Об этом и о многом другом говорилось на семинаре-совещании «Реализация реформы экспертизы в строительстве: новые правила».

В числе нововведений, которые в ближайшее время ожидают строительную отрасль, — изменение правил допуска к работе экспертов в строительстве, введение саморегулирования строительной экспертизы и начало тестовой эксплуатации Единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ).

Эти темы вызывают живейший интерес в профессиональном сообществе. Неслучайно недавний семинар-совещание «Реализация реформы экспертизы в строительстве: новые правила», организованный ФАУ «РосКапСтрой» и Ассоциацией экспертных организаций в строительстве (АЭОС), собрал более 50 профильных компаний из 25 регионов и стал единой дискуссионной площадкой для государственных и негосударственных экспертов.

Представители Минстроя, РосКапСтроя, Главгосэкспертизы России, НОПРИЗ, Российского союза строителей и профессиональных ассоциаций обсудили в конференц-центре гостиницы «Измайлово» спорные моменты в готовящихся законопроектах и предложили свои варианты решения проблем.

Президент АЭОС Андрей Акимов, который выступил модератором совещания, напомнил собравшимся, что в экспертном сообществе нет единого мнения по целому ряду важных вопросов. В их числе целесообразность вхождения будущих экспертных СРО в НОПРИЗ, величина и порядок взносов экспертных организаций в компенсационные фонды, завышенные требования к наличию профильных экспертов в штате негосударственных экспертиз.

Андрей Акимов предложил участникам совещания выразить свое мнение по этим проблемам, а высказанные замечания обобщить и направить их разработчику законопроекта — в Минстрой. В рамках дискуссии глава АЭОС затронул наиболее характерные вопросы со стороны экспертного сообщества, в частности, отказы внесения в реестр специалистов из-за отсутствия многих специальностей в списках Минстроя. В ответ замдиректора Департамента разрешительной деятельности и контроля Минстроя РФ Елена Чеканова посоветовала направлять в Минстрой предложения по расширению этого списка.

Елена Чеканова также сообщила, что в ближайшие месяцы в Минстрое будет сформирована комиссия по разрешению споров. В ней планируется создать несколько экспертных групп, которые будут принимать решения об утверждении или отзыве оспариваемых заключений. В то же время она подчеркнула, что главную заботу составляют не отрицательные, а положительные заключения некачественно проведенной экспертизы, которые не позволяет оспорить Градкодекс. В этой связи она предложила создать в будущей системе саморегулирования экспертизы комиссию по жалобам именно на положительные заключения экспертизы.

Очень заинтересованным и откровенным стало обсуждение темы эксплуатации ЕГРЗ. Начальник отдела Главгосэкспертизы Дмитрий Минаков предупредил, что загрузка документов в ЕГРЗ будет проходить медленно, поскольку объемы информации чрезвычайно велики. Речь идет о 60 тыс. заключений в год, из которых 40 тыс. приходится на негосударственную и 20 тыс. — на государственную экспертизу, к которым должна прилагаться проектная документация. По его словам, каждый переданный в ЕГРЗ файл не должен превышать 80 мегабайт.

В ответ представитель Российского союза строителей Сергей Ильяев сообщил, что проектная документация на обычную типовою школу «весит» 150 мегабайт. На это руководитель управления методологии и стандартизации Главгосэкспертизы Андрей Шерстобитов пояснил, что объем в 80 мегабайт связан с требованиями криптозащиты, но возможно передавать материалы в ЕГРЗ несколькими файлами. Впрочем, перечисляя нынешние узкие места в формировании ЕГРЗ, он признал, что пока утверждена только форма экспертного заключения, но нет утвержденной формы проектной документации, как нет пока и утвержденного порядка внесений изменений в ПД. Только предстоит утвердить и порядок ведения ЕГРЗ.

Не менее заинтересованным было и обсуждение вопросов аттестации экспертов. Елена Чеканова напомнила, что в соответствии с Приказом Минстроя России от 29 июня 2017 года №941 по каждому направлению деятельности эксперт должен проходить соответствующую аттестацию. Подробный перечень направлений деятельности указан в документе.

Еще одно существенное новшество предусмотрено проектом постановления Правительства по аттестации экспертов: проведение не только тестирования, но и устного экзамена для соискателей допуска на экспертизу технически сложных и опасных объектов. Специалистами РосКапСтроя разработана и начала функционировать система тестирования, которая поможет экспертам тщательно подготовиться к аттестации, в том числе и к устной сдаче экзамена.

Программу представили первый заместитель директора ФАУ «РосКапСтрой», ректор Государственной академии строительства и ЖКХ при Минстрое России  Алексей Аносов и директор Департамента стратегического развития ФПУ «РосКапСтрой» Ирина Кузьма (на фото в центре). Программа состоит из шести курсов по направлениям деятельности, включенным в Приказ Минстроя России от 29 июня 2017 г. №941. Алексей Аносов, отметил, что данная система позволит проверить свои знания дистанционно и тщательно подготовиться к успешному прохождению аттестации.

Претендентам на прохождение аттестации/переподготовки достаточно зарегистрироваться на сайте ФАУ «РосКапСтрой», чтобы иметь доступ ко всем курсам. Далее следует выбрать нужное направление подготовки. Система состоит из двух уровней: пробное тестирование и итоговое. В пробный вариант входят более 800 вопросов и ответов. Проверять свои знания можно в удобном режиме, в случае необходимости — проверить себя, посмотрев правильные ответы.

В итоговом тестировании воссоздана полная имитация с тестированием Минстроя России: 200 вопросов, на которые необходимо отвечать последовательно, не прерывая работу. Все вопросы и ответы сформированы в точном соответствии с требованиями Минстроя России. Таким образом, система дает возможность закрепить знания и быть уверенным в своих силах при дальнейшем прохождении аттестации.

Обучающие центры должны предоставить экспертам возможность непрерывного обучения, а сами аттестация и повышение квалификации экспертов не должны проходить только в Москве, заявила Елена Чеканова. При этом чиновник выразила уверенность в том, что такие центры подготовки, как входящие в филиальную сеть «Роскапстроя», которая на сегодня охватывает уже 11 регионов, будут созданы и в других субъектах РФ.

Редакция благодарит ФАУ «РосКапСтрой» за помощь в подготовке материала и предоставленные фото 

Другие публикации по теме:

ЕГРЗ заработает в октябре в тестовом режиме

Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации появится 1 января 2018 г.

В системе экспертизы проектной документации вводится саморегулирование

Минстрой России утвердил специализацию экспертов в сфере экспертизы проектирования и изысканий

Перспективы динамики цен на первичном рынке недвижимости представители власти, застройщики и эксперты отрасли обсудили на заседании Комиссии РСПП по жилищной политике «Цены на новостройки. Возможно ли снижение».

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Мероприятие организовано в развитие публичной дискуссии по итогам высказывания председателя Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолия Аксакова, который выразил мнение, что застройщики могут позволить себе значительно снизить цены на первичном рынке за счет накопленной сверхприбыли.

Открывая заседание, председатель Комиссии РСПП по жилищной политике, президент Ассоциации «Национальное объединение застройщиков жилья» (НОЗА) Леонид Казинец обратил внимание на то, что за последние два года рост цен на новостройки не был определяющим фактором в общей инфляционной динамике, и это наглядно демонстрирует график сравнения цен на новостройки и общего индекса инфляции.

Источник: ЕРЗ.РФ

«На сегодняшний момент очень сильные расхождения между ожиданиями тех, кто считает, что квадратный метр завышен, и теми, кто считает реальную себестоимость квадратного метра и понимает, что себестоимость неудержимо растет, а покупательская способность жителей, которые покупают квартиры, к сожалению, с учетом «ключа» и ипотеки, мягко говоря, недостаточна», — считает Казинец.

«Цена квадратного метра формируется не "хотелками" застройщиков»

Как отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин (на фото ниже), с начала года новостройки подорожали на 7%, но в реальном выражении за вычетом инфляции — на 1,2%. Темпы повышения цен на первичном рынке постепенно снижаются.

Фото: t.me/minstroyrf

«Жилищное строительство нельзя рассматривать в краткосрочной перспективе года или даже двух. Это минимум 3—5 лет с момента принятия решения о строительстве, — сказал он, добавив: — Минстрой видит ситуацию каждого застройщика, и мы не можем сказать, что застройщики имеют сверхприбыль и сверхдоходы. Цена квадратного метра сегодня формируется не "хотелками" застройщиков, а затратами себестоимости, инвестиционной себестоимости и маржинальности».

Стасишин уточнил, что маржинальность по стране сегодня не превышает 15% — 17%.

Дальнейший рост на уровне инфляции

По мнению первого заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Романа Лябихова (на фото ниже), рост цен на новостройки в первую очередь обусловлен высокой ключевой ставкой ЦБ, ростом заработных плат и нехваткой рабочей силы.

Фото: t.me/romanlyabikhov

«Даже если мы видим, что цена квадратного метра сегодня стабилизировалась и в ряде регионов стоимость жилья снизилась, <…> те факторы, которые есть <…> они, конечно же, создают предпосылки для того, чтобы цена росла не меньше, чем на процент инфляции, — отметил он, подчеркнув: — Перспектив для снижения стоимости [жилья — Ред.] мы не видим. Считаем, что рост будет на уровне инфляции, точно 2024-й и 2025 год».

Миф о перегретости рынка

Директор по развитию ГК РКС Девелопмент Станислав Сагирян указал на отсутствие двух ключевых признаков перегрева первичного рынка недвижимости: необоснованно высокой маржи у застройщиков и избыточного количества сделок.

«Если сравнивать по годам, то, собственно говоря, 2023 год повторил 2019 год по объему продаж. То есть объем продаж в миллион квадратных метров не очень сильно-то и вырос, — рассказал Станислав Сагирян (на фото ниже) и уточнил: — Было определенное перераспределение, люди просто начали чаще брать ипотеку, она стала очень выгодна. Но если смотреть на рынок в целом, то перегретости <…> мы в принципе на рынке не наблюдаем».

Фото: rks-dev.com

Ситуация в регионах

Представители региональных застройщиков сошлись во мнении, что снижения цен на жилье в ближайшее время не произойдет. Более того, они продолжат расти из-за увеличения себестоимости строительства, удорожания рабочей силы, повышения банковских ставок и сокращения объемов строительства новых проектов.

По словам финансового директора АО СтройПанельКомплект Ирины Плотниковой, темпы продаж компании за последнее время существенно снизились — до 20% — 30% в инвестиционной фазе, что сильно увеличивает себестоимость строительства.

Генеральный директор ГК Центр Строительных Услуг Андрей Жеглов отметил, что сочетание роста себестоимости с дефицитом предложения неизбежно приведет к дальнейшему росту цен и снижению доступности жилья. По его мнению, для обеспечения доступности необходимо не только повышать покупательскую способность граждан, но и наращивать объемы строительства, что позволит снизить себестоимость за счет эффекта масштаба и усилить конкуренцию на рынке.

«Сейчас мы строим в основном эконом. <…> Уже планируем, будем переходить где-то на комфорт-класс, комфорт-плюс», — констатировал генеральный директор АО Смолстром-сервис (входит в СМОЛСТРОМ-СЕРВИС) Вадим Косых, добавив что это требует меньших трудовых ресурсов, но имеет большую маржинальность и более стабильные цены.

С Вадимом Косых согласен директор по девелопменту Группы Голос Антон Амелин. «Мы сейчас балансируем на таком уровне маржинальности, который позволяет только существовать», — сообщил он.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Прогнозы читателей Telegram-канала

Telegram-канал ЕРЗ.РФ НОВОСТИ узнал мнение читателей о том, что будет с ценами на новостройки в ближайшие месяцы. Согласно результатам опроса, большинство респондентов (39%) считают, что цены останутся прежними с колебаниями в пределах ±3%.

Треть опрошенных (33%) ожидают рост цен темпом общей инфляции, 11% респондентов прогнозируют снижение цен не более чем на 10%. 9% опрошенных читателей предполагают снижение цен более чем на 10%. Наименьшая доля участников опроса (8%) полагает, что цены будут расти темпом выше роста общей инфляции.

Источник: ЕРЗ.РФ

Предложения застройщиков и экспертов отрасли будут включены в итоговую резолюцию комиссии РСПП. Их проанализирует Минстрой России для включения в антикризисный план по поддержке строительной отрасли.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в большинстве мегаполисов России цены на новостройки продолжили расти

Застройщики и власти обсудят перспективы снижения цен на новостройки

Эксперты: на снижение цен на новостройки рассчитывать не приходится

Главы думских комитетов по-разному видят ситуацию на рынке жилья, положение застройщиков и их ответственность за рост цен

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Топ-менеджер ведущего застройщика России рассказал, что будет со спросом и ценами на новостройки в 2025 году