Решением Санкт-Петербургского городского суда до 9 февраля 2019 года продлен срок содержания под стражей бывшего вице-губернатора Санкт-Петербурга Марата Оганесяна, обвиняемого во взяточничестве и мошенническом хищении.

Фото: www. dp.ru

Как следует из материалов дела, следователями ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу совместно с сотрудниками ФСБ и МВД России был установлен факт хищения в 2014 году денежных средств в размере более 50 млн руб. при заключении генеральным подрядчиком ЗАО «ИК «Трансстрой» с компанией «Театрально-декоративные мастерские» (ТДМ) договора по поставке видеотабло для строящегося футбольного стадиона «Санкт-Петербург Арена» на Крестовском острове.

По данным ГСУ Марат Оганесян (на фото выше), занимавший в то время пост вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего строительство, обеспечил незаконное привлечение ТДМ в качестве субподрядчика.

Правоохранители утверждают, что чиновник организовал перечисление предприятию из городского бюджета аванса в размере свыше 50 млн руб., который впоследствии были похищены через фирмы-однодневки, учрежденные ТДМ.

Фото: www.ok-inform.ru

Как уточняет РАПСИ, изначально хищение указанной суммы было квалифицировано как мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).

В этом преступлении был также обвинен бывший первый зампредседателя комитета по строительству Санкт-Петербурга Александр Янчик (на фото выше), который, по версии следствия, подписал документы на перечисление авансовых платежей.

Но позднее следствие уточнило обвинение: по его версии из этих денег Оганесян получил не менее 28 млн в качестве взятки, что подпадает под ч. 6 ст. 290 УК РФ.

Фото: www.compromat.ru

Остальные 22 млн руб. по версии следствия получил бывший гендиректор Александринского театра Григорий Попов (на фото выше), который, как считает обвинение, являлся реальным руководителем ТДМ.

Данные материалы были объединены с эпизодом, где Оганесян получил еще одну взятку — в размере 20 млн руб. от Василия Сливкина, руководителя компании «СтройЭлектроМонтаж-5» (СЭМ-5), принимавшей участие в строительстве стадиона на Крестовском острове.  

Фото: www.inosmi.ru

Как полагают следователи, взятка предназначалась Оганесяну за обеспечение СЭМ-5 победы в конкурсах на строительство школы (сумма контракта 1 млрд руб.) и на установку художественной подсветки вышеупомянутого стадиона (сумма контракта 350 млн руб.).

Фото: www.bolshoyvopros.ru

Марату Оганесяну (на фото) 48 лет. С 2004 по 2010 годы он руководил холдингом «Согласие», известным такими крупными проектами, как строительство гостинично-офисного комплекса «Москва-Сити» и реконструкция зданий Московского Кремля.

В 2010 году был назначен руководителем ФГБУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» при Министерстве культуры. С 2011 года работал в «Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации», в частности курировал строительство второй сцены Мариинского театра и реконструкцию Большого театра.
С 20 марта 2013 года Оганесян — вице-губернатор Санкт-Петербурга по вопросам строительства. После перевода на эту должность курировал строительные площадки Петербурга, а также строительство стадиона «Зенит Арена». В конце апреля 2015 года ушел в отставку с поста вице-губернатора.

В ноябре 2016 года был задержан в Москве правоохранительными органами в рамках возбужденного уголовного дела, а затем арестован решением Смольнинского суда г. Санкт-Петербурга.

Дело Оганесяна было выделено в отдельное производство в связи с заключением им досудебного соглашения о сотрудничестве. Но после того как арестованному вменили еще один эпизод с взяткой, он стал отказываться от всех предъявленных ему обвинений и объявил себя жертвой чиновничьих игр. При этом соглашение о сотрудничестве со следствием было прекращено.

Фото: www.sledcmitet.ru

Другие публикации по теме:

На Кубани — осенние посадки

Главный градостроитель Самары отправлен за решетку за взятку

Арестованный экс-начальник управления Комитета по строительству Санкт-Петербурга порвал в суде загранпаспорт

Аресты в системе строительного саморегулирования вышли на новый уровень

На Кубани начались весенние посадки

У арестованного красноярского чиновника госнадзора за долевым строительством обнаружено 16 квартир и новый «Мерседес»

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ