Распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2017 года №1035-р в Госдуму внесен законопроект, в соответствии с которым АКБ «Российский капитал» передается АИЖК.

Как поясняется на сайте Кабмина, законопроект разработан в рамках работы по завершению строительства объектов группы компаний «СУ-155».  По нему Агентство по страхованию вкладов получает право по решению Правительства провести отчуждение всех 100% привилегированных акций банка и в последующем конвертировать их в обыкновенные акции для передачи АИЖК «с целью развития ипотечно-строительной модели на базе этого банка».

Как заявил глава АИЖК Александр Плутник, Агентство намерено развить на базе банка прибыльный финансовый институт, сфокусированный на задачах развития жилищной сферы.

Большинство экспертов положительно оценивают этот шаг. По их мнению, он позитивно скажется на механизмах рынка ипотечного кредитования. «Теперь можно рассчитывать, что получится и сформируется такая специализированная организация, которая станет системным интегратором на ипотечном рынке. И включение банка в состав АИЖК придаст устойчивость всей системе Агентства», — считает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.

Напомним, что АКБ «Российский капитал» в 2008 году стал одним из банков, которому потребовалась санация на фоне финансового кризиса. С 2009 года банк находится под контролем АСВ: акции АКБ «Российский капитал» были приобретены за счет использования облигаций федерального займа, внесенных РФ в имущество АСВ. Банк занимается санацией строительной компании «СУ-155», признанной банкротом в марте 2016 года. Под контролем банка сегодня находятся все промышленные активы компании и обязательства по достройке жилья.

По словам замгендиректора АИЖК Артема Федорко, перед передачей АИЖК банк «Российский капитал» должен быть докапитализирован. К слову, сегодня он входит в тройку самых убыточных банков России. На 1 мая 2017 года его убытки составляют 2 млрд 873 млн руб.

Как ранее сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев, полная передача банка «Российский капитал» АИЖК ожидается осенью 2017 года. В Правительстве рассчитывают, что этот шаг позволит развить существующую в России модель ипотечных отношений. Напомним, что по прогнозу главы Сбербанка Герман Грефа ставки по ипотеке могут выйти на исторический минимум  к концу нынешнего года.

На портале проектов нормативных правовых актов Минстрой России разместил проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка принятия решений и осуществления капитальных вложений и Порядка формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых…».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Порядком формирования Реестра предполагается установить, ‎что его формирование и ведение осуществляется посредством утверждения ‎и последующего включения в Реестр сведений об объектах капитального строительства (ОКС) и объектах недвижимого имущества (ОНИ), финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета (Сведения).

Согласно документу, формирование Сведений, подготовка и ведение реестра, а также мониторинг строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) ОКС и приобретения ОНИ, включенных в реестр, осуществляются с использованием компонента управления капитальными вложениями государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Минстрой России будет выступать в качестве функционального заказчика компонента системы «Электронный бюджет» с правом внесения изменений в Сведения, с необходимостью их дальнейшего согласования и утверждения главными распорядителями. Кроме того, на Минстрой возлагается обязанность рассматривать и согласовывать проект государственного задания на выполнение работ и оказание услуг по развитию компонента системы «Электронный бюджет».

В реестр включаются следующие Сведения:

• о мероприятиях по обеспечению жильем военнослужащих и иных категорий лиц по основаниям, установленным законодательством РФ;

• об ОКС, ОНИ, в том числе укрупненных мероприятиях, включающих объекты государственной собственности субъектов РФ (муниципальной собственности), в целях софинансирования которых бюджетам субъектов РФ предоставляются субсидии из федерального бюджета. Адресное (пообъектное) распределение этих субсидий осуществляется согласно Постановлению Правительства РФ №999 от 30.09.2014.

• о мероприятиях по строительству ОКС в рамках концессионных соглашений;

• об иных мероприятиях, требующих детализации в реестре, в случаях, определенных методическими указаниями.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Помимо этого Порядком формирования Реестра также предусмотрены положения, касающиеся состава информации и документов, которые включаются в Сведения, осуществления мониторинга строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) ОКС, приобретения ОКС, включенных в Реестр, а также нормы, определяющие отдельные функции государственных заказчиков (заказчиков) в процессе реализации инвестиционных проектов строительства.

Предлагается установить единые подходы к принятию решений об осуществлении капитальных вложений ‎в ОК и ОНИ ‎за счет средств федерального бюджета, интегрировав данный процесс
‎в механизм формирования и ведения Реестра с последующим утверждением правового акта Правительства РФ, который будет являться решением об осуществлении капитальных вложений. 

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Документ определяет полномочия для рабочей группы при Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ по рассмотрению заданий застройщиков или технических заказчиков на проектирование в отношении ОКС, планируемых к включению в Реестр. Рабочая группа рассматривает проект решения с учетом результатов оценки эффективности инвестиционного проекта.

Минстрой считает, что данный механизм позволит обеспечивать более гибкое планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, на этапе согласования Сведений (предпроектной стадии), что в свою очередь позволит минимизировать риски, связанные с возможным недофинансированием объектов в процессе реализации таких решений.

Общественное обсуждение проекта документа продлится до 19 марта 2024 года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В проект бюджета заложат средства на выполнение поручений Президента, данных в ходе ВЭФ–2023

Правила предоставления бюджетных кредитов для проектирования и строительства объектов инфраструктуры

Марат Хуснуллин: благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам в России введено 5,6 млн кв. м жилья

Застройщики: в период кризиса снижение налоговой нагрузки через вычеты будет эффективнее прямого бюджетного субсидирования

В России стартовала программа бюджетного и внебюджетного инвестирования в инфраструктуру

Малые региональные застройщики получат финансовую помощь от государства не только для низкобюджетных проектов

Проект организации строительства будет обязательным не только бюджетных, но и для всех проектов

Правительство простимулирует жилищное строительство в регионах с низким уровнем бюджетной обеспеченности

Минстрой не согласен с критикой Счетной палаты относительно неполного освоения ведомством бюджета по линии проектов комфортной городской среды

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Уточнен порядок поступления бюджетных средств на субсидирование льготных ставок по кредитам застройщикам

Лучшие проекты «умного города» в регионах получит софинансирование из федерального бюджета