«Коммерсант» привел мнения отраслевых экспертов, оценивших, как наиболее эффективно можно реализовать предложенные Президентом России меры поддержки строительной отрасли.

Фото: www.asninfo.ru

Напомним, что в четверг, в ходе онлайн-совещания с представителями власти и бизнеса по состоянию дел в строительстве и смежных отраслях Владимир Путин дал наказ Правительству обеспечить в кратчайшие сроки госсубсидирование льготной ипотеки под 6,5% годовых и стимулирующее кредитование застройщиков жилья.

По мнению Президента эти и другие меры (например, выкуп у застройщиков нереализованного объема жилья площадью 700 тыс. кв. м на сумму в 50 млрд руб. на кредиты под гарантии ДОМ.РФ) позволят вывести отрасль из экономического кризиса, вызванного распространением коронавирусной инфекции и административными методами борьбы с ней.

Фото: www.pbs.twimg.com

Так, по данным Минстроя, речь идет о падении платежеспособного спроса на жилье на уровне 30—50% по сравнению с февралем.

Отраслевые эксперты, опрошенные «Коммерсантом», дали свои оценки и рекомендации относительно того, какие конкретные шаги в рамках предложенных Президентом мер, можно предпринять сегодня для эффективной поддержки отрасли жилищного строительства.

Фото: www.mtdata.ru

Финансовый директор компании «Сити-XXI век» Дмитрий Соболев (на фото) считает, что размер субсидирования ставки по кредитам для застройщиков должен быть в размере не менее 3—5 процентных пунктов (п.п.).

Что касается субсидирования ипотеки, то, по мнению исполнительного директора Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) Татьяны Полиди (на фото), данная мера не станет эффективной с точки зрения поддержания уровня трудовой занятости на стройках, поскольку так как большая часть выделяемых средств уйдет на финансирование прибыли застройщиков.

Фото: www.newsfactory.su

В качестве аргумента эксперт привела статистику: в прошлом году на рынке новостроек было продано жилья на 2,2 трлн руб., но только 15% этих средств (около 330 млрд руб.) пошло на оплату работников компаний, возводивших жилье.

Фото предоставлено компанией Брусника

Более эффективным способом поддержки отрасли Полиди считает предложенные Президентом России прямые инвестиции в отрасль посредством госзаказа в рамках реализации социальных программ и расселения аварийного жилого фонда.

Госзаказ, поясняет эксперт, может быть размещен как на подрядные работы, так и на покупку готового жилья у застройщиков по фиксированной минимальной цене — с отсрочкой поставки товара после завершения строительства.

Фото: www.kvobzor.ru

Напомним, что крупный госзаказ на жилье в качестве основной меры поддержки жилищной отрасли недавно называла и президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева (на фото).

«Во-первых, это позволит обеспечить занятость работников стройкомплекса на предстоящий сложный строительный цикл, а не сохранить прибыль застройщиков, — пояснила она в апрельском интервью порталу ЕРЗ.РФ. —  Во-вторых, это принесет огромный положительный социальный эффект тем гражданам, которые иначе никогда не смогли бы решить свой жилищный вопрос».

Фото: www.mguu.ru

Другие публикации по теме: 

Владимир Путин: Стройки не стоит останавливать повсюду, а ипотеку надо опустить до 6,5% годовых

Владимир Путин поддержал строительную отрасль конкретными решениями

Эксперт Татьяна Полиди (ИЭГ): Москвичу придется копить на жилье 4,2 года, жителю Лондона — в два раза дольше

Татьяна Полиди (ИЭГ): Редевелопмент территорий российских городов требует серьезного продвижения законодательства

В апреле 2023 года Арбитражный суд Уральского округа рассмотрел дело о признании недействительным соглашения о расторжении муниципального контракта.

Фото: www.стратегия-юк.рф

Согласно материалам дела, в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» по итогам электронного аукциона между Администрацией (заказчик) и обществом «Партнер» (подрядчик), в соответствии с положениями 44-ФЗ, заключен муниципальный контракт от 30.07.2021 на выполнение работ по приведению в нормативное состояние парка «Березовая роща».

Фото: www.metragi.ru

Условиями контракта согласованы сроки выполнения работ: с момента заключения контракта 30.07.2021 по 15.10.2021.

Поскольку на момент завершения основных видов работ в парке установились низкие температуры и выпал снег, не представлялось возможным завершить работы в полном объеме, а именно произвести планировку территории и посев травы. Исход из этого Администрация муниципального образования и ООО «Партнер» заключили соглашение от 09.12.2021 о расторжении муниципального контракта в части невыполненных работ.

Прокурор обратился в суд, указывая на то, что при заключении соглашения о расторжении контракта вопреки обязанности, возложенной на заказчика законом, им фактически совершены действия, направленные на освобождение подрядчика от выполнения обязательств в полном объеме, от ответственности в виде взыскания неустойки (штрафа, пени) и возможного включения сведений об ООО «Партнер» в реестр недобросовестных поставщиков.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции поддержал.

Кассационная инстанция поддержала выводы нижестоящих судов указав, что:

• 44-ФЗ допускает расторжение контракта по соглашению сторон, такое же положение было установлено и подписанным контрактом;

• стороны контракта ясно и однозначно выразили свою волю на прекращение обязательств, прямо указав на то, что обязательства прекращаются. В качестве последствий расторжения контракта в соглашении сторонами предусмотрена выплата подрядчиком штрафа заказчику в сумме 77 496 руб.;

• прокуратура не доказала, что действиями ответчиков по заключению оспариваемого соглашения нарушен публичный интерес, а именно явно выраженный запрет, установленный законом, поскольку фактически заказчиком совершены действия, направленные на освобождение подрядчика от выполнения обязательств в полном объеме, от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;

• расторжение контракта в части невыполненных объемов работ по благоустройству по соглашению сторон было обусловлено возможностью его исполнения только после наступления благоприятных погодных условий, то есть не ранее апреля 2022 года;

Фото: www.mds.yandex.net

• объем невыполненных работ находится в пределах 10% от цены контракта. Продолжение выполнения работ в осеннее-зимний период было признано нецелесообразным, в связи с чем ответчики, осознавая, что исполнить контракт в срок в полном объеме невозможно, действуя добросовестно, во избежание негативных последствий как для заказчика, так и для подрядчика в рамках действующего законодательства приняли решение о расторжении контракта по соглашению сторон;

• впоследствии на сумму невыполненных обществом «Партнер» работ между Администрацией (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Половниковым Е. В. (исполнитель) был заключен муниципальный контракт от 29.12.2021 на оказание услуг по благоустройству общественных территорий. Услуги оказаны в полном объеме и приняты заказчиком без замечаний по акту о приемке оказанных услуг 29.12.2021.

С учетом изложенного кассационный суд оставил решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу Прокуратуры Пермского края — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решения

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Верховный Cуд: расходы на оплату экспертизы с отрицательным заключением проектной документации являются убытками заказчика

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС