократиться не менее чем вдвое из-за нехватки собственных средств у застройщиков и не менее чем в 3,5 раза — в случае недостаточности или недоступности проектного финансирования.

Иными словами, максимальный объем ввода многоквартирных домов будет ограничен 30 млн кв. м, прогнозирует бизнес-омбудсмен.

В своем докладе Президенту России Борис Титов также указал на ряд других проблем, сковывающих, как он полагает, развитие строительной отрасли в стране.

Среди них:

• отсутствие единой программы развития инфраструктуры на уровне регионов;

Фото: www.edsro.center

• рассогласованность документов отраслевого стратегического и территориального планирования, недостаточное качество документов территориального планирования на региональном и местном уровнях;

• недостаточное вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, неэффективно используемой недвижимости, в том числе в рамках механизма комплексного развития территорий (КРТ);

• отсутствие легального статуса и правового режима для такого вида помещений, как апартаменты, в результате чего застройщики недополучают прибыль;

• наличие правовой неопределенности при заключении, исполнении, расторжении договоров строительного подряда, заключаемых конкурентным способом в соответствии с 44-ФЗ;

• отсутствие единого реестра исполненных договоров, что делает невозможным подтверждение опыта и ограничивает число новых участников на рынке госзаказа в сфере строительства.

Фото: www.bagra.ru

Другие публикации по теме:

Борис Титов: Альтернатива промышленной ипотеке — строительство объектов для бизнеса в индустриальных парках за счет государства

Борис Титов: Нехватка собственных средств у застройщиков в ближайшие годы может привести к двукратному падению объемов строительства

Борис Титов: Проектное финансирование тормозит развитие жилищного строительства на местах

Борис Титов: Действующую модель проектного финансирования следует упростить

За что Борис Титов критикует принятый Госдумой в первом чтении законопроект о совершенствовании кадастровой оценки недвижимости

Борис Титов: Действующая модель проектного финансирования бизнес не устраивает!

Таковы предварительные данные за 2021 год, приведенные в четверг в ходе заседания президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина.

Фото: www.newvz.ru

На заседании были подведены предварительные итоги реализации нацпроекта «Жилье и городская среда», а также рассмотрены предварительные заявки субъектов на финансирование проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), уточняется в сообщении пресс-службы Минстроя.

Фото: Евгений Разумный / Ведомости

Марат Хуснуллин (на фото) довел до сведения участников заседания, что в 2021 году (по предварительным данным):

• было введено в эксплуатацию более 90 млн. кв. м жилья (превышает плановый показатель в 78 млн кв. м более чем на 15%);

• в 74-х из 85-ти субъектов РФ динамика ввода жилья положительная, из 34 региона имеют показатели выше среднероссийского уровня;

• лидер по данному показателю — Тюменская область, где ввод на человека составил 1,8 кв. м;

• также более 1 кв. м на человека введено жилья в Ленинградской, Калининградской, Московской, Липецкой, Сахалинской областях, Краснодарском крае и г. Севастополь.

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

Глава Минстроя Ирек Файзуллин (на фото) в ходе своего выступления доложил, что в минувшем году в рамках федеральной программы стимулирования строительной отрасли «Стимул» реализовывалось 189 объектов в 58 субъектах РФ, программа обеспечила дополнительный ввод жилья в объеме 5,5 млн кв. м.

Фото: www.yandex.ru

В ходе реализации госпрограммы по формированию комфортной городской среды (входит как раздел в нацпроект «Жилье и городская среда») было благоустроено порядка 13,5 тыс. общественных и дворовых территорий, победителями профильного Всероссийского конкурса стали 158 проектов по формированию благоприятного жизненного пространства, сообщил Файзуллин.

По его словам, в 2021 году была проделана большая работа и по нормативному-правовому совершенствованию отрасли, благодаря чему принято 27 федеральных законов, порядка 240 Актов Правительства РФ, 62 ведомственных приказа.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Справка

По предварительным данным Минфина и Минстроя кассовое исполнение нацпроекта «Жилье и городская среда» составило в 2021 году 99,8% — второе место в рейтинге по уровню исполнения. В минувшем году для ускорения строительства объектов с 2022-2024 годов были перенесены средства общим объемом 98,7 млрд. рублей, в том числе на расселение аварийного жилья, реализацию мероприятий по программам «Стимул» и «Сейсмика».

В 2021 году — впервые в практике своей деятельности — Минстрой России принял денежные средства от других главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС), запланированные на строительство объектов, находившихся под риском неисполнения, с последующим возвратом в 2022-2023 годах для гарантированного завершения объектов. Также в 2021 году впервые реализован механизм предоставления субъектам Российской Федерации средств на компенсацию удорожания строительства.

Другие публикации по теме:

Опубликован предварительный ТОП по вводу жилья по итогам 2021 года

ДОМ.РФ: объем ввода жилья в 2021 году побьет рекорд, а в новостройках будет продано 800 тыс. квартир

Минстрой: нацпроект «Жилье и городская среда» реализуется опережающими темпами

Марат Хуснуллин: Делаем все, чтобы нивелировать негативное влияние роста цен в строительстве

Правительство: Объем ввода жилья в стране и выдачи ипотеки демонстрируют грандиозный рост относительно 2020 года

Правительственная инициатива по развитию ИЖС «Мой частный дом» будет включена в нацпроект «Жилье и городская среда»

Счетная палата: снижение доступности ипотеки — один из главных рисков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Объявлены победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2021 году

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе