С такой инициативой выступили участники последнего заседания комиссии по ЖКХ Общественного совета при Минстрое России, предложение членов комиссии будет направлено в Минстрой, сообщают «Известия».

Фото: www.kmvinform.ru

Инициаторы предложили поменять способ контроля деятельности управляющих компаний (УК) с государственного лицензирования на вступление последних в отраслевые саморегулируемые организации (СРО).

Насколько это целесообразно, разумно и своевременно? «Известия» представило целый ряд мнений по данному вопросу со стороны экспертов, представляющих как органы власти, так и различные профильные организации.

Механизм лицензирования был введен в 2014 году как вынужденная мера, напомнил зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев (на фото).

До этого, заметил он, на рынке было много мошенников, которые регистрировались в офшорах, выставляли двойные квитанции, порой копили долги перед ресурсоснабжающими организациями (РСО), а затем попросту исчезали.

Фото: www.facebook.com

Эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук (на фото) напомнил, что сегодня лицензия УК выдается на юридическое лицо, при этом каждый дом под управлением компании включается в специальный реестр, а УК получает разрешение на управление определенным числом объектов. Для этого ей необходимо иметь соответствующие финансовые, кадровые, хозяйственные ресурсы.

В ходе своей деятельности УК подконтрольна Государственной жилищной инспекции (ГЖИ), и в случае чего жильцы домов могут жаловаться на «свою управляющую» именно туда.

Фото: www.vashgorod.ru

По мнению членов комиссии ЖКХ Общественного совета при Минстрое, данной модели присущи следующие недостатки:   

• не закрыта проблема мошенничества, поскольку многие недобросовестные УК, лишившись лицензии, меняют название и возвращаются к управлению теми же самыми домами;

• добросовестные УК зачастую сталкиваются с административными барьерами при получении лицензии;

• собственникам жилья в многоквартирном доме (МКД) сложно сменить УК из-за лицензирования, так как дом числится за компанией, пока ГЖИ не вычеркнет его из реестра;

Фото: www.23kvartiri.ru

• решение собственников квартир может не выполняться, если оно по каким-то причинам расходится с мнением ГЖИ;

• сама практика лицензирования часто сопровождается неправильной квалификацией лицензионных нарушений, превышением полномочий проверяющими, незаконным бездействием или отказом во включении дома в реестр лицензий и т.д.;

• ГЖИ по жалобам собственников (например, на грязные подъезды), может выписывать штрафы УК, но последняя выплачивает их из денег, собранных с жильцов на содержание дома, а в итоге страдают сами жалующиеся.

Фото: www.eco-kotly.ru

По данным НП «ЖКХ Контроль», которые приводятся в материале «Известий», сегодня на управление домами жалуются почти 12% россиян, еще более 15% отмечают неудовлетворительное состояние, содержание и ремонт подъездов.

Но и переход на модель включения управляющих компаний в СРО также вызывает пока у многих экспертов вопросы.

Фото: www.urbaneconomics.ru

Для такого перехода необходимо создать единые инструменты оценки качества работы всех членов СРО, чтобы контрольно-надзорные функции были сняты с госоргана, считает директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер (на фото).

Кроме того, СРО нужно отказаться от компенсационных фондов, а страховать ответственность УК перед непосредственно перед потребителями, полагает она.

Павел Качкаев и Павел Склянчук выступают за постепенный переход от лицензирования к СРО — путем совершенствования Жилищного кодекса и развития самих СРО в жилищной сфере.

Если сегодня отменить лицензирование, пока полностью не налажена работа ГИС ЖКХ, в которой компании должны публиковать данные о своей деятельности, может вернуться ситуация хаоса начала 2000-х годов, предостерег Склянчук.

Фото: www.static.tildacdn.com

Другие публикации по теме:

Полноту и достоверность информации, размещаемой управляющими компаниями в ГИС ЖКХ, проверят

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Подписан закон о назначении временной УК многоквартирного дома: комментарий эксперта

Утвержден новый состав Общественного совета при Минстрое, который вновь возглавил Сергей Степашин

Минстрой увеличит штрафы для компаний, управляющих многоквартирными домами

Минстрой предлагает ужесточить лицензирование управляющих организаций: комментарий эксперта

Правительство определило, что является грубым нарушением лицензионных требований в деятельности управляющих компаний

Упрощен порядок ведения реестра лицензий управляющих организаций

Введение лицензирования пока не решило главных проблем в деятельности управляющих компаний

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об охранных зонах линий и сооружений связи».

Фото: yandex.net

Проект постановления определяет:

• порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении, прекращении существования охранных зон линий и сооружений связи (ОЗ ЛСС);

• исчерпывающий перечень объектов, в связи с размещением которых или в целях защиты и сохранения которых устанавливаются ОЗ ЛСС;

• срок, на который устанавливаются указанные зоны;

• правила определения размеров ОЗ ЛСС;

• порядок обозначения границ ОЗ ЛСС на местности;

• перечень ограничений использования земельных участков (ЗУ) в границах ОЗ ЛСС;

• перечень лиц, имеющих право обратиться с заявлением об установлении, изменении, прекращении существования ОЗ ЛСС;

исчерпывающий перечень документов, представляемых для принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны, способы их представления, а в случае подачи данных документов в электронной форме — требования к формату электронных документов;

• случаи, при которых требуется изменение ОЗ ЛСС, сроки обращения организации связи в уполномоченные органы с заявлением об изменении зоны;

• основания прекращения существования ОЗ ЛСС;

• исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии решений об установлении, изменении, о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ).

В соответствии с Положением охранные зоны устанавливаются для следующих видов линий и сооружений связи:

а) линии связи, к которым относятся:

- подземные кабельные линии связи;

- воздушные линии связи;

- подводные линии связи;

- линии связи проводного радиовещания (радиофикации);

б) линейно-кабельные сооружения связи (подземная кабельная канализация, кабельные колодцы, иные подземные сооружения, предназначенные для прокладки кабелей связи);

в) подземные сооружения необслуживаемых усилительных ‎и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи.

Решение об установлении, изменении охранных зон линий и сооружений связи принимается Роскомнадзором.

Охранные зоны устанавливаются на период существования линий ‎и сооружений связи и подлежат изменению в случае реконструкции ЛСС, повлекшей изменение их местоположения на ЗУ, если такие изменения влекут изменение границ ОЗ ЛСС.

Существование охранной зоны и действие установленных в такой зоне ограничений использования ЗУ прекращается со дня внесения соответствующих изменений об охранной зоне ЕГРН.

Предполагается, что Правила вступят в силу с 01.01.2026 и будут действовать до 01.09.2031.

С момента вступления в силу новых Правил утратят силу действующие «Правила охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ №578 от 09.06.1995.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Особенности продления сроков действия документации по планировке территории линейных объектов

С марта выдачу разрешения на допуск энергоустановок заменит запись в реестре 

Изменения в порядке установления платы за технологическое присоединение к электросетям

В Москве вступили в силу требования к проектированию очистных сооружений, канализационных станций и водопроводных узлов 

Вынос сетей со строительной площадки будут осуществлять по договорам, типовые условия которых утвердит Правительство РФ 

Сети связи исключили из общедомового имущества МКД

Новации в законодательстве, регулирующие вопросы подключения энергопринимающих устройств 

Особенности установления вида разрешенного использования участка, предназначенного для размещения линейного объекта

Срок действия правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства продлят

Подать заявление на подключение к электросетям можно будет через портал госуслуг 

В Москве установили требования к составу и содержанию задания на проектирование линейных объектов 

Росреестр: источником данных для внесения в ЕГРН сведений о границах охранных зон, объектов электросетевого хозяйства служит передаточный акт