С такой инициативой выступили участники последнего заседания комиссии по ЖКХ Общественного совета при Минстрое России, предложение членов комиссии будет направлено в Минстрой, сообщают «Известия».

Фото: www.kmvinform.ru

Инициаторы предложили поменять способ контроля деятельности управляющих компаний (УК) с государственного лицензирования на вступление последних в отраслевые саморегулируемые организации (СРО).

Насколько это целесообразно, разумно и своевременно? «Известия» представило целый ряд мнений по данному вопросу со стороны экспертов, представляющих как органы власти, так и различные профильные организации.

Механизм лицензирования был введен в 2014 году как вынужденная мера, напомнил зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев (на фото).

До этого, заметил он, на рынке было много мошенников, которые регистрировались в офшорах, выставляли двойные квитанции, порой копили долги перед ресурсоснабжающими организациями (РСО), а затем попросту исчезали.

Фото: www.facebook.com

Эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук (на фото) напомнил, что сегодня лицензия УК выдается на юридическое лицо, при этом каждый дом под управлением компании включается в специальный реестр, а УК получает разрешение на управление определенным числом объектов. Для этого ей необходимо иметь соответствующие финансовые, кадровые, хозяйственные ресурсы.

В ходе своей деятельности УК подконтрольна Государственной жилищной инспекции (ГЖИ), и в случае чего жильцы домов могут жаловаться на «свою управляющую» именно туда.

Фото: www.vashgorod.ru

По мнению членов комиссии ЖКХ Общественного совета при Минстрое, данной модели присущи следующие недостатки:   

• не закрыта проблема мошенничества, поскольку многие недобросовестные УК, лишившись лицензии, меняют название и возвращаются к управлению теми же самыми домами;

• добросовестные УК зачастую сталкиваются с административными барьерами при получении лицензии;

• собственникам жилья в многоквартирном доме (МКД) сложно сменить УК из-за лицензирования, так как дом числится за компанией, пока ГЖИ не вычеркнет его из реестра;

Фото: www.23kvartiri.ru

• решение собственников квартир может не выполняться, если оно по каким-то причинам расходится с мнением ГЖИ;

• сама практика лицензирования часто сопровождается неправильной квалификацией лицензионных нарушений, превышением полномочий проверяющими, незаконным бездействием или отказом во включении дома в реестр лицензий и т.д.;

• ГЖИ по жалобам собственников (например, на грязные подъезды), может выписывать штрафы УК, но последняя выплачивает их из денег, собранных с жильцов на содержание дома, а в итоге страдают сами жалующиеся.

Фото: www.eco-kotly.ru

По данным НП «ЖКХ Контроль», которые приводятся в материале «Известий», сегодня на управление домами жалуются почти 12% россиян, еще более 15% отмечают неудовлетворительное состояние, содержание и ремонт подъездов.

Но и переход на модель включения управляющих компаний в СРО также вызывает пока у многих экспертов вопросы.

Фото: www.urbaneconomics.ru

Для такого перехода необходимо создать единые инструменты оценки качества работы всех членов СРО, чтобы контрольно-надзорные функции были сняты с госоргана, считает директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер (на фото).

Кроме того, СРО нужно отказаться от компенсационных фондов, а страховать ответственность УК перед непосредственно перед потребителями, полагает она.

Павел Качкаев и Павел Склянчук выступают за постепенный переход от лицензирования к СРО — путем совершенствования Жилищного кодекса и развития самих СРО в жилищной сфере.

Если сегодня отменить лицензирование, пока полностью не налажена работа ГИС ЖКХ, в которой компании должны публиковать данные о своей деятельности, может вернуться ситуация хаоса начала 2000-х годов, предостерег Склянчук.

Фото: www.static.tildacdn.com

Другие публикации по теме:

Полноту и достоверность информации, размещаемой управляющими компаниями в ГИС ЖКХ, проверят

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Подписан закон о назначении временной УК многоквартирного дома: комментарий эксперта

Утвержден новый состав Общественного совета при Минстрое, который вновь возглавил Сергей Степашин

Минстрой увеличит штрафы для компаний, управляющих многоквартирными домами

Минстрой предлагает ужесточить лицензирование управляющих организаций: комментарий эксперта

Правительство определило, что является грубым нарушением лицензионных требований в деятельности управляющих компаний

Упрощен порядок ведения реестра лицензий управляющих организаций

Введение лицензирования пока не решило главных проблем в деятельности управляющих компаний

Такое заявление зампредседателя Правительства РФ сделал в на заседания президиума возглавляемой им Правительственной комиссии по региональному развитию.

Фото: www.ocenka74.nethouse.ru

Он напомнил, что в соответствии со 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» с 2008 года госкорпорация ДОМ.РФ (единый институт развития в жилищной сфере) является агентом Российской Федерации по вовлечению в оборот и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности и не используемыми правообладателями.

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

В соответствии с недавними изменениями в 161-ФЗ ДОМ.РФ имеет право инициировать прекращение полномочий субъекта РФ в отношении переданных ему земельных участков в случае неисполнения региональной властью обязательств по развитию таких земель, подчеркнул Марат Хуснуллин (на фото). Он призвал участников Правительственной комиссии «активизировать эту работу».

Фото: www.rosotkat.ru

В ходе заседания были представлены годовые и более масштабные итоги деятельности ДОМ.РФ по вовлечению в строительный оборот земельных участков на местах. Согласно этим данным:

• в текущем году единый институт развития вовлек в оборот 2 956 га федеральных земель с градостроительным потенциалом 8,1 млн кв. м;

• Правительственная комиссия рассмотрела представленные ДОМ.РФ 23 проекта комплексного развития территорий (КРТ) в 18 регионах, запланированные к реализации на участках площадью 1 470 га, с планируемым градостроительным потенциалом 6,2 млн кв. м;

Фото: www.minvr.gov.ru

• на землях ДОМ.РФ по итогам года введено в эксплуатацию более 1,3 млн кв. м жилья;

• регионам и муниципалитетам было безвозмездно передано 29 участков общей площадью 56 га под строительство социальной инфраструктуры (16 детских садов, 9 школ, 4 объекта здравоохранения и 3 спортивных центра);

• в 33 субъектах РФ состоялись 82 аукциона ДОМ.РФ, на которых реализовано 234 участка общей площадью 469 га;

• всего за 12 лет через Правительственную комиссию и при участии ДОМ.РФ в оборот вовлечено 21 тыс. га федеральных земель с градостроительным потенциалом около 50 млн кв. м жилья.

Фото: www.kommersant.ru

В ходе вышеупомянутого заседания Правительственной комиссии по региональному развитию заместитель генерального директора ДОМ.РФ Денис Филиппов (на фото) также акцентировал внимание ее участников на необходимости более активного использования механизма КРТ с целью «ускорить запуск новых проектов жилищного строительства».

Напомним, что принятый год назад 494-ФЗ, нацелен на совершенствование института КРТ, а также механизмов расселения не только аварийного, но и ветхого жилья.

Этот закон значительно упростил процедуру выделения застройщикам не только свободных, но и уже застроенных, но неэффективно используемых земель (редевелопмент). Он дает регионам право утверждать адресные программы реновации (сноса и реконструкции) многоквартирных домов, а жильцам МКД — право двумя третями голосов принимать решение о включении их домов в эти программы.

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ и крупнейшие застройщики страны обсудили комплексное развитие застроенных территорий

За 11 лет на землях ДОМ.РФ, переданных субъектам РФ, построено 14,2 млн кв. м жилья

ДОМ.РФ и Российская гильдия управляющих и девелоперов (РГУД) запустят серию обучающих семинаров для застройщиков по внедрению стандарта КРТ

Совет Федерации: Застройщикам сложно реализовать на практике проекты КРТ в соответствии с профильным законом

В границы территории КРТ можно будет включать земельные участки, на которых расположены объекты культурного наследия

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

Скорректированы требования к гражданам, которые могут быть приняты в члены ЖСК

Реализация нацпроекта «Жилье и городская среда» потребует 200 млн кв. м свободной земли под застройку

Регионы получат 300 га земли для строительства жилья, инфраструктуры и решения проблем дольщиков