Об этом заявил журналистам в Уссурийске, где прошло совещание по реализации национального проекта «Жилье и городская среда», глава ведомства Владимир Якушев, отметивший, что количество обманутых дольщиков в стране не уменьшается.

Фото: www.restate.ru

По мнению министра строительства и ЖКХ России Владимира Якушева, механизм предоставления застройщикам компенсационных участков в обмен на квартиры сегодня себя уже исчерпал.

«Инструменты, которые мы давали субъектам Российской Федерации, это предоставление земельных участков из федеральной собственности. На данный момент субъектам РФ за 2017-2018 годы предоставлено 256 га, — рассказал журналистам в Уссурийске руководитель профильного ведомства, добавив: — Субъекты работают над этими земельными участками, пытаются ввести их в оборот для того, чтобы найти заинтересованных застройщиков, которые в обмен на эти участки предоставят квартиры для … обманутых дольщиков. Но этот инструмент уже, наверное, исчерпал себя, и, конечно, для того, чтобы решить эти проблемы, субъекты нуждаются в финансовой поддержке», — заключил чиновник.

Фото: www.consultantpuls.ru

При этом Владимир Якушев с сожалением отметил, что «количество обманутых дольщиков и домов, которые присутствуют в дорожных картах субъектов РФ, не уменьшается».

Так, по данным Минстроя РФ, на 1 октября 2018 года в региональные планы-графики восстановления прав обманутых дольщиков включено 898 проблемных объектов, между тем как на 1 января этот показатель составлял 836. Число граждан, включенных в реестр пострадавших, на 1 октября нынешнего года равнялось 37,6 тыс. человек, и это на 10,4% больше по сравнению с началом года. Из перечня проблемных было исключено 49 объектов, а добавлено в этот документ — 67.

Фото: www.promdevelop.ru

«Не зря 1 июля 2018 года принят ряд поправок в ФЗ, и сейчас в осенней сессии еще ряд поправок примут, — подчеркнул Владимир Якушев, напомнив: — Застройщики перешли на банковское сопровождение, введен ряд ограничений, уменьшаются возможности, чтобы обманутые дольщики появлялись. Но та накопленная проблема годами, когда у нас стоят объекты недостроенные, она, к сожалению, существует», — констатировал он.

Коснувшись вопроса финансовой поддержки регионов, глава Минстроя признал, что эта проблема «достаточно сложная, но ее надо однозначно решать». «С одной стороны, мы законодательно все зачистили, чтобы новое количество дольщиков не появилось, много сделали в рамках законодательства, а то, что касается накопленной проблемы, она сегодня на территории субъектов остается. Сегодня мы думаем над такой серьезной программой поддержки субъектов, чтобы такой вопрос решить», — сказал Владимир Якушев (на фото).

Фото: www.doclist.ru

Напомним, что портал ЕРЗ неоднократно писал о региональном опыте предоставления земельных участков без торгов девелоперам, достраивающим проблемные объекты долевого строительства. Данная практика рекомендовалась Минстроем России регионам в качестве стимулирующего механизма для достройки проблемных объектов.

Однако прежнее законодательство формально увязывало возможность предоставления компенсационного земельного участка без проведения торгов не с достройкой проблемного объекта, а с реализацией крупного инвестиционного проекта, что ставило под сомнение юридическую легитимность применявшегося механизма.

Фото: www.gztslovo.ru

Вместе с тем, совершенствование порядка предоставления компенсационного земельного участка не решает другую недавно возникшую проблему, на которую указал в своем письме в адрес вице-премьера Виталия Мутко уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов (на фото ниже).

По мнению бизнес-омбудсмена  новые правила финансирования долевого строительства не позволяет добросовестному застройщику использовать средства (как собственные, так и кредитные), для завершения строительства проблемных объектов.

Фото: www.gazeta.ru

Причиной этого стала обязанность застройка открывать специальные счета на каждый объект и введение банковского контроля целевого расходования средств с этого счета исключительно на строительство соответствующего объекта. В результате застройщик, получивший компенсационный земельный участок со значительной скидкой, и имея экономию по расходованию средств, не может дополнительные доходы направлять на достройку проблемного объекта.

«Изменения в закон №214-ФЗ о долевом строительстве поставили строительную отрасль, без преувеличения, в тупик, — утверждает г-н Титов. — С одной стороны, ограничений теперь столько, что искусственно затормозиться могут даже те проекты, под которые изначально подведена солидная финансовая основа. А с другой, банки теперь играют куда большую роль в процессе, чем прежде».

Фото: www.rusmediapress.ru

Виталий Мутко (на фото) разделил тревогу бизнес-омбудсмена и поручил Минстрою подготовить «предложения по решению вопросов достройки объектов обманутых дольщиков строительными компаниями, которые прекратили их финансирование с 1 сентября».

В ответ на это поручение Минстрой предложил обновленный механизм предоставления компенсационных земельных участков застройщикам, о котором подробно рассказывал портал ЕРЗ.

Однако, как видим, без прямой финансовой поддержки регионам решить проблему дольщиков и долгостроев не представляется возможным, что признают и в Минстрое.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Бесхозные земли в регионах должны использоваться для жилищного строительства и решения проблем обманутых дольщиков

Минстрой России предложил обновленный механизм предоставления компенсационных земельных участков застройщикам

Бизнес-сообщество считает, что банковский контроль девелоперов сегодня препятствует достройке проблемных долгостроев

На Вологодчине ограничат продажу земли под жилищное строительство до решения проблем дольщиков

Фонд защиты дольщиков получит дополнительные полномочия для достройки проблемных долгостроев

На Кубани инвесторы, достраивающие долевые долгострои, смогут получать участки без торгов

Губернаторы лично ответят за ввод и качество жилья, достройку объектов и использование земли

АИЖК передало тюменским властям 141 га земли для решения проблем обманутых дольщиков

250 новых квартир обманутым тюменским дольщикам в обмен на участок земли площадью более 140 га

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Губернаторы включаются в решение проблем обманутых дольщиков

Какую льготу в Удмуртии получат инвесторы, достраивающие проблемные объекты

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №20/пр от 17.01.2025 «Об утверждении примерной формы договора строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2024 г. №186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу"».

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Портал ЕРЗ.РФ ранее информировал о разработке проекта данного приказа. Кроме того, он сообщал о принятии 186-ФЗ, которым регулируются отношения, связанные со строительством юридическими лицами (ЮЛ) или индивидуальными предпринимателями (ИП) индивидуальных жилых домов (ИЖД) по договорам строительного подряда (ДСП) на земельных участках (ЗУ), принадлежащих гражданам. При этом обязательным условием является размещение заказчиками денежных средств на счетах эскроу. 186-ФЗ вступает в силу с 01.03.2025.

Согласно утвержденной форме, договор состоит из 9 разделов и включает в себя:

• Раздел 1. Предмет договора. Подрядчик по заданию заказчика в установленный договором срок выполняет строительство ИЖД (объекта) ‎в соответствии с технической документацией (Приложение №1 к договору), а заказчик создает подрядчику необходимые условия для выполнения возложенных на него настоящим договором обязательств по строительству объекта, принимает их результат ‎и уплачивает обусловленную договором цену.

Договором устанавливаются сроки предоставления технической документации для ознакомления.

• Раздел 2. Цена договора и порядок оплаты. Общая стоимость строительства объекта определяется на основании сметы. Оплата цены договора путем внесения заказчиком денежных средств на счет эскроу, открытый ‎в уполномоченном банке (эскроу-агенте). Предусматривается возможность оплаты цены договора в том числе за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

• Раздел 3. Права и обязанности сторон. В числе прочего установлена обязанность подрядчика предоставлять по запросу заказчика информацию о ходе работ, направлять уведомления о планируемом строительстве ИЖД и уведомление о его окончании. Подрядчик вправе оформлять право собственности заказчика на объект.

В случае отказа от исполнения договора заказчик обязан уведомить о таком отказе уполномоченный банк (эскроу-агента).

• Раздел 4. Порядок сдачи и приемки результата работ. По завершении строительства объекта подрядчик обязан письменно уведомить заказчика о завершении работ и готовности объекта ‎к приемке. Заказчик обязан в согласованный с подрядчиком срок ‎и с участием подрядчика осмотреть и при отсутствии замечаний принять его путем подписания акта сдачи-приемки работ либо, при наличии замечаний, отказаться от подписания акта сдачи-приемки работ, предоставив свои мотивированные замечания.

Фото: © Игорь Низов / Фотобанк Лори

При обнаружении недостатков в ходе принятия работ заказчик вправе ссылаться на них в случаях, если в акте сдачи-приемки работ были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Заказчик, обнаруживший после приемки работ отступления в них от договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки, в том числе умышленно скрытые подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок после их обнаружения.

Если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло за собой просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели объекта признается перешедшим к заказчику в тот момент, когда передача вещи должна была состояться.

Изображение сгенерировано нейросетью neuro-holst.ru

• Раздел 5. Гарантии качества. Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих ‎в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ устанавливается в соответствии с законодательством РФ. Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, допущенные по вине подрядчика, то подрядчик обязан их устранить ‎за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки.

• Раздел 6. Расторжение договора. Устанавливается право заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и потребовать от подрядчика возмещения убытков в случаях:

- если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора ‎или выполняет работы настолько медленно, что их окончание ‎к сроку становится явно невозможным; 

- по иным основаниям.

• Раздел 7. Порядок взаимодействия сторон. Обмен информацией и документами, предусмотренными договором, осуществляется посредством электронных сообщений, направляемых по адресам электронной почты.

Отказ от исполнения договора в одностороннем порядке производится посредством направления другой стороне письменного уведомления.

• Раздел 8. Заключительные положения. Установлен обязательный досудебный претензионный порядок разрешения споров.

• Раздел 9. Реквизиты и подписи сторон.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Президент поручил создать условия для ускоренного запуска проектов ИЖС с эскроу

В 2025 году на ИЖС будет выдан каждый десятый ипотечный кредит с использованием эскроу

Эксперты объяснили, почему стоимость ИЖС растет на фоне падения спроса

Около 3 тыс. семей, вложившихся в приобретение загородных домов, оказались обманутыми дольщиками

С марта материнский капитал можно направлять на строительство индивидуальных домов по договорам строительного подряда

Эксперты: за два года уменьшился срок, необходимый россиянам для того, чтобы накопить на свой дом

Верховный Суд указал, какая ставка налога применима к собственникам земельных участков для ИЖС

Эксперты: минувшей осенью в сегменте ИЖС Московского региона подали на банкротство более 100 девелоперов

Эксперты: три четверти подрядчиков готовы использовать механизм эскроу при ИЖС после отмены НДС

Эксперты: в 2024 году индивидуальных домов будет сдано вдвое больше, чем многоквартирных

Минстрой разработал форму договора подряда на строительство ИЖС с эскроу

Новые разделы в форме уведомления о строительстве или реконструкции объекта ИЖС, который возводится по договору строительного подряда

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

Принят закон о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу

Российские депутаты согласны с Кабинетом министров, что механизм эскроу необходим в ИЖС

Эксперты: более 70 подрядчиков получили кредитные средства на счета эскроу для строительства частных домов

Первый индивидуальный дом с использованием эскроу при подряде построен в России