В июне в России стартовали стройки многоквартирного жилья площадью более 5 млн кв. м, что является месячным рекордом за последние два года. Эти и другие данные информационной системы наш.дом.рф приведены в последнем профильном отчете, подготовленном Аналитическим центром ДОМ.РФ.

Фото: www.kvmrent.ru

Согласно информации ДОМ.РФ, вывод новых проектов на рынок в целом по России растет уже на протяжении 11 месяцев. Так, с августа 2020 года запущено 36 млн кв. м жилья — на 75% больше, чем за сопоставимый период 2019—2020гг.

В отчете также приведена следующая статистика за июнь: 

• площадь строящегося многоквартирного жилья достигла 97,9 млн кв. м (+2,4% относительно мая);

• объем запущенных новых проектов многоквартирного строительства в июне стал рекордным за последние два года — 5,3 млн кв. м (в 2,2 раза больше среднемесячного показателя с июля 2019 года, в три раза больше, чем в июне 2020 года);

• более 10% всего объема запущенных в июне проектов пришлось на Москву (579 тыс. кв. м) — крупнейший по объемам жилищного строительства субъект РФ (см. таблицу ниже);

• по темпам прироста запусков на первом месте среди субъектов с объемом строительства более 1 млн кв. м расположился Санкт-Петербург: в июне в городе на Неве вывели на рынок в 13,7 раза больше проектов, чем годом ранее;

• доля реализуемых по новой схеме (с использованием счетов эскроу) проектов — 64,9% (+3 п.п. за месяц, +13,3 п.п. с начала года).

Источник: ДОМ.РФ

Кроме того, в отчете зафиксировано, что по итогам июня текущего года объем жилищного строительства на уровне более 500 тыс. кв. м отмечен у 21 застройщика, которые в сумме занимали 28% рынка многоквартирного жилищного строительства в РФ.

Прирост данного показателя продемонстрировали 10 из 21 крупнейших девелоперских организаций страны. При этом максимальный прирост зафиксирован у ГК ФСК (+173 тыс. кв. м) и ЮгСтройИнвеста (+169 тыс. кв. м), благодаря старту новых проектов (см. таблицу ниже).

Источник: ДОМ.РФ

По словам генерального директора ДОМ.РФ Виталия Мутко (на фото), активизации девелоперов способствует то, что отрасль максимально адаптировалась к работе по новым правилам — с проектным финансированием и счетами эскроу.

Фото: www.rsport.ru

«Застройщики и банки за последние два года освоились в новых условиях, научились работать друг с другом в рамках новой схемы», —отметил Мутко.

При этом он добавил, что реформа долевого строительства успешно завершена и оказывает «фундаментально благотворное влияние на рынок».

Фото: www.cont.ws

Генеральный директор ДОМ.РФ также объяснил тройной рост запуска новых проектов в стране за год синергетическим эффектом разнообразных мер господдержки отрасли со стороны федеральных властей.

«Это и льготные ипотечные программы для граждан, и льготные кредиты для застройщиков, и системные меры по развитию жилищного строительства», — напомнил Виталий Мутко.

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: За год объем новых проектов жилищного строительства вырос почти на 80%

Виталий Мутко: Продление льготной ипотеки позволит застройщикам выводить на рынок новые проекты

Владимир Путин: Ипотеку стимулируем, строительство продолжаем делать инвестиционно привлекательным

Президент: Предлагаю продлить программу льготной ипотеки в России еще на один год — до 1 июля 2022 года

Свыше десяти регионов за год нарастили новые жилые проекты более чем на 25%

ДОМ.РФ: вопреки пандемии 2020 год стал рекордным для российского рынка жилья и ипотеки

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ