Распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2017 года №1035-р в Госдуму внесен законопроект, в соответствии с которым АКБ «Российский капитал» передается АИЖК.

Как поясняется на сайте Кабмина, законопроект разработан в рамках работы по завершению строительства объектов группы компаний «СУ-155».  По нему Агентство по страхованию вкладов получает право по решению Правительства провести отчуждение всех 100% привилегированных акций банка и в последующем конвертировать их в обыкновенные акции для передачи АИЖК «с целью развития ипотечно-строительной модели на базе этого банка».

Как заявил глава АИЖК Александр Плутник, Агентство намерено развить на базе банка прибыльный финансовый институт, сфокусированный на задачах развития жилищной сферы.

Большинство экспертов положительно оценивают этот шаг. По их мнению, он позитивно скажется на механизмах рынка ипотечного кредитования. «Теперь можно рассчитывать, что получится и сформируется такая специализированная организация, которая станет системным интегратором на ипотечном рынке. И включение банка в состав АИЖК придаст устойчивость всей системе Агентства», — считает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.

Напомним, что АКБ «Российский капитал» в 2008 году стал одним из банков, которому потребовалась санация на фоне финансового кризиса. С 2009 года банк находится под контролем АСВ: акции АКБ «Российский капитал» были приобретены за счет использования облигаций федерального займа, внесенных РФ в имущество АСВ. Банк занимается санацией строительной компании «СУ-155», признанной банкротом в марте 2016 года. Под контролем банка сегодня находятся все промышленные активы компании и обязательства по достройке жилья.

По словам замгендиректора АИЖК Артема Федорко, перед передачей АИЖК банк «Российский капитал» должен быть докапитализирован. К слову, сегодня он входит в тройку самых убыточных банков России. На 1 мая 2017 года его убытки составляют 2 млрд 873 млн руб.

Как ранее сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев, полная передача банка «Российский капитал» АИЖК ожидается осенью 2017 года. В Правительстве рассчитывают, что этот шаг позволит развить существующую в России модель ипотечных отношений. Напомним, что по прогнозу главы Сбербанка Герман Грефа ставки по ипотеке могут выйти на исторический минимум  к концу нынешнего года.

Сбербанк купит у Агентства по ипотечному жилищному кредитованию пул ипотечных кредитов «Фабрики ипотечных ценных бумаг (ИЦБ)», которую контролирует Агентство. Эта покупка на общую сумму 50 млрд руб., как утверждают в АИЖК, должна стать самой крупной сделкой по объединению активов на рынке ипотечных ценных бумаг. Документы, необходимые для совершения сделки, направлены в Банк России на регистрацию.

Напомним, что «Фабрика ИЦБ» — это новый механизм, разработанный в рамках поручения Президента Владимира Путина по развитию вторичного рынка ипотеки с помощью программы рефинансирования ипотечных кредитов с использованием ипотечных ценных бумаг, обеспеченных гарантией АИЖК.

В рамках такой схемы заемщики получают в банке ипотечные кредиты, а закладные по ним передаются ипотечному агенту в лице «Фабрики ИЦБ». Получив от АИЖК поручительство и уплатив комиссию, «Фабрика ИЦБ» приступает к выпуску однотраншевых ИЦБ, которые регистрируются в Банке России.

У банка, получившего от ипотечного агента эти ИЦБ, есть несколько вариантов их использования. Во-первых, их можно оставить на балансе. Во-вторых, заложить в Банке России. Наконец, можно продать бумаги сторонним инвесторам, получив под них рефинансирование.

Новый механизм разработан для того, чтобы усилить конкуренцию и сбить ставки ипотечного кредитования. Его авторы надеются, что тем самым процесс секьюритизации ипотеки будет упрощен и стандартизирован, а задачей АИЖК является обеспечение госгарантий по кредитам.

К слову, по схожей модели работают небезызвестные агентства Fannie Mae и Freddie Mac, которые являются владельцами или гарантами почти половины всего объема ипотечных обязательств в Соединенных Штатах. Стратегическая задача АИЖК — довести к 2020 году долю выпущенных при поддержке Агентства ИЦБ до 45%.

Как следует из комментариев самого АИЖК, в Агентстве надеются, что эти бумаги будут интересными для широкого круга инвесторов. По расчетам АИЖК, инвесторов должны привлечь квазисуверенный статус обязательств и обеспечение в виде залоговых квартир. В Агентстве рассчитывает на активное участие в покупке новых ИЦБ иностранных игроков, на долю которых в настоящее время приходится 28% рынка облигаций федерального займа.

Как сообщают авторы нового механизма, пока он внедряется достаточно осторожно: в прошлом году с целью отработки этой схемы размещения было выпущено облигаций на сумму 2,1 млрд руб. В декабре 2015 года Сбербанк подписал меморандум с АИЖК о выпуске ипотечных ценных бумаг на 50 млрд руб., и сейчас в Сбербанке ждут подходящего рыночного момента для первой сделки.

Аналогичные меморандумы Агентство по ипотечному жилищному кредитованию подписало и с рядом других кредитных организаций.