Льготная ипотечная программа для семей с детьми — самая популярная. При этом выдачи по ней в 2024-м несколько раз приостанавливались из-за исчерпания лимитов. Домклик выяснил у специалистов, почему так происходит и что ждет «Семейную ипотеку» в следующем году.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

Общий лимит для всех банков на программу до конца года составляет 6,25 трлн руб., из них, по данным аналитиков, на начало декабря оставалось 347 млрд руб.

В 2025 году лимит будет увеличен на 2,4 трлн руб. Хватит ли этого и возможна ли корректировки параметров программы? Эксперты считают, что заявленной суммы вполне достаточно, но при некоторых условиях.

«Увеличение лимита по "Семейной ипотеке" обусловлено прогнозируемым ростом числа граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий», — пояснила генеральный директор агентства недвижимости «СОВА» Оксана Белевцова (на фото ниже).

Фото из архива О. Белевцовой

Вероятность корректировки условий программы, по ее мнению, есть. Например, могут изменить требования к возрасту и количеству детей, более жестко оценивать платежеспособность.

Исполнительный директор ГК Новосёл Кирилл Гнетов (на фото ниже) считает, сегодня строить прогнозы сложно, поскольку во многом все будет определяться макрополитическими факторами, такими как возможное завершение СВО, ситуация с санкциями и т.д.

Фото: novosel99.ru

«Если смотреть на условия программы, то я склонен разделять мнение многих аналитиков, что ставки по "Семейной ипотеке" должны подняться до 10% — 12%», — отметил эксперт.

Это изменение выгодно для государственного бюджета, поскольку существенно снизило бы нагрузку. При этом, с учетом заградительного уровня рыночных ставок, «Семейная ипотека», по его словам, все равно останется привлекательной для аудитории.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Ранее, как сообщал портал ЕРЗ.РФ, Минфин и ДОМ.РФ разработали новый механизм распределения лимитов по программе, который должен снизить вероятность приостановки выдач.

Планируется отказаться от индивидуальных квот и оставить только одну общую квоту. То есть каждый банк будет выдавать «Семейную ипотеку» в соответствии со спросом. А когда банки исчерпают лимит на 95%, оставшиеся 5% будут распределять прежним способом, исходя из количества выданных кредитов за последние шесть месяцев.

Следующим шагом станет введение лимита сразу до конца 2030 года.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«Управление объемом выдач — это вопрос условий. Если мы видим, что не все потребности целевой аудитории закрыты, можно расширять условия программы, — заметил заместитель генерального директора ДОМ.РФ Алексей Ниденс (на фото) и добавил: — Если, наоборот, выданный объем больше, чем предполагалось, скорректировать в сторону снижения».

Фото из архива А. Яковлева

Представители Минфина РФ не раз заявляли, что параметры льготных программ менять не планируется. В частности, как заверил директор Департамента финансовой политики Министерства финансов Алексей Яковлев (на фото), ставки по «Семейной ипотеке» до 2030 года останутся на уровне 6%.

Вывод аналитиков Домклик выглядит так. Сбоев в выдаче кредитов по программе при наличии общего лимита, скорее всего, не будет, но вероятность ужесточения ее условий (разве что за исключением ставки) все же остается.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты отметили увеличение в разы доли ИЖС в структуре «Семейной ипотеки»

Минфин: рынок жилья практически полностью живет за счет госдотаций на льготную ипотеку

Утвержден новый механизм распределения лимитов по «Семейной ипотеке»

Владимир Путин: Вся информация о лимитах по «Семейной ипотеке» должна быть прозрачна и доступна людям

Лимиты по «Семейной» и IT-ипотекам могут установить сразу до 2030 года

Депутаты предлагают увеличить размер кредитов по «Семейной ипотеке»

Сбер вновь исчерпал лимиты по «Семейной ипотеке»: мнения экспертов

Сбербанк возобновляет кредитование по «Семейной» и IT-ипотекам

ВТБ возобновляет выдачу «Семейной ипотеки»

Минфин заверил, что вновь выделенных лимитов по «Семейной ипотеке» хватит до конца года

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ