Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам своей февральской встречи с представителями общественности, посвященной реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Тематика поставленных задач весьма широка.

Фото: www.msb.khabkrai.ru

О комплексном развитии территорий

В срок до 15 декабря этого года главе Правительству РФ поручено обеспечить подготовку и утверждение стандарта комплексного развития территорий (КРТ / КОТ).

С учетом данного стандарта должны быть пересмотрены нормативные правовые акты, касающиеся технического регулирования в сфере архитектурно-строительного проектирования и строительства, а также документы по территориальному планированию, градостроительному зонированию и благоустройству территорий.

Фото: www.protarif.info

О дебюрократизации выдачи разрешений на строительство    

В срок до 1 июля 2019 года Правительству РФ совместно с Банком России необходимо обеспечить в законодательном порядке упрощение процедуры получения застройщиками разрешительных документов на строительство жилья при переходе на схему проектного финансирования с использованием счетов эскроу.

Фото: www.sip-rost.ru

О новых механизмах обеспечения граждан жильем

Кабмин совместно с госкорпорацией ДОМ.РФ должен будет до 1 июня текущего года представить Президенту предложения о совершенствовании механизмов строительства жилья в стране посредством организации жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

Фото: www.ekodomostroy.ru

О проектировании городской среды

В этот же срок Минстрой обязан будет представить свои предложения о внесении в законодательство РФ изменений, предусматривающих обязательное создание (в процессе проектирования и строительства) архитектурно-­планировочных решений, «обеспечивающих формирование современной качественной городской среды, сохранение и восстановление территорий исторических поселений».

О правах жильцов многоквартирных домов

Правительству поручено продолжить работу в направлении обеспечения прав жильцов многоквартирных домов (МКД), связанную с созданием механизма, препятствующего размещению в таких домах точек торговли и общепита, «мешающих комфортному проживанию граждан.    

Фото: www.barkli-md.ru

Об улучшении городской среды в регионах

В рамках вышеуказанных поручений Президент рекомендовал органам исполнительной власти субъектов РФ:

• предусматривать в проектах планировки и проектах благоустройства территорий, утверждаемых органами местного самоуправления, спортивные и детские площадки;

• предусмотреть необходимые финансовые ресурсы для содержания и эксплуатации объектов социальной инфраструктуры, созданных застройщиками при строительстве жилья, в целях их последующей передачи в публичную собственность, в том числе на возмездной основе;

• обеспечить принятие субъектами РФ законов о создании лесопарковых зеленых поясов («зеленого щита») либо представить в Правительство предложения о создании таких зон, предварительно организовав общественное обсуждение подобных региональных законопроектов.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: Критерии достройки по старым правилам и стандарты проектного финансирования должны быть готовы к 15 апреля

Президент поручил выработать меры по стимулированию строительства и приобретению жилья

Владимир Путин: Застройщикам надо помочь в переходный период, а не перекладывать на них достройку проблемных объектов без господдержки

Владимир Путин: Проектное финансирование должно заработать, как хорошие часы

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения