Бизнес-омбудсмен в очередной раз подверг критике проектное финансирование с использованием эскроу-счетов и банковское сопровождение застройщиков.

Фото: www.gazeta.ru

По мнению Бориса Титова (на фото), внедрение этой модели взамен традиционного долевого финансирования вызовет падение объемов строительства жилья.

А это, подчеркнул Титов, не соответствует поставленной в майском Указе Президента России цели достичь к 2024 году ежегодного объема ввода жилья до 120 млн кв. м.   

Фото: www.szaopressa.ru

«Думаю, мы выйдем на 55—63 миллиона квадратных метров в год, но никак не на 120 миллионов», — дал свой прогноз выразитель интересов российского предпринимательства.

Напомним, что по уточненному прогнозу портала ЕРЗ объем ввода жилья в 2018 году составит не более 77,5 млн кв. м, в том числе индустриального жилья — до 43,5 млн кв. м, индивидуального — до 34,0 млн кв. м.

Фото: www.media.istockphoto.com

Кроме того, Титов выразил сомнение относительно того, что увеличение размера обязательных взносов застройщиков в Фонд защиты дольщиков со следующего года, а также «избыточный банковский контроль за строительством» решат проблему обманутых дольщиков.

По мнению омбудсмена, в период 2020—2022 годов эти меры лишь приведут к росту числа граждан, пострадавших от долгостроя.

Фото: www.64novostroy.ru 

«Проблема дольщиков не только не уменьшится, а увеличится на 176—346 тыс. человек, потому что приостановится строительство приблизительно 17—25 млн кв. м жилья», — полагает Борис Титов.

При этом, по его мнению, действующий сегодня механизм страхования гражданской ответственности застройщика (ГОЗ) при условии эффективного управления им может обеспечить финансовой защитой весь объем жилищного строительства.

Фото: www.infokanal55.ru

И, наконец, Борис Титов повторил озвученную минувшей осенью зрения министра экономического развития Максима Орешкина о том, что российская банковская система сегодня не готова к значительному росту объемов кредитования строительной отрасли.

«Банки, которым дано сегодня поручение открывать эскроу-счета, они должны выполнять не только финансовую функцию, но еще и регулирующую, управленческую функцию, — пояснил Титов, добавив: — Ни то, ни другое они делать не готовы, потому что сегодня объемы финансирования просто нереальны для нашего банковского сектора», — заключил он.

Фото: www.bagra.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Чистюхин (Банк России): Страховать дольщиков от долгостроя должен Фонд

Виталий Мутко: Критика проектного финансирования заслуживает внимания Правительства

Максим Орешкин: У банков не хватит денег кредитовать застройщиков

Виталий Мутко: Барьеры на пути ликвидации долгостроя необходимо устранить

Бизнес-сообщество считает, что банковский контроль девелоперов сегодня препятствует достройке проблемных долгостроев

Новый майский Указ содержит задачу отказа от долевого строительства к 2024 году

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня случаев, при одновременном соблюдении которых Правительством Российской Федерации принимается решение о финансировании публично-правовой компанией ...».

Фото: www.mosopora.ru

Ч. 3.3 ст. 13.1 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены условия, при которых Фонд принимает решение о нецелесообразности финансирования мероприятий.

В числе этих условий отсутствие у застройщика полученного должным образом разрешения на строительство, прав на земельный участок или юридического лица.

Таким образом, восстановление прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство объектов, возведение которых осуществлялось с нарушением, в т.ч. требований законодательства о градостроительной деятельности, с применением механизмов, предусмотренных нормами 218-ФЗ, возможно осуществить только на основании отдельного решения Правительства РФ либо в рамках реализации региональных мер поддержки.

Исходя из этого, разработан проект Постановления Правительства РФ, устанавливающий перечень условий, при соблюдении которых Кабмин может принимать решение о финансировании Фондом подобных мероприятий.

Всего установлено восемь таких условий:

• Объект незавершенного строительства соответствует требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов (в том числе параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства) и проектной документации;

Фото: www.pbs.twimg

• Объект незавершенного строительства построен на земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает строительство на нем данного объекта;

• Объем строительно-монтажных работ, выполненных в отношении объекта незавершенного строительства, составляет не менее 50% от строительного объема в соответствии с проектной документацией.

• В отношении застройщика, не являющегося юридическим лицом, введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и применяются правила параграфа 7 главы IX указанного ФЗ.

• Отсутствуют ограничения использования застроенного или подлежащего застройке земельного участка, на котором находится или должен быть построен объект строительства, в связи с его расположением в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), указанных в ст. 105 Земельного кодекса РФ, либо охранных зон, санитарно-защитных зон и иных зон, установленных до 3 августа 2018 г.

Фото: www.admpos-vanino.ru

• Наличие действующих технических условий на подключение к сети инженерно-технического обеспечения.

• Документальное подтверждение гарантий наличия бюджетных ассигнований в бюджете субъекта РФ на софинансирование расходных обязательств по мероприятиям, предусмотренным ч. 2 ст. 13.1 218-ФЗ, в размере не менее 70%.

• Земельный участок и незавершенный строительством объект не признаны и не приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, а также отсутствуют действующие меры процессуального принуждения в виде наложения ареста в ходе уголовного судопроизводства на земельный участок и незавершенный строительством объект.

Общественные обсуждения проекта Постановления продляться до 23 декабря 2020 года.

Другие публикации по теме:

Для решения проблемы долгостроев и обманутых дольщиков примут отдельный федеральный закон

Как изменятся правила принятия решений Фондом защиты дольщиков

Треть всего возводимого в России жилья относится к долгостроям

Потери участников долевого строительства будут компенсировать более детально за счет средств Фонда защиты дольщиков

Новые требования к арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщиков

Правительство утвердило правила взаимодействия ПФР, Фонда защиты дольщиков и уполномоченных банков