Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

28 октября 2024 10:14

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

Группа парламентариев представила на рассмотрение Госдумы законопроект, упраздняющий возможность утверждения градостроительных документов без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений.

Фото: © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Согласно Федеральному закону 58-ФЗ от 14.03.2022, субъекты РФ имеют право устанавливать подзаконным актом случаи утверждения проектов генерального плана (ГП) поселения, ГП городского округа, правил землепользования и застройки (ПЗЗ), планировки, межевания территории, а также проектов документов о внесении изменений в соответствующие планы без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Авторы законопроекта подчеркивают, что эта мера была установлена на 2022—2024 годы для поддержки строительной отрасли в период эпидемии Covid-19.

Поскольку чрезвычайная фаза эпидемии завершилась, действие положений, ограничивающих права граждан на участие в общественном обсуждении проектов ГП и ПЗЗ, следует отменить, считают депутаты.

Также они отмечают, что разработали законопроект для обеспечения участия граждан в решении важных вопросов, связанных с разработкой и утверждением ГП, проекта документа о внесении изменений в соответствующий ГП, проектов ПЗЗ, планировки территории.

«Указанные вопросы имеют особую общественную значимость и затрагивают права граждан на участие в формировании и развитии среды их обитания», — говорится в пояснительной записке.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новый перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Как Москва сократила количество обязательных требований к объемно-планировочным решениям многоквартирных домов

На картах градостроительного зонирования появятся границы особо охраняемых природных территорий, водных объектов и особых экономических зон

Подготовка документации по планировке территории линейных объектов упростится с 20 июля

В Москве станет проще получить сведения о линиях градостроительного регулирования

Какие изменения внесли в Положение и регламент выдачи архитектурно-градостроительных решений в Москве

Как изменят требования к градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия

Вторая попытка законодателей установить типизацию населенных пунктов

Росреестр: порядок согласования перепланировки не меняется

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД

Печать

Законодательство Градорегулирование Процедуры ТДК Земля для строительства

20 апреля 2021 10:53

ФНС разъяснила применение НДС при выносе сетей

Федеральная налоговая служба в письме от 15.04.2021 №СД-4-3/5180@ разъяснила применение налога на добавленную стоимость при получении компенсации убытков, связанной с переносом (выносом) имущества из зоны строительства.

Фото: www.vopros.norma.uz

В письме рассмотрена ситуация, когда организации — собственники имущества (Собственник) на основании соглашения о компенсации обязуются осуществить мероприятия по переустройству (выносу) имущества (объекты), находящегося в зоне строительства.

Это предусматривает комплекс работ на действующих объектах Собственника, связанный с их реконструкцией, в том числе с ликвидацией (частичной ликвидацией), демонтажем, последующим строительством нового объекта с целью освобождения территории (земельных участков) от объектов Собственника, необходимой организации, осуществляющей строительство.

Фото: www.i-telecom.com.ru

При этом Собственник обязуется осуществить мероприятия по переустройству (выносу) объектов из зоны строительства самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, к числу которых не относится организация, осуществляющая строительство, а последняя обязуется компенсировать Собственнику финансовые затраты и убытки по переустройству (выносу) объектов и не становится собственником вновь возводимых объектов.

Фото: www.3-ndflka.ru

ФНС считает, что в рассматриваемом случае в соответствии с пп.1 п.1 ст.146 Налогового Кодекса РФ (НК РФ) и п.1 ст.406.1 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) стороны оформляют компенсацию убытков Собственника, связанную с переносом (выносом) объектов из зоны строительства, а не заключают договор об оказании услуг по освобождению участка для строительства или договор об отчуждении (передачи) права собственности на объекты Собственника в целях их последующей ликвидации.

При этом в соглашении должна быть предусмотрена обязанность одной стороны возместить имущественные потери другой стороны и устанавливаться размер возмещения таких потерь или порядок его определения.

Фото: www.i.ytimg.com

С учетом того, что организация, осуществляющая строительство, не будет обладать правом собственности на вновь созданный объект, а также не получает право собственности на выносимые объекты, получение Собственником денежных средств в качестве компенсации не является реализацией в значении, придаваемом ст.39 НК РФ. Следовательно, объект налогообложения налога на добавленную стоимость не образуется вне зависимости от того, кем выплачивается компенсация — государственным заказчиком или нет.

Что касается вычета сумм НДС, предъявленных Собственнику поставщиками товаров (исполнителями по выполнению работ, услуг) и оплаченных за счет средств такой компенсации, то вычет сумм НДС производится при условии, что переустроенные (вынесенные) объекты используются Собственником в НДС облагаемой деятельности.