Представители отрасли прокомментировали «Известиям» результаты рейтинга российских городов по привлечению частных инвестиций в строительство и модернизацию социальных объектов.

Источник: Национальный центр ГЧП

Первые три строчки в этом рейтинге заняли Нижневартовск, Сургут и Южно-Сахалинск, в ТОП-10 также вошли Волгоград, Магадан, Пермь, Новосибирск, Барнаул, Воронеж и Новороссийск, сообщили изданию в Национальном центре государственно-частного партнерства (ГЧП), специалисты которого и составили данный рейтинг.

Участие в исследовании приняли 118 городов, включая сотню крупнейших городов России за исключением Москвы и Санкт-Петербурга.

Фото: www.pppcenter.ru

Главная цель исследования — оценить, насколько активно города используют механизмы ГЧП для запуска проектов и какие условия создают для инвесторов, пояснил генеральный директор Национального центра ГЧП Павел Селезнев (на фото).

Он уточнил, что при составлении рейтинга эксперты проанализировали 277 проектов ГЧП с совокупным объемом финансирования в 460,7 млрд руб., основная часть которого пришлась на коммунально-энергетическую (преобладают объекты теплоснабжения) и социальную сферы (объекты культуры и досуга, спорта, школы, детсады).

Фото: www.kvobzor.ru

По мнению члена Общественного совета при Минстрое, президента фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) Надежды Косаревой (на фото), Нижневартовск, Сургут и Южно-Сахалинск лидируют в рейтинге вполне обоснованно, поскольку именно в этих городах наблюдается высокий уровень социально-экономического развития, бюджетной обеспеченности и большой инвестиционной отдачи.

Фото: www.cf.ppt-online.org

Стоит отметить, что в России механизм ГЧП (предусматривающий, в частности, заключение концессионных соглашений между федеральной, региональной, муниципальной властью и бизнес-инвестором на строительство объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры), стал относительно активно внедряться семь лет назад, после выхода соответствующего федерального закона.

Фото: www.vodanews.info

Надежда Косарева видит огромный плюс механизма ГЧП в возможности существенно сокращать расходы бюджетов и использовать навыки частных компаний по управлению инфраструктурой.

Реализовывать инфраструктурные проекты только за счет бюджетных средств слишком дорого, а лишь за счет частных — рискованно. ГЧП же позволяет привлекать средства частных инвесторов, банков, институтов развития при поддержке субъекта РФ или муниципалитета, подчеркнула эксперт.

Солидарность с Косаревой выразили многие представители девелоперского бизнеса, опрошенные изданием.

Фото: www.wowawards.ru

Так, директор по предпроектному согласованию ГК Гранель Максим Словягин (на фото) отметил, что для застройщика единоличные затраты на инфраструктуру могут быть слишком высокими, а проект из-за этого грозит превратиться в нерентабельный.

Но в случае с ГЧП (предусматривающим не только поддержку властей, но и выручку от временной эксплуатации инвестором объекта инфраструктуры) проблема компенсации издержек устраняется.  

Фото: www.press-release.ru

Поэтому вполне объяснимо, что ГЧП-проекты гораздо чаще, чем госзаказы, исполняются в срок и укладываются в изначально сверстанный бюджет, заметил владелец ГК Удача Владимир Прохоров (на фото).

Фото: www.tatarnews.ru

По мнению первого вице-президента общественной организации ОПОРА РОССИИ Павла Сигала (на фото) тренд на популяризацию ГЧП — это шаг к консолидации работы бизнеса и государства. 

«Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что у ГЧП есть все шансы обрести большую популярность среди предпринимателей и принести пользу экономике», — заключил эксперт.

Фото: www.fingram39.ru

Напомним, что механизм ГЧП Правительство РФ в последнее время целенаправленно применяет при создании социальной инфраструктуры в регионах в сочетании с другими финансовыми инструментами, такими, например, как инфраструктурные облигации ДОМ.РФ.  

Выручка от их размещения идет либо застройщикам в виде инфраструктурных займов под льготную ставку, субсидируемую из федерального бюджета, либо субъектам РФ путем выкупа их собственных облигаций со стороны эмитента, входящего в структуру ДОМ.РФ.

Фото: www.penzaobzor.ru

Другие публикации по теме:

Правительство утвердило запуск новых инфраструктурных проектов в ряде регионов страны

Как депутаты упростили процессы строительства, модернизации и расширения инфраструктуры

Механизм инфраструктурных облигаций масштабируют на всю страну

Регионам упростили порядок получения госсубсидий на строительство социальных учреждений

В Подмосковье инфраструктура для жилья будет создаваться с помощью механизмов инфраструктурных облигаций и ГЧП

ДОМ.РФ и ВТБ совместно профинансируют строительство инфраструктуры в стране на четверть триллиона рублей с применением облигаций

Группа сенаторов (Николай Журавлев, Олег Мельниченко и др.) внесла на рассмотрение в нижнюю палату парламента законопроект №1023225-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото предоставлено компанией Брусника

Законопроект вводит единый механизм комплексного развития территорий (далее — КРТ) при разных основаниях его применения (аварийное жилье, реконструкция по адресным программам, застройка промышленных территорий).

Решение о комплексном развитии территории осуществляется по решению Правительства РФ, органом государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Предметом КРТ будут являться:

1. Застроенные территории, не менее 50% земельных участков которых занимают земли с расположенными на них:

• МКД, признанными аварийными и подлежащими сносу;

Фото предоставлено компанией Брусника

• МКД, планируемыми к сносу на основании адресных программ.   

2. Территории, не менее 50% которой занимают земельные участки:

• с объектами капстроительства (кроме МКД), признанными аварийными и подлежащими сносу;

• с объектами капстроительства (кроме МКД), снос, реконструкция которых планируется на основании адресных программ;

• виды разрешенного использования которых не соответствуют установленным ПЗЗ;

• с объектами, признанными самовольными постройками.

КРТ будет осуществляться по инициативе РФ субъектами РФ или муниципальными образованиями как самостоятельно, так и путем передачи полномочий специально созданным организациям или с привлечением юридических лиц и ИП по итогам проведения соответствующего аукциона. Для участия в аукционе претендент должен обладать опытом (минимум трехлетним) строительства МКД общей площадью не менее 5 тыс. кв. м.

В течение семи дней со дня принятии решения о КРТ информация о принятом решении должна быть размещена на официальном сайте государственного органа, а также направлена всем правообладателям земельных участков и объектов, расположенных в границах территории.

Фото предоставлено компанией Брусника

Решение о КРТ может предусматривать строительство МКД с жилыми помещениями, соответствующими условиям отнесения к стандартному жилью, или строительство наемных домов.

В адресную программу по сносу и реконструкции смогут быть включены дома, в котором собственники более двух третей от общего числа жилых помещений проголосовали за включение в программу.

При этом до утверждения проекта планировки собственники более одной трети жилых помещений МКД, включенного в программу, смогут принять решение о выходе из нее.

Фото предоставлено компанией Брусника

Законопроект также содержит:

• определение, предмет и состав договора о КРТ;

• порядок организации проведения аукциона на право заключения договора о КРТ;

• порядок реализации адресной программы по сносу и реконструкции МКД;

Из ГрК РК законопроектом исключается понятие «устойчивого развития территорий», взамен используется понятие «комплексного развития территории».

По мнению разработчиков, реализация законопроекта будет способствовать обновлению жилой застройки городов, созданию комфортной городской среды и улучшению жилищных условий граждан.

Законопроект направлен в Комитет Госдумы по транспорту и строительству.

Фото: www.gov.ru

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Общероссийская реновация подождет — есть более важные задачи

Законопроект о реновации в масштабах страны обсудят в ближайшее время

Марат Хуснуллин: Программу реновации нужно распространить на всю Россию

Верховный Суд: передача права аренды земельного участка под КОТ возможна

Татьяна Тихонова (РГ-Девелопмент): Первый в Москве проект КРТ планируем завершить досрочно

Отраслевая нормативная база корректируется для внедрения стандарта КРТ

Владимир Якушев: Прежде чем прописывать стандарт КРТ в форме закона, нужно посмотреть, как покажут себя пилотные проекты

Работа над Стандартом комплексного развития территорий завершится в 2020 году

По поводу внедрения стандарта КРТ в Госдуме и Правительстве наметились разногласия

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

В Госдуму внесен уже второй законопроект, предлагающий распространить практику реновации на всю Россию

Реновацию запустят в регионах?

В Госдуму внесен законопроект «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации»