Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам своей февральской встречи с представителями общественности, посвященной реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Тематика поставленных задач весьма широка.

Фото: www.msb.khabkrai.ru

О комплексном развитии территорий

В срок до 15 декабря этого года главе Правительству РФ поручено обеспечить подготовку и утверждение стандарта комплексного развития территорий (КРТ / КОТ).

С учетом данного стандарта должны быть пересмотрены нормативные правовые акты, касающиеся технического регулирования в сфере архитектурно-строительного проектирования и строительства, а также документы по территориальному планированию, градостроительному зонированию и благоустройству территорий.

Фото: www.protarif.info

О дебюрократизации выдачи разрешений на строительство    

В срок до 1 июля 2019 года Правительству РФ совместно с Банком России необходимо обеспечить в законодательном порядке упрощение процедуры получения застройщиками разрешительных документов на строительство жилья при переходе на схему проектного финансирования с использованием счетов эскроу.

Фото: www.sip-rost.ru

О новых механизмах обеспечения граждан жильем

Кабмин совместно с госкорпорацией ДОМ.РФ должен будет до 1 июня текущего года представить Президенту предложения о совершенствовании механизмов строительства жилья в стране посредством организации жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

Фото: www.ekodomostroy.ru

О проектировании городской среды

В этот же срок Минстрой обязан будет представить свои предложения о внесении в законодательство РФ изменений, предусматривающих обязательное создание (в процессе проектирования и строительства) архитектурно-­планировочных решений, «обеспечивающих формирование современной качественной городской среды, сохранение и восстановление территорий исторических поселений».

О правах жильцов многоквартирных домов

Правительству поручено продолжить работу в направлении обеспечения прав жильцов многоквартирных домов (МКД), связанную с созданием механизма, препятствующего размещению в таких домах точек торговли и общепита, «мешающих комфортному проживанию граждан.    

Фото: www.barkli-md.ru

Об улучшении городской среды в регионах

В рамках вышеуказанных поручений Президент рекомендовал органам исполнительной власти субъектов РФ:

• предусматривать в проектах планировки и проектах благоустройства территорий, утверждаемых органами местного самоуправления, спортивные и детские площадки;

• предусмотреть необходимые финансовые ресурсы для содержания и эксплуатации объектов социальной инфраструктуры, созданных застройщиками при строительстве жилья, в целях их последующей передачи в публичную собственность, в том числе на возмездной основе;

• обеспечить принятие субъектами РФ законов о создании лесопарковых зеленых поясов («зеленого щита») либо представить в Правительство предложения о создании таких зон, предварительно организовав общественное обсуждение подобных региональных законопроектов.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: Критерии достройки по старым правилам и стандарты проектного финансирования должны быть готовы к 15 апреля

Президент поручил выработать меры по стимулированию строительства и приобретению жилья

Владимир Путин: Застройщикам надо помочь в переходный период, а не перекладывать на них достройку проблемных объектов без господдержки

Владимир Путин: Проектное финансирование должно заработать, как хорошие часы

Этих замечаний пять. В трех из них РСПП предлагает не наращивать объем вмешательства государства в рыночные отношения: в частности, не вводить госрегулирование цен на стройматериалы, не формировать систему государственных застройщиков жилья и не наделять власть полномочиями по определению управляющих компаний для новых многоквартирных домов.

Фото: www.edsro.center

Государственное регулирование стоимости строительных материалов

РСПП не поддерживает включение в Стратегию мер по установлению государственного регулирования стоимости строительных материалов и оборудования для строительства объектов по государственному или муниципальному заказу на период кризисных явлений.

Свою позицию комиссия РСПП по жилищной политике обосновала тем, что государственное регулирование цен в условиях рыночной экономики может привести к дефициту таких строительных материалов и оборудования.

Фото: www.pbs.twimg

Формирование системы государственных заказчиков в регионах для строительства жилья

Также РСПП выступил против формирования в регионах системы государственных заказчиков для строительства жилья, в том числе с целью переселения из аварийного жилья, а также в целях реализации жилых проектов строительства на Крайнем Севере и Дальнем Востоке.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

«В России существует большое число частных застройщиков и подрядных организаций, а с функциями заказчиков строительства жилья, в том числе для переселения граждан из аварийного, успешно справляются региональные органы власти, органы местного самоуправления или уже существующие подведомственные им организации», — прокомментировал предложение президент НОЗА, член бюро правления РСПП и председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец (на фото).

Поэтому, по его словам, необходимость создания таких государственных организаций вызывает сомнения в профессиональном и экспертном сообществе.

Фото: www.kmvinform.ru

Определение гарантирующей управляющей организации для новых многоквартирных домов

РСПП также не поддержал содержащееся в проекте Стратегии предложение по определению гарантирующей управляющей организации для новых многоквартирных домов, поскольку это приведет к монополизации рынка в пользу «гарантирующих управляющих компаний», определяемых региональной властью.

Как отмечается в заключении профильной комиссии, сегодня большая часть застройщиков имеет налаженные годами партнерские отношения с управляющими компаниями, которые успешно занимаются эксплуатацией новых многоквартирных домов. Многолетняя связь «застройщик — управляющая компания» обеспечивает на практике реализацию подхода по управлению объектом на всех стадиях его жизненного цикла.

Фото: www.23kvartiri.ru

С другой стороны, собственникам помещений в МКД законом гарантировано право выбрать, в том числе сменить, управляющую компанию решением их общего собрания. Предложение сразу после завершения строительства административно определять управляющую компанию для новых МКД разрушает сложившуюся систему и нарушает права собственников помещений в МКД. Члены комиссии обращают внимание, что специфической проблемы качества управления новыми МКД не существует, ее наличие не упоминается в стратегии.

Фото: www.mds.yandex.net

Инвентаризация многоквартирных домов, эксплуатируемых более 50 лет

Раздел по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда РСПП предложил дополнить проведением инвентаризации многоквартирных домов, эксплуатируемых более 50 лет, для включения их в перечень аварийных.

«В проекте Стратегии отмечается, что в среднем ежегодно признается аварийным около 2 млн кв. м жилья. Очевидно, что даже в довоенный период в России ежегодно вводилось многоквартирного жилья более 2 млн кв. м, оно эксплуатируется до сих пор, — отметил Леонид Казинец. — Как правило, местная власть сдерживает наращивание объемов аварийных многоквартирных домов, чтобы не портить статистику и не брать на себя дополнительные обязанности», — добавил президент НОЗА.

Фото: www.msk.mosreg.ru

В результате, по словам председателя комиссии, в стране накопился огромный объем жилья, который юридически может быть признан аварийным, но искусственно не признается таковым.

«Тем самым проблема сокращения непригодного для проживания жилого фонда перекладывается на плечи будущих поколений. Это неправильный подход», — резюмировал Леонид Казинец.

По мнению членов комиссии, формирование соответствующего реалиям перечня аварийных многоквартирных домов позволит правильно планировать и организовать работу по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда. Также это простимулирует развитие государственно-частного партнерства в рамках института комплексного развития территорий.

Письмо с предложениями комиссии за подписью президента РСПП Александра Шохина (на фото) направлено на имя министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина.

«РСПП активно взаимодействует с Минстроем России при подготовке стратегических документов развития сектора. Многие замечания РСПП по проектам дорожных карт и стратегий были учтены», — подчеркнул президент РСПП Александр Шохин.

Он выразил надежду на то, что и по наиболее значимым предложениям по проекту новой долгосрочной стратегии развития сектора удастся выйти на формулировки, которые устраивают и бизнес, и государство в лице министерства. В связи с этим он отметил и такие чувствительные для компаний темы, как попытки госрегулирования цен.

Другие публикации по теме:

В РСПП обсудили проект нового градостроительного свода правил

В РСПП подготовили дополнительные антикризисные предложения для жилищного строительства

ЕРЗ.РФ и РСПП создадут экспертную группу по взаимодействию застройщиков и банков для преодоления кризиса ликвидности

В проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ включены основные отраслевые макропоказатели

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Комиссия РСПП по строительству и жилищной политике предлагает упростить процедуру получения разрешения на строительство иностранными компаниями

РСПП и НОЗА поддержали законопроект о типовом проектировании

РСПП поддержит внедрение застройщиками Стандарта КРТ в качестве рекомендательного документа

Опубликована Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ