Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Эксперт Инна Рыкова: как сделать эффективными проекты формата «чистое поле»

Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России, председатель Комиссии по институциональным и инфраструктурным инвестициям Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ выступила на круглом столе Российского Союза Строителей в рамках РСН-2022 с докладом «Инструменты стимулирования инвестиционной деятельности в сфере жилищного строительства».

 

Фото: www.photocdn.photogoroda.com

 

Доклад на тему «Финансовые инструменты для освоения незастроенных территорий: существующее положение и предложения по усовершенствованию» посвящен аспектам финансирования проектов комплексного развития территорий (КРТ) с акцентом на проекты КРТ в формате незастроенных территорий, т.е. проектов, реализуемых в «чистом поле» (грифилд).

В 2021 году Правительство России поставило перед строительной отраслью масштабные задачи — ввести к 2030 году более 1 млрд кв. м жилья, а ежегодно, согласно национальному проекту «Жилье и городская среда» и проекту Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, вводить по 120 млн кв. м жилья.

Чтобы выйти на заданные объемы, необходимо ввести в экономический оборот 200 тыс. га площадей земельных участков под более чем 1 тыс. проектов КРТ и профинансировать создание только инфраструктуры под эти проекты на 7 трлн руб.

 

 

«Анализ региональных инициатив показывает, что регионы больше сконцентрированы на проектах по редевелопменту жилой и нежилой застройки, — отметила Инна Рыкова (на фото). — В незастроенные территории, строительные компании боятся выходить на проекты формата "чистое поле", поскольку это совершенно другой бизнес, направленный на развитие земельных ресурсов и территорий (ленд-девелопмент). Здесь требуются огромные инвестиции и имеется долгий период отдачи от вложенных средств. Вместе с тем в регионах есть несколько реализованных проектов КРТ в формате "чистое поле", например "Евроград" в Ленинградской области (рендер на фотоРед.). В регионах рождаются инициативы по созданию новых городов, например в Приморском крае и в Сахалинской области».

 

Фото: www.melnichenko-architect.ru

 

Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России с учетом опыта отметила, что застройщики оценивают долю расходов в подготовке земельного участка (ленд-девелопмент) в среднем в 20%. Здесь следует рассмотреть целесообразность введения субсидий на поддержку развития инфраструктуры земельных участков (т.е. погектарно) в рамках проектов КРТ.

Данный механизм уже отработан в промышленности и сельском хозяйстве, где есть меры поддержки создания инфраструктуры. Например, в промышленности действуют меры поддержки в рамках индустриальных парков, ОЭЗ, ТОСЭР. В сельском хозяйстве действует Государственная программа РФ «Комплексное развитие сельских территорий» (Постановление Правительства РФ от 31.05. 2019 года №696).

Анализ проектов КРТ, в т.ч. проекта «Евроград» в Ленинградской области, показывает, что доля площадей многоквартирных домов (МКД) составляет примерно ½ от всех площадей проекта КРТ.

 

 

«Возникает еще один вопрос, за счет чего финансировать строительство социально-бытовой инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью комфортной городской среды, — отмечает Инна Рыкова, пояснив: — У проектов "браунфилд", как правило, эти объекты уже есть. Представляется, что здесь надо применять механизмы ГЧП, концессии, обязательства к застройщикам по созданию социально-бытовой инфраструктуры. При этом следует рассмотреть вопрос субсидирования капитальных затрат на создание спортивных комплексов, школ, детских садов, объектов религиозного назначения и т.д.», — добавила эксперт.

Инна Рыкова предложила разработать программу запуска проектов КРТ (с акцентом на проекты формата «чистое поле») в регионах России. Первоочередные задачи программы — создание новых городов/микрорайонов с высоким качеством жизненного и рабочего пространства, а также формирование новых экономических драйверов через инвестиции в развитие новых территорий.

 

Фото: www.ocenka74.nethouse.ru

                                                

Программа должна включать возможные источники и механизмы финансирования проектов КРТ, а также инструментарий экономического планирования создания КРТ с привязкой к городу/агломерации с оценкой вклада в экономику региона.

«Реализация такой программы позволит выйти на поставленные масштабные цели, которые обозначило Правительство России, — убеждена Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России. — Также в рамках формирования модели финансирования проектов КРТ мы пришли к выводу о том, что рынку нужны профессиональные ленд-девелоперы, кроме того, необходимо иметь профессионального федерального ленд-девелопера, задача которого будет выводить на рынок подготовленные земельные участки с готовой инфраструктурой для проектов КРТ».

В части финансирования для проектов КРТ предложено применять механизм «Прирост налоговой базы» с созданием специального резервного фонда в конкретном субъекте РФ. В ряде российских регионов данный механизм уже пилотно отрабатывался.

По итогам круглого стола достигнута договоренность о том, что Центр отраслевой экономики НИФИ Минфина России представит перечень конкретных предложений Российскому союзу строителей и отраслевому сообществу по развитию проектов КРТ в регионах России с акцентом на формат проектов «чистое поле».

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

РСН — самое популярное деловое мероприятие среди застройщиков в 2022 году

Марат Хуснуллин: Господдержка ипотеки станет адресной

Марат Хуснуллин: 2021 год был успешен как для жилищного, так и для дорожного строительства

Марат Хуснуллин: Рост стоимости стройматериалов сегодня для отрасли — угроза номер один

Марат Хуснуллин: Пандемия заставила российские города быстро «поумнеть»

Марат Хуснуллин: По итогам года обеспечим рекордный объем ввода — более 85 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Объем построенного жилья с начала года почти на треть превышает аналогичный прошлогодний показатель

Вячеслав Володин: Благодаря усилиям вице-премьера Марата Хуснуллина 2021 год может стать одним из самых успешных для жилищного строительства

Марат Хуснуллин: Положительную динамику жилищного строительства сохраним в течение всего года!

Марат Хуснуллин: По строительству и вводу нового жилья регионы должны ставить задачу роста на уровне не менее 5% в год

+

Проекты новых изменений в действующих сводах правил и разработки новых

Росстандарт опубликовал очередные уведомления о разработке новых и изменениях действующих СП.

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №3 СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий».

Проект изменений содержит актуализацию нормативных ссылок, терминов и определений. Вводятся термин «общественные пространства» и требования к приемам благоустройства и озеленения общественных пространств.

Уточняются требования:

  •  к проектированию велотранспортной сети с учетом движения средств индивидуальной мобильности;
  •  к озеленению;
  •  к снижению негативного воздействии высоких температур.

Введены требования:

  •  к системе водоотведения, очистки, хранения и использования дождевой воды;
  •  об оснащении объектов благоустройства системой охранного наблюдения.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение№3 к СП252.1325800.2016 «Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования».

Проект изменений частично изменяет структуру СП, дополняет его новыми разделами, существующие разделы свода правил структурированы, актуализируются нормативные ссылки, термины и определения. Раздел «Требования к организации сети, типы и виды дошкольных образовательных организаций» изложен в новой редакции.

В разделе «Общие требования к зданиям и помещениям дошкольных образовательных организаций» введены новые подразделы:

  •  «7.1 Общие требования к зданию», содержащий требования к объемно-планировочной структуре, этажности здания;
  •  «7.2 Основные функциональные зоны», содержащий требования к основным функциональным зонам и помещениям.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №3 к СП71.13330.2017 «СНиП3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия».

Проект изменений актуализирует требования:

  •  к производству шпатлевочных и штукатурных работ механическим и ручным способом;
  •  к устройству стяжек полов;
  •  к отделке полов;
  •  к качеству изоляционных работ.

Кроме того, внесены изменения с учетом отмены, актуализации и введения новых нормативных документов.

СП дополнен актуальными требованиями к подготовке поверхностей сборных элементов (изделий) заводского изготовления, в него включены требования к устройству оконных и дверных откосов из листовых и иных материалов.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил СП «Сети и системы водоснабжения и водоотведения. Основные положения».

Свод правил устанавливает основные положения параметрического нормирования внутренних и наружных сетей и систем водоснабжения и водоотведения.

Согласно документу, в область нормирования входят здания, сооружения, трубопроводы и их основания, строительные конструкции, помещения, сети и системы инженерно-технического обеспечения, элементы планировочной структуры, строительные материалы и изделия, трубы, фитинги, аппараты, оборудования, машины и механизмы, а также связанные с ними процессы инженерных изысканий и ликвидации (сноса), работы и услуги в указанных сферах деятельности.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил СП «Проект организации строительства, проект организации работ по сносу (демонтажу), проект производства работ. Правила разработки и оформления».

Данный свод правил вводится впервые и содержит следующие положения:

  •  по использованию технологий информационного моделирования при разработке проектов организации строительства, организации работ по сносу (демонтажу), производства работ;
  •  по опережающей информационной подготовке территории строительной площадки;
  •  по определению расчетной продолжительности строительства (реконструкции, капитального ремонта, сноса) на основе построения информационной модели;
  •  по использованию мобильных форм организации труда, работающих при обосновании потребности в строительных кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании строителей;
  •  по разработке и учету режимов труда и отдыха работающих.

 

Другие публикации по теме:

Проекты новых изменений в сводах правил на проектирование образовательных организаций и судов

Росстандарт проинформировал о разработке новых сводов правил

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Изменения в действующих сводах правил и новые стандарты

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

Минстрой разъяснил условия применения стандартов организации при разработке проектной документации

Минстрой будет контролировать применение типовой проектной документации в регионах

Вступил в силу национальный стандарт, устанавливающий требования к малым грузовым лифтам

Требования к порядку подготовки и содержанию результатов применения способов обоснования принятых проектных решений

Новый стандарт установил правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новый свод правил по проектированию стоянок для автомобилей заменяет два действующих СП

Обновленный свод правил предусматривает использование беспилотников на стадии строительного контроля

Актуализирован свод правил, содержащий требования к проектированию систем оповещения населения