Строительная отрасль испытывает дефицит кадров, нехватка есть по всем специальностям, особенно по рабочим, поделились с РБК-Недвижимостью представители девелоперских и строительных компаний.

Фото: www.foreignpolicy.com

По сравнению с июлем 2022 года число активных вакансий в сфере строительства и недвижимости выросло на 44%, а число размещенных резюме снизилось на 9%, приводит РБК данные сервиса hh.ru.

Текущее значение hh.индекса, которое показывает отношение количества резюме к количеству открытых вакансий, составляет 2,5 пункта.

Фото: www.kirfakel.ru

В методологии такой уровень считается не просто дефицитом, а уже близким к острому дефициту (1,9 пункта и меньше).

РБК и опрошенные им эксперты выясняли, почему строительным компаниям не хватает рабочих рук и как дефицит кадров может отразиться на строительном рынке.

Фото предоставлено СК Капитал Развитие

«Строить стали больше, а рабочая сила сократилась», — поясняет владелец СК Капитал Развитие Тимур Лакеев (на фото).

Часть дорогостоящих работников с российским гражданством, по его словам, были призваны на СВО, а это примерно 5%—7% от количества сотрудников в каждой строительной компании.

Фото: www.t.me/mkhusnullin

Оттягивают строителей и масштабные стройки на новых российских территориях, куда привлекаются колоссальные ресурсы, в том числе и трудовые. В новых регионах, уточнил эксперт, сейчас работают около 46 тыс. строителей.

Главное здесь, конечно, зарплата. По информации Тимура Лакеева, в новых регионах даже самым неквалифицированным строителям предлагают ежемесячно 150 тыс. руб. и более, причем со стопроцентной предоплатой.

«На строительных объектах в Омске на оплату труда таким работникам в смете заложено 50 тыс. руб. — 60 тыс. руб.», — сравнил он.

Фото предоставлено компанией Брусника

В итоге на большинстве строек России работают мигранты. Но весомая доля строительных рабочих из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии с осени 2022 года начала покидать и Россию на неопределенный срок.

«В том числе из-за экономической ситуации: строителям из ближнего зарубежья из-за ослабления курса рубля стало невыгодно работать в России, поскольку по сегодняшнему курсу их зарплата составляет всего $300—$400», — констатирует эксперт.

Фото предоставлено компанией Брусника

Свои особенности — на Дальнем Востоке. Российские граждане, как рассказал Тимур Лакеев, готовы работать там главным образом на элитных строительных объектах в качестве инженеров, прорабов и квалифицированных рабочих.

Вот и нанимают для дальневосточных строек строителей из других стран, в том числе из Северной Кореи, а россиян на объектах осталось всего порядка 20%.

Но и зарубежные строители сегодня в дефиците. На них среди застройщиков уже образовалась очередь. Поэтому, по словам эксперта, приходится заранее договариваться с представителями строительных бригад и выплачивать авансы.

Руководитель департамента строительства ГК Монолит (3-е место в ТОП застройщиков Республики Крым) Данил Волков (на фото) подтверждает факт оттока рабочих из Средней Азии. За последний месяц только из его компании уволились более 30 человек.

Причина та же — скачки курса рубля. Но рабочая сила — не единственная проблема, отметил топ-менеджер. Дорожают материалы, стоимость работ, а в конечном итоге все это приведет к увеличению цен на жилье, резюмировал Волков.

Фото: www.api.uznews.uz

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, по прогнозу главы узбекской диаспоры Москвы Бахрома Исмаилова (на фото) из-за ослабления курса рубля по отношению к доллару и евро и, как следствие, снижения доходов из России может уехать до трети трудовых мигрантов.

Фото: www.missiya.info

Директор челябинской ГК Голос.Девелопмент (3-е место в ТОП застройщиков Челябинской области) Сергей Пахомов (на фото) видит три причины нехватки кадров для стройки.

Первая: страна вошла в период так называемой демографической ямы, и доля населения, выходящего на рынок труда, в ближайшие годы будет неуклонно сокращаться.

Фото: www.s.fishki.net

Вторая: отток иностранных рабочих происходит не только из-за падения рубля, но и в силу того, что в самих странах Средней Азии сейчас настоящий бум строительства.

Третья причина: бурный перезапуск в России оборонной промышленности, которая оттягивает со строек сварщиков, фрезеровщиков и других специалистов. Этот процесс заметно активизировался после начала СВО.

Фото: www.cre.ru

Отток со строек иностранных рабочих директор по девелопменту компании Rariteco Екатерина Борисова (на фото) объяснила еще и тем, что они начали выбирать между строительной карьерой и трудоустройством в доставке или такси. И все чаще выбор делается не в пользу строительства.

Говоря о ситуации с кадрами, эксперт затронула и другую проблему.

«Молодых специалистов в этой области крайне мало, в основном преобладает старшее поколение. В связи с этим процессы цифровизации и вообще внедрение новых технологий в строительство происходят медленно», — посетовала Борисова.

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: объемы ввода жилья в 2023 году вновь обновят рекорд

Эксперты: кто будет работать на стройках, если уедут мигранты

Два профильных комитета Госдумы займутся решением вопроса привлечения мигрантов в РФ, в том числе — на российские стройки

Москва отказывается от иностранцев на стройках?

Минтруд: допустимая доля мигрантов в сфере строительства в 2022 году в большинстве регионов должна составить прежние 80%

Минюст поддержал идею замещения строителей-мигрантов заключенными

Эксперт: Выдворяя из страны 1 млн нелегальных мигрантов, МВД наносит удар и по сторонникам использования их труда на стройке

Дефицит мигрантов на стройках хотят компенсировать осужденными?

Строительные компании выступают против ограничений по привлечению мигрантов на российские стройки

90% застройщиков считают, что заменить мигрантов на стройках россиянами можно, но за счет увеличения издержек

Застройщики: упрощение въезда в Россию трудовых мигрантов выгодно для отрасли

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ