За один день текст законопроекта о компенсационном фонде дважды изменился до неузнаваемости.

Всего несколько месяцев назад власть обещала застройщикам больше правила работы на рынке не менять. И, действительно, все это время в публичном пространстве шло обсуждение таких малозначащих для застройщиков вопросов, как стабильность ставки обязательного отчисления в компенсационный фонд долевого строительства, форма компенсационного фонда, возможность его контроля Счетной палатой и т.п. Гром среди ясного неба прозвучал утром 18 июля после опубликования на сайте Правительства РФ второго правительственного варианта законопроекта о компенсационном фонде долевого строительства. Стало понятно, что правила все же меняются. Об основных новеллах, предложенных правительством, наш портал вчера рассказал читателям.

Однако уже к вечеру 18 июля на сайте Госдумы опубликован доработанный текст законопроекта, в котором речь уже идет не об изменениях правил, а о совершенно новых правилах. Масштабы предлагаемой реформы таковы, что к 1 июлю 2018 года каждому профессиональному застройщику предстоит сделать непростой выбор: продолжать заниматься жилищным строительством или уходить. Законопроект будет принят Государственной Думой во втором чтении сегодня, 19 июля.

Основные изменения в документе следующие.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАСТРОЙЩИКАМ И ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

По сравнению с опубликованными ранее дополнительными требованиями, в законопроект включен целый пакет новых требований. Основной объем дополнительных требований к застройщикам и их деятельности не применяется, если разрешение на строительство получено до 1 июля 2018 года.

Дополнительные требования к застройщикам

1) организационно-правовая форма — только хозяйственное общество

СПРАВКА ЕРЗ: в настоящее время ФГУПы, МУПы, учреждения, фонды, казенные предприятия, некоммерческие организации осуществляют с привлечением средств дольщиков 3% всего жилищного строительства в России

2) наличие опыта (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов в качестве застройщика и (или) технического заказчика и (или) генерального подрядчика;

СПРАВКА ЕРЗ: на застройщиков, зарегистрированных менее трех лет назад, приходится 9% всего текущего жилищного строительства в России

3) наличие разрешений на ввод в эксплуатацию не менее 10 000 м² многоквартирных домов;

4) наличие в наименовании слов «специализированный застройщик»;

5) обязательность наличия экспертизы проектной документации во всех случаях, даже при малоэтажном строительстве;

6) наличие на дату направления проектной декларации в контролирующий орган денежных средств в размере не менее 10% от проектной стоимости строительства на банковском счете застройщика, размещенном в уполномоченном банке;

7) отсутствие обязательств по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов на строительство;

8) отсутствие выпуска облигаций и иных ценных бумаг, кроме акций;

9) обязательства застройщика, не связанные с разрешением на строительство, не превышают 1% от стоимости строительства;

10) отсутствие обязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц, а также собственных обязательств, не связанных со строительством.

Дополнительные требования к деятельности застройщика

1) запрещается одновременно осуществлять строительство по нескольким разрешениям на строительство;

2) счета застройщика, технического заказчика и генерального подрядчика должны быть открыты в одном банке (специально уполномоченном);

3) административные расходы застройщика (аренда, реклама, оплата труда, услуги банка, связи и т.п.) не могут превышать 10% от стоимости строительства;

4) совокупный размер авансовых платежей не должен превышать 30% стоимости строительства;

5) запрет на:

• осуществление иных видов деятельности;
• привлечение кредитов, займов, ссуд, кроме целевых кредитов на строительство;
• выпуск ценных бумаг, кроме акций;
• приобретение ценных бумаг;
• совершение сделок, не связанных со строительством;
• создание юридических лиц, участие в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе коммерческих и некоммерческих организаций;

6) по каждому платежу осуществляется специальный банковский контроль соответствия этого платежа содержанию обосновывающих документов (проверяются договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг, акты приема-передачи товара, товарно-транспортные накладные, счета, счета-фактуры и пр.).

Замена требований к уставному капиталу требованиями к собственным средствам

Требования к уставному капиталу заменяются требованием наличия собственных средств в сумме не менее 10% от стоимости строительства, указанной в проектной декларации.

СПРАВКА ЕРЗ: совокупная стоимость жилищного строительства, указанная в проектных декларациях застройщиков, составляет 7 трлн руб., что потребует наличия собственных средств застройщиков в размере 700 млрд руб. 

Дополнительные требования к информационной открытости застройщика

На официальном сайте застройщика необходимо размещать в полном объеме бухгалтерскую отчётность, промежуточную бухгалтерскую отчетность, аудиторское заключение.

В единой информационной системе жилищного строительства застройщик размещает ту же обязательную к размещению информацию, что и на официальном сайте застройщика.

Дополнительные требования к кадрам застройщика

Руководитель, главный бухгалтер и иные контролирующие деятельность застройщика лица не могут:

• иметь отдельные виды судимости;
• иметь не истекшего срока дисквалификации;
• быть ранее (менее трех лет назад) привлечеными к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица;
• быть несостоятельными (банкротами).

ИНЫЕ НОВШЕСТВА ЗАКОНОПРОЕКТА

1. Сохраняется норма об исключительно судебном порядке приостановления деятельности застройщика. Предложение Правительства о внесудебном порядке приостановления деятельности застройщика исключено из законопроекта.

2. Размер отчислений. Размер обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд фиксируется на уровне 1,2% от цены ДДУ. Величина отчислений может изменяться только федеральным законом.

3. Увеличивается до 120 м² предельная площадь, за которую может быть выплачено возмещение.

4. Государственные информационные системы.

Государственный Единый реестр застройщиков сохраняется в ведении Минстроя России.

Создается единая информационная система жилищного строительства, которую будет вести АИЖК.

Опубликован ТОП застройщиков по вводу жилья по итогам 8 месяцев 2017 года. На первое место по объему сданного жилья вышел ГК ПИК, обогнав лидера прошлого месяца ГК СУ-155.

На фото – руководители компаний-застройщиков ТОП-5

По сравнению с ранжированием на 1 августа в первую пятерку ТОП застройщиков Российской Федерации по вводу жилья вошел СК Дальпитерстрой, а в ТОП-10 — Холдинг Setl Group (7-е место после 12-го в августе). А вот ФСК Лидер, напротив, покинул ТОП-10, заняв 12-е место.

Первое место досталось ГК ПИК, г. Москва (президент – Сергей Гордеев, на фото). Лидер ТОП ввел в эксплуатацию за 8 месяцев текущего года 18 многоквартирных домов в 3 регионах совокупной площадью квартир 423 352 м². За август месяц прирост по вводу жилья составил почти 140 тыс. м². Всего в планах компании ввод в 2017 году около 2 млн м² жилья. Это означает что в оставшиеся 4 месяца нынешнего года ГК ПИК должна ежемесячно сдавать по 400 тыс. м². Таких темпов ввода до сих пор не удавалось обеспечивать ни одному застройщику в России.

Портал ЕРЗ связался с пресс-службой ГК ПИК и получил ответы на заданные вопросы:

— Каковы планы компании по вводу жилья до конца 2017 года? Удастся ли ввести рекордные для российского рынка 2 млн. кв. м?

— Группа Компаний ПИК планирует сохранять лидирующие позиции на рынке жилой недвижимости и ввести до конца 2017 года более 2 млн кв. м жилья.

— Какие планы по выводу на рынок новых проектов в 2017 году? Какой объем можно ждать, в каких городах?

—  За первое полугодие 2017 года Компания вывела на рынок 52 новых корпуса в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и других регионах России. Общая площадь квартир в новых корпусах, выставленных на продажу, составила 1 080 тыс. кв. м.

В соответствии со стратегией по развитию земельного банка ГК ПИК планирует и дальше расширять свое присутствие в приоритетных для компании регионах России, строить новые красивые дома и создавать комфортные жилые пространства.

На второе место в ТОП опустился ГК СУ-155 (достраивает объекты — ООО «РК Строй»), г. Москва (председатель Правления банка-санатора «Российский капитал» Михаил Кузовлев, на фото), которая за январь-август ввела в эксплуатацию 22 многоквартирных дома совокупной площадью квартир 318 590 м².

Третье место удерживает Главстрой-СПб (председатель совета директоров ООО «Главстрой-СПб» Андрей Васильев, на фото), который за полгода ввел в эксплуатацию 10 многоквартирных домов совокупной площадью квартир 186 155 м².

Четвертое место занимает Группа ЛСР (гендиректор «Группы ЛСР» Андрей Молчанов, на фото) с показателем 13 многоквартирных домов совокупной площадью квартир 173 132 м².

На пятое место с 6-го поднялся СК Дальпитерстрой (гендиректор «Дальпитерстрой» Аркадий Скоров, на фото) г. Санкт-Петербург, который за январь-август 2017 года ввел 8 многоквартирных домов совокупной площадью квартир 171 875 м². В августе застройщик ввел 8 тыс. м² жилья.

ТОП-20 застройщиков по вводу жилья на 1 сентября 2017 года

*Показано изменение места по отношению к итогам 2016 года.

Сокращения в таблице:

МД — многоквартирный дом

БД — дом блокированной застройки

Другие публикации по теме:

Опубликован обновленный ТОП застройщиков по вводу жилья 2017 (на 1 августа)

Ранжирование застройщиков на 1 августа 2017 г. по текущему строительству: ЛСР догоняет ПИК

ТОП-10 регионов-лидеров по вводу жилья: Ленинградская область — плюс пять позиций, Москва — минус пять