По версии следствия Юрий Щеголев получил 6,5 млн руб. от директора компании, выигравшей аукцион на строительство детсада в ЖК «Зенит».

Фото: www.ruffnews.ru

Как сообщили в СУ Следственного комитета РФ по Нижегородской области, в отношении бывшего директора департамента строительства администрации Нижнего Новгорода Юрия Щеголева, который обвиняется во взяточничестве, завершено расследование, и он предстанет перед судом.

Изначально ход этому делу дала Федеральная антимонопольная служба. Ее региональное управление завело дело №2572-ФАС52-02/18 по признакам нарушения администрацией Нижнего Новгорода, МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» и ООО «СК Система» ст. 16 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Фото: www.dk.ru

Пристальный интерес антимонопольного ведомства вызвал аукцион на строительство детского сада с инженерными сетями в ЖК «Зенит», состоявшийся в 2016 году.

По информации нижегородского УФАС, заявка ООО «СК Система», ранее известного как ООО «Строительная компания Дом», и прилагаемые к ней документы не соответствовали требованиям аукционной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Согласно выданному СРО свидетельству о допуске к работам, «Строительная компания Дом» не имела право выполнять работы, стоимость которых по одному договору превышает 10 млн руб. (исходя из размера взноса, внесенного в компенсационный фонд СРО).

Тем не менее, согласно личному указанию Юрия Щеголева (на фото выше), занимавшего на тот момент пост директора департамента строительства администрации Нижнего Новгорода, заявка ООО «Строительная компания Дом» была признаны соответствующей, и ее документы в нарушение закона «О защите конкуренции» были приняты для участия в аукционе.

Фото: www.slavutalis.com.ua

Как пишут местные СМИ, Щеголев дал указание принять заявку ООО «Строительная компания Дом», конечно, не по доброте душевной. По версии следствия осенью 2016 года, перед аукционом на строительство детского сада в ЖК «Зенит», Юрий Щеголев предложил директору ООО «СК Дом» Евгению Кулемину оказать содействие в выигрыше конкурса. Цена «содействия» составила 6,5 млн руб.

В итоге, несмотря на то, что предоставленная подрядчиком на аукцион заявка и документация не соответствовали требованиям, члены комиссии по указанию Щеголева согласовали все бумаги. По результатам аукциона в конце 2016 года с ООО «Строительная компания Дом» был заключен контракт на сумму более 130,5 млн руб.

Фото: www.vtambove.ru

2 мая 2018 года чиновник в салоне автомобиля Lexus в Нижнем Новгороде получил от взяткодателя последнюю часть суммы в размере 800 тыс. руб., и тут же был задержан следователями СК и оперативными сотрудниками УФСБ.

Бывший глава строительного департамента города обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за общее покровительство по службе, совершенные в особо крупном размере). Санкции по этой статье предусматривают лишение свободы на срок до 15 лет.

Фото: www.fedpress.ru

«В ходе предварительного расследования обвиняемый вину в совершении инкриминируемого деяния признал в полном объеме, он находится под домашним арестом, — сообщили в СУ Следственного комитета РФ по Нижегородской области. — Кроме того, деньги, полученные обвиняемым преступным путем в размере 4,5 млн руб. следователями изъяты, а  на принадлежащий ему автомобиль наложен арест».

Стройку детсада в ЖК «Зенит» площадью 8 133 кв. м ООО «СК Дом» вел до середины 2018 года. В настоящее время по данным портала ЕРЗ застройщиком ЖК «Зенит» является ООО «Специализированный застройщик Автобан», входящее в Группу компаний «Династия» (5-е место в ТОП региона).

Фото: www.sakhapress.ru

Другие публикации по теме:             

Экс-глава минстроя Тывы за взятку обеспечил застройщику увеличение финансирования, заключение ДДУ и благоприятный исход проверок

Игорь Артемьев (ФАС): Строительство — одна из самых циничных и наглых отраслей, лидер по картельным сговорам 

Вице-премьер Крыма, курирующий инфраструктурные проекты и реализацию ФЦП, оказался за решеткой

Против 9 нижегородских застройщиков возбуждено более 10 административных дел

Главный градостроитель Самары отправлен за решетку за взятку

Суд оставил за решеткой застройщика, который хотел рассказать о взятках и предлагал вернуть эти деньги, чтобы достроить свои дома

При взятке с поличным арестован красноярский инспектор госнадзора за долевым строительством

Эту и другие цифры руководитель федерального Фонда защиты дольщиков привел в интервью «Российской газете».

Фото: www.i.mycdn.me

О трудностях точного подсчета

Константин Тимофеев (на фото) сообщил, что сегодня в РФ насчитывается 2 905 проблемных домов. Это ориентировочно 196 тыс. дольщиков.

«Но расчет примерный, — пояснил глава Фонда, — потому что некоторые квартиры принадлежат юридическим лицам…, когда они видят, что фонд включается в работу, начинаются переуступки и появляются физические лица, поэтому число дольщиков может быть больше», — добавил чиновник.

www.cheremush.mos.ru

Константин Тимофеев заметил, что «точные цифры по каждому объекту» появляются только тогда, когда Фонд получает реестр требований участников строительства от арбитражного управляющего.

С другой стороны, по его словам, есть дольщики, которые купили по несколько квартир, что уже больше похоже на инвестиционную деятельность, поэтому таким гражданам Фонд выплачивает возмещения из расчета не более 120 кв. м на одного покупателя.

Фото: www.pbs.twimg.com

Эскроу — барьер для появления долгостроев

Тимофеев признал, что в минувшем году наблюдалось увеличение числа обманутых дольщиков. Это обусловлено тем, что в Реестр проблемных объектов включались дома, имевшие признаки проблемных и до 2020 года, уточнил он.

Но с нынешнего года, по словам руководителя Фонда, ожидается снижение этого числа (500 объектов должны быть исключены из реестра проблемных), поскольку:  

1) В прошлом году Фонд «принял уже достаточно много решений, соответственно порядка 500 объектов в 2021 году должны быть исключены из реестра проблемных»;

Фото: www.twitter.com

2) все больше домов строится с использованием счетов эскроу, и «проблемы с ними, если они возникнут, будут решать банки: либо вернут покупателям деньги, либо будут достраивать дома».

Тимофеев предположил, что список проблемных объектов перестанет существенно пополняться новыми позициями в 2023 году, когда будет достроено 95% объектов по старым правилам, без счетов эскроу.

Он также обратил внимание на то, что сегодня у федерального Фонда защиты дольщиков находится в работе примерно половина из почти 3 тыс. зарегистрированных долгостроев.

«Другой половиной регионы занимаются самостоятельно: либо ищут нового инвестора, либо восстанавливают права граждан за счет собственных средств», — уведомил чиновник.

Фото: www.ki-news.ru

Жертвам самостроя Фонд помочь не силах 

Отвечая на вопрос, чего не хватает Фонду, чтобы вопрос с дольщиками решался быстрее, Тимофеев признал: прежде всего, не хватает финансирования.

«Мы в 2021 году могли бы рассмотреть 600—700 домов, но финансированием пока обеспечены около 250 объектов», — уточнил он.

Глава Фонда защиты дольщиков отметил, что окончательное решение проблемы дольщиков лежит в законодательной плоскости, что хорошо понимают и в Госдуме. 

Фото: www.pbs.twimg

«С января вступил в силу новый закон, и теперь Фонд сможет строить дома на тех участках, которые переходят Фонду, когда гражданам выплачивается возмещение», — напомнил Тимофеев.

Он пояснил, что такой механизм даст Фонду возможность обеспечивать ввод дополнительных квадратных метров, в том числе в регионах, где наблюдается непростая ситуация по вводу жилья.

«Работа в этом направлении ведется постоянно, очередное обсуждение предложений фонда в профильном комитете Госдумы назначено на январь 2021 года», — сообщил чиновник.

При этом он посетовал, что есть ситуации, когда невозможно применить механизм восстановления прав дольщиков через Фонд. Среди них:

• застройщик изначально не получал разрешения на строительство жилья;

• объект строился по одним нормам, а потом нормы изменились и стройку остановили;

• изначально было проектное решение, скажем, на 10 этажей, а построили 20, и люди с 10-го по 20-й этажи оказались жертвами самостроя.

«Мне планируем брать такие объекты в работу, здесь, наверное, инициатива региона должна быть в первую очередь», — проинформировал Тимофеев. — А нам нужно решить проблемы по тем 1,5 тыс. домов, попадающих под уже действующие механизмы восстановления прав дольщиков», — подчеркнул он.

Фото: www.sotsproekt-ryazan.ru

Фонд работает только с банкротами

В интервью руководитель Фонда защиты дольщиков напомнил, что в случае возникновения проблемы долгостроя граждане в первую очередь должны обращаться в контролирующие органы своего региона.

Далее срабатывает один из двух ныне действующих законодательных механизмов:   

1) если у региона уже есть дорожная карта по решению проблем этого дома, пострадавшего дольщика извещают о сроках достройки;

2) если региональные власти чувствует, что для решения этих проблем сил не хватает, они обращаются за помощью в Фонд защиты дольщиков.

Фото: www.versia.ru

«После обращения мы должны инициировать банкротство застройщика, и после банкротства в течение трех-шести месяцев арбитражный управляющий нам передает документы», — пояснил Тимофеев.

При этом он подчеркнул, что Фонд может начать работать только с тем объектом, где застройщик — банкрот.

Фото: www.openpolice.ru

Злой умысел застройщиков доказать трудно

Говоря застройщиках, допустивших остановки строек, Константин Тимофеев сообщил, что на таких субъектов девелоперского бизнеса Фонд направил уже «под сотню» обращений в органы прокуратуры.

«Но пока, к сожалению, ущерб не был возмещен ни по одному делу», — признал глава Фонда. Он пояснил, что очень сложно доказать злой умысел со стороны застройщика: а вдруг, скажем, долгострой стал следствием тяжелой экономической ситуации, что тоже не исключено.

«Мы со своей стороны работу наладили, ведем мониторинг, собираем информацию из регионов, как проходят взыскания, — проинформировал Тимофеев.

Он отметил, что дела против застройщиков, допустивших долгострои, стали возбуждаться активнее, но при этом очень много дел было закрыто. «Мы надеемся на их пересмотр и возмещение ущерба», — заявил позицию Фонда защиты дольщиков его глава.

Фото: www.mosopora.ru

Напомним, что Фонд защиты дольщиков был создан в 2017 году в целях защиты прав граждан — участников долевого строительства, и с 2019 года несет ответственность перед гражданами по договорам страхования гражданской ответственности застройщика.

Застройщики, осуществляющие жилищное строительство без использования счетов эскроу, перечисляют в компенсационный фонд 1,2% от стоимости договора участия в долевом строительстве.

За счет средств Фонда финансируется завершение строительства проблемных объектов, а также производятся выплаты компенсаций обманутым дольщикам.

Другие публикации по теме:

Принят закон, расширяющий права Фонда защиты дольщиков

Фонд защиты дольщиков получит право завершать строительство без торгов

Вячеслав Володин: Достройка проблемных домов решит жилищный вопрос обманутых дольщиков и других категорий нуждающихся граждан

Определены условия финансирования Фонда защиты дольщиков для достройки проблемных объектов

Новые требования к арбитражным управляющим в делах о банкротстве застройщиков

Для решения проблемы долгостроев и обманутых дольщиков примут отдельный федеральный закон