Качественный мастер-план является базовым элементом в устойчивом развитии городов, подчеркивалось на XII Московском урбанистическом форуме, который с 1 августа проходит на крупнейших площадках столицы.

Фото: www.esferize.com

Директор по развитию городской среды ДОМ.РФ Антон Финогенов (на фото ниже), выступая на сессии «Путь к здоровому городу. Стратегии и проектирование устойчивой среды», рассказал об инструментах устойчивого мастер-планирования.

Он также поделился опытом их применения на примере региональных проектов.

Фото: www.xn--d1aqf.xn–p1ai

Одним из эффективных инструментов оценки уровня «устойчивости» территории эксперт назвал Индекс качества городской среды (ИКГС).

Напомним, что методика формирования ИКГС разработана в целях реализации Указа Президента России от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и национального проекта «Жилье и городская среда».

Фото: www storage.theoryandpractice.ru

По словам спикера, мониторинг помогает определить приоритеты развития города и оценить эффективность мероприятий по благоустройству. В процессе оценки изучаются все городские пространства.

Рассматриваются шесть критериев: безопасность, разнообразие, комфортность, актуальность, экологичность и эффективность управления. По каждому из них присваиваются баллы. Максимальное значение индекса — 360 баллов, среднее по исследованным городам России — 192.

Фото: www.e7.pngegg.com

Другим важным инструментом экстенсивного развития города является «зеленое» строительство, напомнил эксперт.

Еще в 2022 году введен «зеленый» стандарт для многоэтажных жилых домов, разработанный ДОМ.РФ, подразумевающий оценку проектов по 81 критерию в 10 категориях, в числе которых архитектура, управление строительством, энергоэффективность, водопользование, экобезопасность и др.

Антон Финогенов рассказал, что в 2023 году будет запущен «зеленый стандарт» для ИЖС. В планах — создание такого же стандарта для капитального ремонта.

Фото: www.asu.edu.ru

«Для государства "зеленые" стандарты строительства, помимо прочего, полезны тем, что снижают затраты на инженерную инфраструктуру и уменьшают вредные выбросы, стимулируют развитие инновационных отраслей», — отметил директор по развитию городской среды ДОМ.РФ.

Кроме того, как подсчитали аналитики, застройщики получают выгоду в 5%—10% за счет снижения сроков строительства, экономии ресурсов, вывода на рынок более конкурентного продукта.

Выгода же покупателей жилья заключается в снижении расходов на коммунальные платежи.

Фото: avatars.dzeninfra.ru

Применение ИКГС, по словам Антона Финогенова, позволяет проводить глубокую аналитику всех городских пространств и процессов. Результаты анализа становятся основой для создания мастер-планов территорий, реализации комплексных проектов, что повышает ресурс развития города.

«Все это приводит к активизации позитивных экономических и социальных процессов в городах», — резюмировал эксперт ДОМ.РФ.

Преимущества применения такого подхода он продемонстрировал на примерах проектов благоустройства природных территорий Липецка и Улан-Удэ.

Фото: www.openlipetsk.ru

Липецкий проект благоустройства берегов рек Воронеж и Липовки, предложенный ДОМ.РФ, получил 219 баллов индекса.

Согласно проекту, рекомендовано установить на реках сороудерживающие решетки, высадить по берегам растения-биофильтры с системой автоматического полива.

Фото: www.gkhbur03.ru

Мастер-план Улан-Удэ включает благоустройство 80 км набережных и 420 га парков и скверов. Он получил 185 баллов.

Эти решения параллельно с переводом городской системы теплоснабжения на альтернативные виды генерации позволяет значительно улучшить экологическую ситуацию в городе.

Другие публикации по теме:

Подведены итоги VIII Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства и II Конкурса среди регионов ДФО

Эксперты: культ детских площадок прошел, дворы становятся местом для работы и отдых

Лидеры рейтинга качества жизни среди российских городов — Сочи, Москва, Санкт-Петербург, Севастополь и Краснодар

Эксперты определили критерии выбора квартиры в разных регионах страны

На ПМЭФ презентовали ESG-индекс городов и регионов

Вячеслав Володин: Нужно уйти от практики строительства жилых комплексов без инфраструктуры

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды пройдет в восьмой раз

Марат Хуснуллин: в 2022 году число городов с благоприятной средой выросло до 603

В России более 2,5 тыс. домов возводится с классом энергоэффективности А и выше

В России благоустроят около 8 тыс. дворовых пространств и общественных территорий

Зеленая повестка в строительстве и управлении недвижимостью на РСН–2023

Приняты стандарты комплексного благоустройства городских территорий

Утвержден национальный стандарт комплексного благоустройства и эксплуатации городских территорий

Высоким уровнем комфорта и благоустройства могут похвастать 44% российских городов

Территории, благоустроенные в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», выведены на интерактивную карту

Минстрой: проекты по благоустройству общественных пространств не пострадают из-за роста цен на стройматериалы

Благоустройство дворовых территорий предложено выделить в отдельной раздел проекта «Комфортная городская среда»

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №309-ЭС213466 от 13.09.2021 и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции дело об изъятии объектов незавершенного строительства путем их продажи с публичных торгов, поскольку срок действия разрешения на строительство истек и в материалах дела нет доказательств того, что строительство объектов завершено в настоящее время.

Фото: www.pbs.twimg.com

Администрация г. Магнитогорска (Администрация) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Обществу об изъятии объектов незавершенного строительства со степенью готовности 25%; объекта незавершенного строительства со степенью готовности 60%, принадлежащих на праве собственности Обществу, путем их продажи с публичных торгов.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2020 по делу №А76-11526, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 25.12.2020, в удовлетворении требований было отказано.

Фото: www.respectrb.ru

Как установлено судами, между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (ЗУ) от 23.06.2008, согласно которого арендатор принимает в аренду ЗУ для строительства отгрузочной площадки и складов. Договор заключен сроком до 25.12.2008, его условия распространяются на отношения, возникшие с 25.12.2006.

Дополнительным соглашением от 01.07.2009 внесены изменения в договор аренды, согласно которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду ЗУ для строительства склада, отгрузочной площадки, контрольно-пропускного пункта. Срок действия договора от 23.06.2008 продлен до 25.12.2010.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

За Обществом 18.11.2011 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 25% и объект незавершенного строительства со степенью готовности 60%, которые располагаются на арендованном ЗУ.

Между Администрацией и Обществом подписано дополнительное соглашение от 26.06.2013 к договору от 23.06.2008, которым стороны продлили срок действия договора аренды до 25.12.2015 и отразили, что на участке имеются объекты незавершенного строительства.

Фото: www.rosotkat.ru

До истечения срока действия договора от 23.06.2008 Общество обратилось к главе города Магнитогорска с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок (3 года) для завершения возведения объектов незавершенного строительства.

По соглашению от 18.11.2015 договор от 23.06.2008 расторгнут сторонами и заключен договор аренды земельного участка от 18.11.2015 для завершения возведения объектов незавершенного строительства с видом разрешенного использования — для строительства отгрузочной площадки и складов. Срок его действия устанавливается до 23.09.2018.

Ссылаясь на прекращение действия договора от 18.11.2015, который был заключен для завершения возведения объектов незавершенного строительства, Администрация обратилась в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Судебные инстанции пришли к выводу о том, что:

• срок заключенного до 01.03.2015 договора от 23.06.2008 не истек, так как стороны расторгли его соглашением от 18.11.2015, и он не может рассматриваться в качестве доказательства реализации ответчиком права на однократное продление договора аренды для завершения строительства объекта на срок не более трех лет;

• сдать участок в аренду можно один раз путем заключения нового договора после истечения срока действия первоначального.

Верховный Суд не согласился с ними, указав:

• У собственника объекта, строительство которых не завершено после 01.03.2015, имеется право на однократное заключение договора аренды, для завершения строительства. Если строительство не завершено к моменту окончания срока аренды ЗУ, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов;

Фото: www.amgkh.ru

• поскольку законность договора от 23.06.2015 не оспаривалась, следовательно, сделан неверный вывод о том, что договор от 18.11.2015 мог быть заключен только в случае прекращения первоначального договора.

• выводы судов о том, что Общество не воспользовалось предоставленным ему законом правом на однократное заключение договора аренды для завершения строительства, так как срок действия, прекращенного по соглашению сторон договора от 23.06.2008, не истек, противоречит положениям действующего законодательства. Поэтому право ответчика требовать повторного предоставления ему земельного участка для завершения строительства, неверно;

• доказательств того, что строительство объектов завершено, не представлено.

Учитывая изложенное ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Верховный Суд: обращаться в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости можно только после досудебного обжалования

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Верховный Суд: госрегистрация прекращения договора аренды не зависит от волеизъявления сторон по договору залога права аренды

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации